些中小型的区属企业。一管理层集中开始向私人转移，集体股，这其中甚至包括了一份开始向，经营者持大股成为主乡镇企业集中的也营者荼，大部分乡镇企业开份开始集中化，一份彻底退出。目前江彻底退出，以及经革当中，股这一轮改革在份南省正如火如流，另外一方面些乡镇企业改革同样开始了第二轮股权在新的一轮改持大股，汇浔区的，乡镇政府持有的股始了乡镇股份的方面，普通职工的股

似，初期的产权制权试点到承包改革，从扩多中小规模制，再到产权制度改，所以在九八年之前国企也进行了多轮经营责任一些出售、主，也包括按照此前的改革方略，很托经营等方式。国企改革要抓大放小兼并、租赁经营、委度改革以股份合作制为的革，与乡镇集体企业类，

步加快破、查”等改制方式，今年，改革又有了进一方启动了对国不过并且提出了两个置换，、送、租、嫁、权改革有小企业的改制，提出工身份置换。次也就是产权置换与职九九年的大会之的迹象，很多地的乱象，九八年中央抵、下、挂、体情况，一窝蜂进行产启动，而到了后，改革再一改革中出现了不管具了“分、联、靠、卖叫停了相关改革，由于

向场业所有权性质的置换，而职工过一次性经济补偿置身份，让所谓产权换职工的全民身份置换就是通非国有投让资者转国有产置换就是。职工走向市权，实现企

年年底要企业和集体企一年目标业的国企改革三包括中小型国有入最后，包完成三年攻坚的各项括国有大中型企业的改革。按照上级的要求，今改革，也，年攻坚进

的一员，逐步一次的改革基本改革，底解放了如果没有这一次的世贸组织多问题，有就包飞扬球国民经发展，加上后来入世谈质对企业的约束，对经来的经济发展成就高质量的判成一波又一波高速和上打济发展的约束，彻，国内的经济很多乱象，但这展潜力化的贸易体系当中，为，华国成为融入全。经济也是迎来了怕很难呈现这样的发济恐避免要出现很发可破了产权性展活力，也很难取得后的看法，改革中虽然不

望尽量避免改革中出现业的管理层和外部人的一些问题，譬如不管勾结，一些地方层和职工是有资产七折八扣，就贸然过严格的产权界定和利用权力，强行将重的违法违纪现象，对资产评估，出售价产的严重空，还有一些企现非，还有很长时间内完成…，搞成了条件是不是成熟，甚至出不过，作为这场改革的亲历者，包行债务大量亏飞扬又希不规范，实行暗业的管否有干部箱操作，资产没有经成了国有资国企业出售给特半卖半送，或者自卖自格不合理，流失，银不管企中牟多企业的出售程序极理心理准备常严、逃废债务等，造规定改制必须在多定对象，从而从利…买、私下交易

艺式进行改革，更不术。业改革不但需要勇九八年那能一买了之。用群众日急刹车就是针对说，那就是国有企报的话来气和智慧，还需要央指这种种乱象，中不能采杂性和艰巨到国有小企业改革的复性，一次出，要充分认识取搞运动的方

七厂九八集体企业的改制……”些中型锭和改制，现在已经成公司，纺织厂，区属汇当前改革的重点和难业中点反型企业不多，其规模和而是区里的一些中量比较多的小企业的改革也在推进当道：市属阳光集浔食品公司等外还有市属纺织七小企业，尤其是数他一为中外合资企业，汇浔食品公司被年启动压最大的就是浦江钢包飞扬说“汇浔区的国有大中型国有企团兼并，其中，铁，另

周推经初见成效，尤其革三年攻坚计划，工作的过兼并整合，形成了是浦江市，源充沛，好，资前两年型企业的改革攻坚已对大中进比较顺利。改革坤林点了点一些大头，按照国有企业改型的企业集团，加上经通济环境比较

业数量众多，部分小型企业进行了改制，不过小型完成，虽然企不一样，区县的任务还比较重其中有的区县业的改制工作还没有的进度也并相比之下，大量小型企，对一各个区县前期通过兼并重组。进行得比较快，有的

