到底想表达他们接着话题人却又一时摸不清俩的话题聊开了，由君臣对答。可起初的好的预感又上，让赵昺不由的顺着政治制度，转到了官制奏闻也变成了，又引着自己跑到了历代的监察制度思，只能，从国家冒出头儿来什么意。那种不俩老头的话题聊了

入汉之后，复置监御史。继续言道吏不廉、吏苛刻、踰侈，及弩两年轮换，还监，满力十石以上等九贼、铸伪钱、狱，监察词讼、盗引为制度！”刘黻“项，一般是三月不直、徭赋不平、

的官吏道汉初中，并口茶轻笑道。他知监御史，但范围。意吧？”赵昺喝只在京畿三察的对象是郡县不是代替郡县行政其监“不错，但效果非尽人扶风、弘农三郡，也非常设，满的两年更换他人，府，即冯翊、央派出

往往是两回事要防范措施，仍能出现监定期益更换，这样可避御史与郡守互相勾结，包监郡的御史是免在制度设后回朝廷述职，御计上地方贪吏的事。个地方，两年便地方郡守建立共同的利关系。可想象与施行的到指定的地方考察，然效果，即便有了史不是长期固定在一与庇御史在地方久任

陛下不读经史乃来外界所传甚是欣慰的模样”刘黻听了捋捋胡须“陛下深愔其中成败，笑道。误会了陛下！一副是不实之言，看

中已有警惕，自然劳送给了应还是几位先生被之功！”赵昺心‘蒙蔽’，便转手将功“刘知事拗赞了，不会节严。悉心教导

书房中几来能够读书不缀严却不立的大“臣可不敢居功，还是个矗接招，而是指指书架言道。！”陛下勤奋，多年应节

前人所为有了独特并督监察御史墨使丞相出刺地方，治上的贪，行万里路，自然对，以求解决吏文帝便以御万卷书之风！”是因为黻笑着点点头，接史不奉法，下失其职，乃的见解！”刘着话题道，“正看到了其中弊端，汉“嗯，陛下是读

上架屋，机构重叠，职责叠“丞相遣使分刺加，不仅无法根本题，还为后世留下隐患得地方屋解决问斟上茶水道。！”赵昺给州郡事实上俩老头儿亲也只有一时之效，却使手

意，与后世明朝的秘密帝也管控了，厂来监督由身边的宦官成立东的监御史也成为被监察相史到地方监察地不了啦！官建丞相府派丞觉得他们全力太大感到不放心，便立西务活动，可皇帝又汉时由不可方行政，包括由御锦衣卫，后来又觉得东就再选一帮亲信连皇宦官权力爆棚，厂也衣卫进行特史台派出警察倒有一比，厂监督东厂，最后导致这并不是什么好主的对象。在他看来，宦先是设立锦

“？”应节严说道。呢陛下对此为何有此感悟

郡刺史负责所在州部郡国，专司以为‘天下区划不昺又守多为奸吏’，为了，“汉武帝当政时文帝时丞相府己斟上茶，放下茶壶道每州为一监察区，设一。就此加强来。”监督，才有完部刺史，即监察地方。刺全监察在地方上设立一个机构一致的对稳定的派遣丞相史出刺诸郡县历史教训！”赵元封五年设立十三部刺给自史。而所谓十三除京畿诸郡外，把全国划分为十三州部，史之名便是由“自然是与郡县相，并督监察御史而

，只此一番话便能表明陛下还是用心来。”刘黻点点刺史之名正是由此而的典故岂能不假思索，书的，否则对历史“嗯，陛下所言不错，张嘴就来。读上头道。心中更觉小皇帝不读书之名的帽子可以摘了

，夏、周之制，改雍朔方之国。南置交阯，北置曰凉，改梁曰益，、越，开地州，兼徐、梁、零三个郡，汉时至至正史分区监察全国一百是十三部，区中国而这十三州正如其所言便由十三州刺斥境，古代九州的区划相划与近，这样武帝攘却胡幽、并

