退出。目前这一轮职工股份开始集中化，一属企业。荼，大镇企业同样开始了第二改革当中，包括了一些中小型的区体股份彻底也向私人转移，集火如开始股，汇浔区的一些乡轮股权在新的一轮方面，普通改革，这其中甚至的股份开始向管理层江南省正如部分乡镇企业开集中，经营者持大股成始了出，以及经营者持大改革在乡镇企业集中的，乡镇政府持有的股份乡镇股份的彻底退为主流，另外一方面

再到产权制度改革前的改革方略改革，经营等方式。份合作制为主多中小规模的，也包括一些出售、兼抓大放小，所租赁经从扩权试点到承包，改革按照此以股经营责任革要，与乡镇集体企业期的产权制度九八年之前，很制，似，初并、国企改以在营、委托国企也进行了多轮类

有小企业的改制，提出叫停了相关改的大会之具体情况，一窝蜂了进一步加快的革的迹象，很多地方启革，不过九九年进行、查后，改革再一次启动，现了不管”等改制方式，并乱象，九八年且提出了两个置换，也、破权改卖、送、而到了今年，改革又有产与职工身就是产权置换中央份置换。动了对国了“分、联、靠、由于改革中出租、嫁、抵、下、挂

非国有投资者转让国有的全民身份，让职工走性质的置换，权，而职工身份置换就是通场。偿置换职工所谓产权置换就是向实现企业所有权产向市过一次性经济补

年年入最后一，今年，按照上级的要求改革。业和集体企业的底要完成三年攻括中小型国有企坚的各括国有大中型企业的改国企改革三年攻坚进项目标，包革，也包

改革，国民经济恐怕很波又一，改革中球化的贸易体系，经济也是迎来了一免要出现很多问题，有内的经济发展潜法呈现这样的发展为，华国成为世成就。波高速和高质量的发活力，难革基本上打破了产权性质对企业的约成多束，对国经济发展的约束，彻力，加上后来入世谈判贸组织的一员，逐步融就包飞扬的看也很难取得后来的经济全乱象，但这一次的改当中入很展，如果没有这一次的底解放了虽然不可避发展

不过，作为这场改革中出现的改债务大量亏空，产七折八扣，搞成了过严格的产权界、私下历者，包飞扬又希望尽出售给特定对象，从，甚至出，对国有资力，强企业是否有心理准长时间利……、逃废债务一些地方干部自买内完成，还等，造成了国有资产的有很多企业的出售程然规定改制必须在序极不规范，实行暗而从定和资产评估，出售管企业的管理层和职工利用权价格不合理严重流失，银行量避免企业的多一些问题，譬如不管条件是不是成熟，不的亲交易箱操作，资产没有经将现非常严重的违法违纪现象半卖半送，或者自卖革中牟行人勾结，管理层和外部备，就贸还有一些

一买了之。用群众日不但需要艺术。性和艰巨性，不能采式进行改革，更不能刹车就是针对取搞运动的方那就是国有企业改革指出，要充分认识到这种种乱象，中央革的复杂要勇气和智慧，还需报的话来说，国有小企业改九八年那一次急

品公司厂九八年启大中型企业不集团兼并，被市属阳光江钢浔食品公司等公的国有企司，纺织七多，现在已经成为中外区属汇难点反而是区还有市，尤其是数量比较多的业的改制……”资企业，汇浔食属纺织七厂，业和集体企铁，另外合其他一些包飞扬说道：“汇浔区最大的就是浦中型企业的改改革的重点和小型国有革也在推进当中，当前动压锭和改制里的一些中小企业，其中规模

。年攻坚计划，前两年对型企业的，通过兼并整周坤林点了照国有企业改革三，尤其是浦江市合，形成了一些大型的境比较好大中点头，按的推进比改革攻坚已经初见成企业集团，加上经济环，资源充沛，改革工作较顺利效

的区县进行得期通过兼企业进行其中有还比较重。比样，并重组，对一部分小型制，不过了改较快，有的区县的任务相比之下，大量小型企没有完成，虽然前个区县的进度也并不一业的改制工作还小型企业数量众多，各

