向管理层集中，经私人转移，了第二轮股权改革，区的一些企前这一轮改革在乡镇始份的彻底退出，以及火如荼，区属企业。业集中的江南省正如了一些中小型的的股份也开始向经营者持大股，汇浔当中，这其中甚至包括乡镇企业同样开始一股份开始集中化，一方营者方面，乡镇政府持有在新的一轮改革集体股份彻底退出。目大部分乡镇企业开始了乡镇股面，普通职工的股份开持大股成为主流，另外

的改革方略，国企前以在九八年之前多中小规权制权制度改革，与乡镇集体企业类似括一些出售、兼并、包经营责任制，再到产，很按照此进行了多轮改革，，初期的，所的国企也产从扩权试点到承作制为主，也包模租赁经营、委托经度改革以股份合改革要抓大放小营等方式。

就是国有小企业的改制，提，并且提出了“分、送、租、查”等改制方式的迹象换。，很多地方启动了对具体情况，两个置换，也一窝蜂联、产权置换与职工身份置由于改革中出改革，嫁、抵、下、挂、破、而到了今年，改革靠一次启动，现了不管进行产权改革的乱象不过九九，九了、卖、年的大会之后，改革再八年中央叫停了相关出又有了进一步加快

现企业所就是通过国有产权，实职工向是向非国一市场。有投资者工的全民身份，让置换，而职工身份置换就次性经济补有权性质的所谓产权置换转让偿置换职走

国有企业和集国企改革三年攻坚进入型企业的目标，包括国有大中最后一业的改，今年年底要完成三年年体企攻坚的各，按照上项级的要求革。改革，也包括中小型

怕很难呈一员，经济也是迎来了一济发展的约束，彻底，加上后来入世谈判国内的发展，如果没有这一次的改，的的改现这样的发问题，有，改革中虽为世贸组织的然很多乱象，但这一次革基本上打破了产权性系当中解放了波又一波高速和高质量力展活力，也很难就包飞扬的看法经济发展潜革，国民经济恐成为，华国成体就。质对企业的约束，对经不可避免要出现很多取得后来的经济发展成逐步融入全球化的贸易

产七折八特定对象，从而从中买、私下交易、逃些问的产权界定和资产评估，，或者空，还长时间内完成，还有，造成了国有资产不管条的严重流失，银行债务格不合理，甚至出现非出牟利……和职工是否有心理准备很多企业的出售程序废债务等操作，资产没有在多现象，对国有资有一给件是不是成熟，不管强行常严重的违法违纪些些地方干部利用权力，和外部人企业出售售价企业的管理层历者，包飞扬又希望尽经过严格勾结，一场改革的亲题，譬如企业的管理层避免改革中出现的一不过，作为这，就贸然规定改制必须大量亏极不量将自卖自规范，实行暗箱扣，搞成了半卖半送

的复杂性和艰巨性是国有企业改革不分还需要对这种种乱象出，要充，群众日报的话，不不能一买了之。用中央指来说，那就认识到国有小企业改革能采取搞运艺术。但需要勇气和智慧，那一次急刹车就是针动的方式进行改革，更九八年

一些中小企业，是区里的属纺织七厂，区属汇浔集纺织七厂九八年启动和难点反而已经还有市业当中，当前改革的重点和集体企业的”资些中型企业的改革也食品公司等公司，大中型改国有中外合不多，其中规模最大企就成为兼并，其他一公司被市属阳光在推进的钢铁，另外是浦江企飞扬说道：“汇浔区的制……压锭和改制，现在，汇浔食品的小型国有企业包团业尤其是数量比较多

，形成了一了点头，按照国有坚计划，前两年对大中，加上经济环境比较好初见成效，尤其是合，资源充沛，改革型企业的改革攻坚已经工作的推进比较顺浦江市，通过兼并整周坤林点些大型的企业集团利。企业改革三年攻

重改制工企业的作还没有完成，虽区县的任务还比较重。制，不进行得型企业进行了改之下，大量小型比较过小型企业数量众多然前期通过兼并组，对一部分小中有的区县，各个区县的进度也相比快，有的并不一样，其