二千石昺接着说道，“一条，强陵弱，以众暴。四条，二千石选署令也。”爱，蔽贤宠顽千石不奉“刺史问事有六，所疾，山崩石裂，祅祥寡。二条，二二千石违公下比非条不问。。五条，二千石子弟恃怙荣势，请托所监。六讹言三条，”赵，阿附戮黎元，为百姓平，苟渔百姓，聚敛不，杀人，怒则任强宗豪右田宅踰制，以强，通行货赂，割损政豪淫赏，烦扰苛暴，剥刑，喜则为奸。条不恤疑狱，风厉诏书遵承典制，倍阿所，旁诏守利，侵公向私

师者的毛病又水喝了口问满意，条之意指？”应节回答也十分严对犯了，端起茶小皇帝的但为道。“陛下可知这六

以致后期刺史开是由帝之时又有扩大，而史之权，”赵昺言道。政，为汉末的于其肆意增加刺治民。但这也正例的中心是治官，而非始参与行六条来看，比文乱埋下隐患！“刺史所遵条动

知识已不够用随着年龄‘增加’和执超乎常人他有了这么多年名师教的。己从前最厌恶潜下心来研究那些自经历，赵昺意识到经换成了历代史书导的底子，加上头的游记和地志已了，他不得不政的的经史。这两年他床前世的那些经验和，潜下心来还是有所能力，以从中吸取经验，而得的领悟

这权力已经有所扩大范围之内，比之文帝时难不住他的，是此应节严的问题是针对地方下有对守二千石的子化的，其余五条都为非作歹，也在监察，贪污纳贿案，不允许买卖官策，不允许地针对郡守二千石职滥用刑罚，制豪强并限制贫富两极分公营私，不允许对民众造冤第一条是子弟如借父母之势过程中背弟，换一句话说干部方官员行政六条中，除如了。，不允许上有政策，其中有一条还包括郡

出了新的问题。“陛下对汉设刺来，他又提，且以为无益于国家治理。”应节严话似平官员似另有所想史一职监察地方淡，可谁都听得出

帝设刺史奴压境，加上自贵们更是临时之策，当时的看法道，“文帝方豪强欺压百姓的郡县。”事然灾害己不否认自很干脆，并这样的情况，那就不得，郡守暴虐，权件连续不断，面对国家内部社会动荡不定一职监察地方本是与武频发，社会上群体“不错！”赵昺回答的不派遣刺史来巡行下属横行不法；外有匈，地

守条职率咎在部刺史，或不上的行政事务。成帝时刺史不仅有听谗佞有了自“初但随着发展，多求吏民过失，谴呵及细，，以原因时言：所，而且也任御循促，亦内相刻，流至丞薛宣在奏疏中讲到众庶己的属官，且也干涉起无。可见其害。”当时社会不稳定的自己的属官。殆吏多苛政，政教烦碎时刺史并无固定的了固定的治也与郡县事，至开微，责，大史中治所，义不量力。郡县相迫举错各以其意，私门，郡守在地方

州部么它的行为方式已远降时，州部与朝级以上的一级行政机不掉的局构。远超出监察官成机为利益共同体了，对地方控制力下作为监察一旦局面形成，刺史的范围，且“而刺史直接插手干预刺史控制郡守的盾的出现那一旦朝廷事务，事务，直接干构的功能便逐渐消失了构，刺史与郡守之间就由于内部的分裂预所属诸郡的行政了，它自然行政管理机面。因此朕以为此乃亡而然地成为郡县一廷势必形成尾大，业已成为郡县以上的和矛国之道也！”的区域比郡县大得多，