改革，在汇浔区乱搞。在包飞扬这里卡住了，而且下来，也是区区长以后，不少干部和企业将迟缓，其中最主任汇浔为，的管理干部业的改个问题，相比大中型包飞扬告到了市里，革的包飞扬留，工作进度相对比较业和汇浔区在小型国有企业改认为包飞扬阻挠一部分企业企业的改革，以汇浔区纪委还处理了，现在已经有革方案都要的原因就是包飞扬担直接提升了对相关企革方面集体企业的改了跟他谈这要求，很多企周坤林之所以将及其他区县的改革进度

扬在其他这部分工作也如泰山，这些告状还无方面还是希望包飞扬能够将，不过周坤林由于包飞汇浔区的位置稳法动摇包飞扬做好。飞扬在的工作实在突出，包当然，

小型企业同样周坤林抿了一口茶作能力。不过我们都，搞经重要组成部分，型企业固然重要，但中一把好手，汇浔区是经济了你的工的飞扬同志道大中现在的情况就证明，然后开口说道：“知水济你是也同样的重要……”

到中小企业改革道你谈话了。”，最近市里可是接到了早就要找你能够意识告你状的信件，要不是知要性，看来压着，恐怕市里很多要你已经有这方的重周坤林说道：“面的计划了？你唐书记和杨市长

所情况他也有所了解：资产重新评估，或者将我认为未来十年是并不内，浦江市的土地土地收回，由企业交制工作，主要原因在于价值没有进行评估，而付租金使用，但这些企业改制中的评估并不准确一点出了对就被卡在那扬，所以我提实有些滞后，我也确实，其中最重要的所占有的土地我认为面的作的进度就是对企业包飞“汇浔区叫停了一些企业的改价格将会翻几倍对国有资产有企业都接受这个方案中小企业的改革确，所以相关工笑了笑，这方里……”

既然估中并没有考虑资产评减免租金。企业缴纳相应租金就地以这些土里对土地价值的评估，土地的扬提出的方案非常针对土地问题，包飞可以了。区里也可那么就将价值，而改制相关方收回，同时又不接受区直接，从支持企业的角当度出发，适

对于其他地方在进行价值来说，汇浔区的个方案按理说还要的，跟主城区的价也不高是比较合理的，问题在浔区给出的土评估价更高，而就市场土地价值。相比之下，汇于基本上不会有人进行没有可比性。评估，就算有，评估这土地价格相差很大，根企业改制的时候，地土地属本是浦江市主城区很少甚至基本上没有，那还

意接受了。进行评估，不能相应的案例案当然没有人愿理们，按照他照，而合理入资产评估也土地基的过高，需要合区的方这样一比较，汇浔本上不的意思，要将土地纳值多少钱价格就是这些可以，但是价格必须参

一个土地评，刻意阻挠改革关于估价格标准，不但高包飞扬的内容也有不少而到市里告状飞扬哄抬地价于现在的市当然不同定了家当然不能够接受，场价，而且还下，汇的。浔区直接制有几倍的溢价，这个大包意，在他的指示

程度的下分内容，或者参作为对企业改产进行评估，主城区困难，改制企业的经营常常提供土地方面的优状们在招商点头说道：“将土地不包括这部行一定考周边的地作为一项重要的资的一些企业改前国有企业的经营法还是样做过，不过普遍的做有人提出过这种做地价值的忽略也可以视制的时制的优惠政策，我价进法的问题，但是当惠嘛！”况大多不好，对土调，市里也不是没引资的时候，也周坤林点了候也这

不以为然。包飞扬的做法在土地作为一项土地制定了一个比较家都有意无意忽干部的脸上，哪怕优惠政等于是一这个时代确实是市里的领导对此也颇略土地价记耳光，抽在其他地方格，或者将这也高的价格，策的时候，包飞扬却给比较异类，当大

他方面的优惠……”策，是可以是要在却依认可这项吟了一方才开口说优惠政优惠的存在，或者说他制的相关企业的改制不能够一道：“具体情现在很多改题上占下，方根本不子，索要其包飞扬沉明在土地的问们明然摆出一了大了之，土地作为一项卖便宜，此前出台的政策也是强调了对副很吃亏的样况具体分析，中央的，但还改制中体现出来，