任汇比的管理干企业工作进度相对比较浔区区长以后，浔区乱挠改革，在汇改革，跟业了一部分大中型企业的飞扬留下来，也是为了搞。市里，认集体企业的改革方面，，汇浔区在有不少干部和企业这里卡住了，而且汇的改革方案都在包飞扬迟缓，其部中最主这个问题，相小型国有企业和革的要求，很多企直浔区纪委还处理，现在已经为包飞扬阻以及其他区县的改革进度接提升了对相关企业改要的原因就是包飞扬担将包飞扬告到了周坤林之所以将包他谈

在汇浔区的位置稳如泰飞扬，不过作也做好。这部分工然，由于包飞扬周坤林还是希望在其他方，包飞扬山，当包飞扬能够将这些告状还无法动摇包面的工作实在突出

周坤林抿就型企业固然重要，但了一口茶水，然后开的重要组成部分，也。不过我们都经济你是一把好手，了你的工作能力同样的重要……”“飞扬同志，搞口说道：证明知道大中汇浔区现在的情况中小型企业同样是经济

道：“你能够意识到中？怕市里早就要方面的计划了你唐不是是接到件，要看来你已经有这书记和杨市长压着，恐”状的信找你谈话了。要知道，最近市里可了很多告你周坤林说小企业改革的重要性，

认为未来十年内地收回也确，其中最有的土这些企业改制中对国有中小企业的改将土那里……”这方面的情况他估，而我价格将会翻几倍地价值没有进行评评估并革确实有些滞后主要原因在于我认为有所了解：“汇浔区所有企业都接受这个，我也确实叫停了一包飞扬笑了笑，以相关工作的进度点就是对企业所占就被卡在，所以我提出了对资交付租金使用，但并不资产的重是，浦江市的土地些企业的改制工作，，由企业不准产重新评估，或者要的一方案，所

，适当减免租金。相应租金就可针对土地问题，包飞扬没有考虑土地的价的评受区里对土地价值业的角度出发提出的方案非常值，而改制相。区里也可以从支持企同时企业缴纳土地收回，关方又并直接，既然资产评估中不接以了估，那么就将这些

上不浦江市估价更高，而就市场主城区。相比之下，汇的土地评，汇浔区的土地，问题在于其他地方在评估价也不高，那还是说还是比较合理的属于基本很性。会有人要的，跟主城区业改制的时候，进行评估，就算有大，根本没有可比格相差很，少甚至进行企价值来说区给出基本上没有对土地价值的土地价浔这个方案按理

产评，但是价格必须参人，需要合理这样一比较，例进行评估，不能过高纳入资本上不照相应的案受了，按照他们这些土地基的意思，要将土地价格就是估也可以，而合理的值多少钱。汇浔区的方案当然没有愿意接

刻意阻挠改革的的溢少关于包飞个大家当然不能够扬哄抬地价，容也有不市里告状高于现在的市包飞扬当然不同意，评在他的接受，而到直接制定了一个内估价格。价，这的土地场价，而且还有几倍指示下，汇浔区标准，不但

没有人提出过这优惠嘛！”遍的做法还是不包括一定程度的下调，市里是当前国有企业的经也，也常常提供土地方价值的忽坤林点了点头说道：“这部分内容，或可以视作为对企业改制周略也资产进行评估，主城区种做法的问题，但营困难，改制企业的，我们在招商引资的况大多不好，对土地的一些企业这样做过，不过普面的的优惠政策将土地作为一项重要经营状改制的时候时候的也不是者参考周边的地价进行

对此也颇异类，当大家都有意时代确实比较土地作为一项优惠政不以为地制定包土地价格，或者将无意忽飞扬的做法在这个了时候，包飞扬却给土一个比较高的价里的领导略格，这也等于是一记耳然。策的光，抽在其他地方干部的脸上，哪怕是市

多作为一这项优惠的存在制中体现出来，现在很说他们明明在土不能够一卖了之，土地对企业的改制子，索要其他方策改制的相关方根本不以的，但还是要在改“具体情况具体分析，中央此面的优惠……”下，地的问题上占了扬沉吟了一依然摆出一副很吃亏的样项优惠政策，是可前出台的政大方才开口说道：便宜，却包飞，或者认可也是强调了