于燕、州刘焉等以朝改刺史为州牧，刘黻刘昭注《后汉书》中所道。为豫州牧，宗正父，朝廷分裂，廷重臣出任天祀地；魏祖据兖，遂绍点头称是，引经据典言：焉牧益土，造卓的州牧便成为各地的诸黄琬构皇业。汉之殄下所言正是。牧，当时、峨；袁子世袭“陛太常卿，以监军使牧，太仆之乱以后刘。董侯。”王了，州牧的官职亦可者领益州各地刘焉是取冀，下制书。正如虞为幽州牧五年帝服于岷灭，祸源乎此东汉后期，汉灵帝中平朔；刘表荆南，郊

，朝廷的政较困难，而州的地地方上军权、政手！”赵昺颔首道相有一定的牵盘大了令自然被置之脑后权全部掌群雄割据、逐鹿中在手的时候制，故要称雄一方比盘小，郡与郡之间，互权、财权、民事裁判原，看鹿死谁。，却，州牧的地位高了，郡的地握州牧在。留下来的问题是“嗯，彼时又若有所思

于州牧的权来明清是监察革命武昌起两代巡抚和行政系与地方的关系它为辛然想到汉末。草动，中央系统逐渐演化成新实际上也南互保各统，致尾大不掉而最终化，义和团运动方割据的局面，后亥终尾大地的独立准备了条便会发生变件风吹、庚子事变的东义后地位的演化，力增大导总督的职能和不掉，一旦最由的造成地，慈禧只他突能承认既成事实，

行政机构，回归统一后，联省不断循环的圈子。对地方的监察系统小地方的想抬头和稳定的局面。于是央历史难以跳出的、，最终还是靠内战来结复中国两千年集权的政治模式束各地军阀割辛亥革命以自治的思反据的局面，实，从而加强中央历史又一次重演，再现国家的统一，才能一次缩重建中，这几乎是

为鉴可知兴废。”廷往往应节严这时又说话了，“以监察制衡重了啊！”以制之？太祖立国祸出现。陛下也要，便是以此通判皆由朝廷派员担监司和仓司，路府设成体系，且可一史引以为戒，不可不查挥不动了，其自手遮天，何指路分设帅司、、府、州、县分治，，避免出现汉、唐割据之朝任，相互此道，官大了，权，分天下为路“历代帝王皆深谙

经是须白两人前来之意那就。但今天其中却有着睛如初见时一样明亮，前来劝谏自己的他再不明借回报老头儿的如今已是装傻忧郁和担心。至此满着洞察一切的、深邃，充难觅一根黑的，眼了，其是俢敕之事”赵昺看向应节严，“嗯。睿智，发皆白，再

置十三刺史，而，见其脸色变幻，便意识到他应领会了郡守，其中虽，如朱“陛下，汉列。陛一路巡视的过程，对下从中可有，做了两任刺史，都是如此有快自己的话中之意中却也有不畏权贵者其职品位不弊端，可其高，但，使地方官员多少有一威慑和约束的作用地方国晋升的些收敛。其，可却入了酷吏之以后，很是却能制衡食禄所感悟！”应节严也看，所以他们行部郡便博、翟方进着小皇帝的脸色。官员行政多少有一些武帝当初设提升为秩二千石的郡守时都很努力两千石的

他听出老头儿以说是提醒和劝谏，但此时就有了警告之意的话起先可节严言罢，赵昺却是愣了下才答道。了。“朕明白！”应

恃无恐，昺当了这么多年的皇帝的大自能领悟君王的意图，收敛赵造反，让小人物作用这，知道当君人物起来多在位权重，也有人物，那就支持小种关放手让小人物去作梗能利如果不听话，那就，打压大人物的威风，撬棒，以观大人物的动衡。系，谋求权力结构的平王一个人无法对付那向：如果大人物尽心尽力，君王则么而小人物有君王的支持听话了，便到此为止；

令和指挥奈，只因大可肝脑涂地物亦出于无，那对小人物可而小那也无碍大人难以收拾的局面时，感激涕零、心甘情愿地为君主所用，则也，或作为替罪羊，局人物不听号。为君者之所以使用小人物则宁或者当局面临而已，为以小制大提供了可如果小人物出了问题，能……以弃之若敝屣