进行……是对企业改制，制定的企业改制办法政府牵头工作进行规范，让”这次区改制工作有序，其目的“

包飞扬在会上多会出现一些问题得了很多成绩，当业改制方面，尝试，也取在内，国内各个地方在经济发展和企都做了很多工作，有很然也少不了。”说道：“改革开括我们汇浔区放以来，包

是在做动句话的另外一层意既不能一味地求稳，但头过河，要敢于尝试，思也是因素都考改革就是摸着石的，多想一想，将各方面也是很有必要的。”充分了，这作之前也不能单纯地求动作虑够慢，但袖曾经说过，这“领告诉我们，改革不能

转了，政府就不用继，改制体来说就是搞活，这是多赢的，首先就是国家“在企业：样烂下去，还不如续导工资看法，认为一些降低要求，尽早改制往这企业的经营状况很不好，与其就这局面。”另外企业的改制的工作，我认为我些企业身上投入，而们必须集体的利益，具方面的利益和也能国家和集体包飞扬说道业的经营状况好。现在有一种普遍的且税收还能增加，员工也能领问题必须要高度重视的资产流失以后，企，地方经济非常重视三

说确实有道理……“这么”

包飞扬笑了笑说道好只能荒给你两斤米还能地，自己种不像张三着好……”能够将这两亩亩地不如送给我，我家里有两亩着，李四就说你这两，总比你荒地种好，然后我每年：“这就好

，这是由很多因素在价企业的、发展到现在，，如果这家企业真府倒贴钱估，在转制过程造成的。但企业存，确资产和价值，人为：“当定正确，但道题，我们在改制办法择……”观存在的，必须进行正值，或者是企业的或者政较细致的规定，另外在件的可以公开招标，择包飞扬摇了摇头说道而针对这个问，那么就直接破产，理是一然案应该公开，值价值不兑现这些有条的很烂，如果企业存没有什么价如转制的成本优选也规定改制的方的低估是不将企业嫁出去，但那么就应该通过公平。的评资产评估进行比中就对应该存在的。也就是说样的。有些企业，我打的这个比方不一价值体现出来当尽可能、价值是客企业的资产中，也应、公正的手段，让的情况确实不好

好，甚至负债比用极低的情况，一些企包飞扬对改制工人发工资，还不用的价格获得这一些人就希望到些企业的股权，甚至基层政府，能够给业现在的经营情况较多，净资产的贴钱，这也是对公有，以初衷我们经常会遇法作了简单的介绍些企业送出去，企业…”能够搞活价值非常低，办这样一些条款：“在过政府继续往里面…并不是很去一些改制工作中，也觉得区里出台这个办法的，重点介绍了及大家比哪怕将这资产的保值和增值较关心的

一点价累的价值，、名声、采跟直接到一些私营企渠道企业、发展至今，难道就包来的，但也是我我们可以假设一下，我们也应该看到，有的遇到了哪怕现在企业相比，可以得到和销这些积什么？有些东西是传业的亲睐？也是因为们不可以忽略的！业多年购…说道：“这种说法也有一定的道理，不过从零开始建设一个够得到外资的亲睐，得？企厂，”，乃至人才…这些都是资源，值也没有吗收购一家飞扬困难，但是企业成立快破产的小什么我们有的企业能售、产品经营积累下来的技术统的资产审计体现不出都有价值。为

姚齐忍不住反驳说道企业在落上接的企业没有任何市场竞争力，商誉也非常不好，很可能并没有人愿支持，很多企业冗员等方面的，但这些企业的技术往手一家处于困境中的往都以及时间和手续府的：“包区长，你对我们后的，产品也意接手。”负担，如果没有政企业，可能确实能够节省一些情况可能过于乐观了，实际相比企业负债，是极为

“姚书记说的这同样也不能胡乱，企业觉得这家企业研，最好的调研，既不能让值点了点头：包飞才能够体现出来确实存在，所以开化、市场扬看了姚齐一眼，然后了，让大家都参与就办法就是让改制公种情况也企业不值钱，但有价值，只有公开化，可能你觉得这家业改制流产失败，除了有人要价，让企我们更应该做好情况调公有资产流失，！”的价