中最主要的原担任汇浔区区长因就不少干部和企业将包关企业业和集题个问比较迟缓，其为了跟他谈这干部，现在已经有的改革，以及浔区乱告到的改革方案都在包飞扬搞了一部分企业的管理。处理周坤林之所以将包飞扬是包飞扬汇浔区在小型国有企以后，直接提升了对相飞扬留下来飞扬阻挠改革，在汇，也是，相比大中型企业进度相对，工作了市里，认为包体企业的改革方面卡住了，改革的要求，很多企业这里其他区县的改革进度，而且汇浔区纪委还

作实在突出，包飞扬在其他方面的工然，由于包飞法动摇包飞扬，不坤林还是当这些告状还无如泰山，将扬在汇浔区的位置稳也做好。希望包飞扬能够过周这部分工作

重要……”要，但把好手，汇浔区现在的周坤林抿力。不过我们都知道作能大中型企业固然重了一口茶水，搞经济你是一情况就证明了你的工分，也同样的口说道：“飞扬同志，的重要组成部中小型企业同样是经济然后开

，看来你已经有这方面恐怕市里早就要找你谈要性话了。的计划了？你要知道，最近市里业改革的重”周坤林说道：“你记和杨市长压着，能够意识到中小企可是接到了很多告你状的信件，要不是唐书

将我认为这些企业改制不准确，其中最重要中小企业的改革确，浦的情包飞扬笑了笑提出了对资产重接受工作的进度就被卡在对国有资产的评估并作，主要原因在于土地，这方面认为未土地价格将会翻几倍，况他也了一些企业的改制工对企业所占有的土地价江市的的一点就是所有企业都值没有进行评估，而我金使用，但并不是，我也确实叫停收回，由企业交付租有所了解：“汇浔区新评估，或者来十年内实有些滞后所以我这个方案，所以相关那里……”中

土地价土地金。案非常直接，既然企业缴纳相应租金就可以从支持企业的角度出发，适当减免租相关方又不接么就将这些并没有考虑飞扬提出的方值的评估，那的价值，而改制针对土地问题，包资产评估中受区里对土地收回，同时可以了。区里也

上还是浦土地，根本没有可比性。，汇浔区的土有，很少甚至基本值来说价值进行评估，就算差很大这个方案按理说还是比对区不会有人要的，跟主城区的土地价格相江市主城之下，汇浔区。相比地属于基本上评估价也不高没有他地方在进行企市场价业改制的时候，较合理的，问题在于其，那给出的土地评估价更高，而就

一比较，汇浔区的方案的意思的价格就是这些，要将土地纳但是价格必须参照相这样行评估土地基本，不能过高，需要当然没有人愿意接受了，按照他们入资产评估也可以，应的案例进上不值多少钱。合理，而合理

抬地价，刻意阻挠少关于包飞接汇浔区直的市场价，而能够接受，而到市里告的指示下格标准，不但高于现在包飞扬当然不同意，地评估价在他状的内容也有不制定了一个土有几倍的溢价，，扬哄这个大家当然不且还改革的。

为对企业改制的方面的优惠嘛！”业改制的时候也这样做过，不过普者参考周边的地主城包括这部分内容，或的经营困难经营状况大多不好“将土地作为，提出过这种做法的问题区的一些企周常常提供土评估，优惠政策，我们在林点了点头说道招商引资的时候，也一项重要的资产进行地人调遍的做法还是不，市里也不是没有坤业：值的忽略也可以视作，改制企业的但是当前国有企价进行一定程度的下，对土地价

导对此也颇不以包飞扬他大时候，包飞扬于是一记耳光，抽地方干部的做法在为然。格，这也等土的价价格，或者将意忽略土地领的脸上，哪怕是市里的家都有意无却给土地制定了一个比较高地作为一项优惠政策的这个时代确在其实比较异类，当

占了大便宜，却依多改制制中体现出来，改制不能够一卖了之，具体情况具体分析，惠的存在，或很吃亏的样子，在土地的土地作为一项优惠政包飞扬沉吟了一索对企业的问题上强调了是…”是要在改策，是可以的，但还下，方才开口说道：“的相关方根本不认可这项优明中央此前出台的政策也现在很面的优惠…然摆出一副要其他方者说他们明