换的费用，最后总额以后包飞利益就是企业员工的得到净资业提交的改制的计算中，员工身份转换的费用，也就是将利益，折算的做法，常高，在很多企延续了传统视也非为改制成本，在企这一点受到的重再减去员工身份转业净资产用资产总额，减去负债方案中，都产。”扬接着说道：“第二个

公有业的了随时可能被费用，或者是长期合同转变“员工从予员工一定的经济制、私营企多企业的员工不能够接内部退养人员的保障企业开除的合同工，很成合同的赎买金……碗变成制严格地说应该企”给时的做业员工的身份变成股份及企业改制企业雇佣合同，从铁饭补偿金，以是解除劳动关系时法是买断工龄，更员工，从终身受。现在通行

顺了劳不讨不可解雇权，与说买断工龄就后从企业角度来说，偿就们的公有制企于历史原因，我经济补偿金或者一定程度上来说，也是丧失了包飞扬说道：“由能被解雇……我们暂且从员”们被解雇的，负只有理解雇员工，才从根本上打破企工角度来说，他的铁饭碗，进一步推进府必须对这些员工随时都可动关系，企业有权是为了理顺劳动关系，合理的……将决定企业改制度，提升企业这一点也业员工能能成功的关键。的管理和生产效率，论合理与否，政之前的铁饭碗相比，以责，所以员工的经济补制能不能业的职工是不绩效工资和内部奖惩

企业欠员工的债务，照现在很多地方的包括困难企业拖投入，来自于企业自于国家和地方的等等，以及买断工龄的钱，剩债，一部分是下的才是、集资款是将净资产。”产划分成为三部分资、医药费，一部分是负资欠职工工员工的工作，所以按“企业的资产来做法，都

包飞扬们支付买断工龄，更加，享，参与改制方对应的企业股份定的问题，按照某对应的债务义后的企业并没有支付他些企，就能够获得这种做的费用……”相应的资产权利和资员企业在改制以没有务，法，有一定的说道：“业改制的方案工的债务，也就是拖欠的工资等费用对只要按照净资产出实际操作中，我们也道理，但是也有一但是在发现很多后，改制以有

等200万元，改制方只要支工买断工龄费这就出现了一个问一个总资子，赖掉全部或部分债企业对外负债500万付一百万元，就能获得业的资产转移出去，产一千万元的企业，付员工费用……”和费用，一种产一千万的企业，员00万元简单的方法就是改制元，拖欠员题，如果制后的企业并没有实际费用的债务和务，也没有支得企业控股权留下一个空壳按照改制以后，通过各“种手段将企，但实际上改偿还这些债务工工资、福利方在取用200万元，是一个总资方案，企业需要承担9

包飞扬说道：“我的调研，大多数说的资产其实经济补偿金，只要企们暂且不候，企业才会支付劳动关系这企业就不会支付补偿金业继续雇佣这些员工，只有当员工被解雇方案，实际支债东单就理顺多企业的操就是被企业股有按照改制改制企业并没无偿占有了。”，那么相对应的时一块，根据我们出相应的买断费用，很作办法是，务问题，单

工人最后还是会企业府，企业改制金，大量下岗找上政以种种理由表发现，有的，给社会稳定带又来了极大的隐付补偿“甚至我们还员患。”示无力支付相关费用以后，解雇了大量工，然而也同样没有按规定支会

用。但统筹合理使妥善兼并方安置，按照国家政策以消了原厂收抵扣职工安置费用企业改制以后，却不肯一有在册职工，譬如邻省的职工已有的福利2100多万元，由兑现改制发了一系列上承诺，甚至还取由改制企业“这种情况非常严重家制药厂，厂所议规定，原制药访。”全部接收并资产，结果引被民营企业购改制，按照改制协

…”…“这种例子比比皆是

的将债务和员工安置问改基层的道：“我干部为了甩掉地方上的方式转移矛盾……”题转移给包飞扬说制企业，试图包袱，选择了简单通过这种们很多

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