书院巷前的大坪上，一根四丈多高的带斗旗杆上字的旌旗，在北，一面蓝底红风中猎猎飘扬。

‘都察院右佥都御史，督长长的头衔，让人肃然起敬。总理粮储、提旗面上抚应天等处’一串军务、兼巡

扬威，彰墙。八字墙前的官威。衙门的八字子耀武，一对石狮杆正对着显着封旗疆大吏

在。挎刀持枪的亲兵人等靠近肃立栅门内，不许闲杂

栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。

穿着红色号衣的轿夫，的诸位大人一般敢喘，仿佛会惊扰到衙门内差胥吏们和随轿的大气都不官。

今天来站规矩。日子官，自然都要前。他所辖的十府位地方长官，以正式上任的及苏松常镇兵备督粮道等地方监察一州十一道、徽宁池太兵备道、是新任应天巡抚海瑞

看都不敢看他一眼坐在大堂之。五位地方高官此时，海瑞一身绯上，十红官袍，端全都噤若寒蝉，

偌大的巡抚大堂中满。是红袍、针落可闻

了这份死寂。，才打破直到海瑞开口

们不妨直入正题。”十几年，场面话肯定比本短的也出仕：“咱、司道一级的正印沉声道“诸位都是守令官，最院会说。”便听海瑞

一般。“请中丞训惶然，如老鼠见猫示。”蔡国熙等人惶

弊、振风靡不振之迹。本乃天下首富之地，如恩。”“吴中当清隶纪理积今却积习生弊，有颓院蒙恩，巡抚江南，，如此方不负皇

院以为，截铁道：“本一邑百姓水深火热。清理积弊、振风隶纪，关键是官吏。化民易俗，知海瑞朝北方拱拱手，功在一居乐业；不称职则府；知县为之，功在一”职，则一邑百姓安府为之然后斩钉，县。地方正印称要约束好各级

出来，令就要先，而欲正守守令’分发给众位大人。页“所谓‘欲安百姓先正厚的一摞纸，田柏光便捧着厚立法度。”海瑞一挥手

不得则休怪本回去后，本，工，制订的务必命府州县们所制订的条约为蓝所有官吏，也要颁行给各州县，》三十五条。现在稍微润色加颁行给诸位大人，你院严惩不贷！”皆照此执行、“这是本院以违反，否在知淳安、兴国时《督抚条约结合江南情况，

说完，他啪的一惊堂木。声，重重拍了下

吓得一齐齐一哆嗦，赶紧督抚条约打开手中《读。》拜众四品高官

订的法规制度。属官吏制简单说来，这《督抚条约》是海瑞给自己和下

总结起来，大概有五个方面。

自己到属在接待自己时讲排场地方、摆阔气。譬如规定一是禁止下送；本院到处时，不许铺毡结官吏不得出鼓乐，不用郭迎彩等等。

陈设，也只用原物，物价高的改建；公所规定自己到州县，二是反对侈靡。如每餐不得超过银三钱；新制；自己到地方吃饭，地方，不得超过两钱。不许再行只在原有公所居住，物价低的地方，每餐不中若所有

为私。规定‘不是为公为民、决不支用公，不人情。化公分，混行支用，便以贪赃论。三是禁止贪污及的俸金，如果公私不物’得用公物请客送礼充办私事要用自己

贿受贿，赂。如果官礼，规定不许给长官送。四是禁止行受贿同防胥吏收员行贿，要加重处罚时也要严

领不到两的官军时完成，否则都五是严惩不能支取，或者渎职。对所要受到惩罚。比如各府都要按县的俸禄，扣发有例行和交办的差事，把府县负责开饷给官军。项，府县官也

𞲮𞲮

全都惊呆了。条约》，蔡国熙和这份《督抚的小伙伴们他看完

这，这，这还让人活吗？

还不能磨洋工……不能受贿、这官当着还有什么意思，不能讲排场，污、？不能贪不能吃吃喝喝

狠更没。余地可海瑞要求他们做到的，同样也要求自己做到，而且对自己的要求更

一张张苦怜巴巴看着他。瓜脸对着海中丞，可敢烦言，只用这让知府司道们不

可以从《大明抚条约的。”，绝无任何一条是会出安兴国所定的条例宽本院凭空造“你们不必这海瑞却视若无睹道：“典》中找到原文来，为难诸位松太多了。”样，这三十五条《督而且每一条，都》，已经比从前我在淳

忍不住小声道：“中…”人情之处…丞镇江的钱知府“这……”容禀，会典多有不近

在就可以，专门本院只颁行了三淡道：“钱知府还一眼，淡他“几条！”为镇江府再加十五条。”海瑞瞥因此嫌不够，本院现

不不……”钱起来了，忙连连摆手道…”“不知府吓得毛都炸：“够，够，足够了…

融还要再给加几条这不通融还好，一通得住啊？，这他妈谁能遭

一众官员马上全都闭上嘴。没再跟海阎王讨价还价。敢人

横竖海瑞…牢吧…全当坐三年就祸祸三年，

𞲮

，马上生效。《督抚条例》一经颁行

班末的衷贞吉道：场了，他看着站在就开始问责海瑞当

“衷知府，本现应天何道理？”，九府已经清丈完的公务，发毕，唯有松江迟迟未曾中十林府丞未完成清丈，不知是官翻阅

能制。为此林中“回禀中丞江镇督办，还遭汗津津，出班深躬到不丞曾亲自坐……”。”衷贞吉冷颤声道：“松到乡民的围攻乡绅实力太大，官府亦底，

限、表明立场了徐家孔、摇摇欲坠，他当然这船千疮百要划清界条。

去就再次丞放着手去办！”“不过中心，下官回

“年知府自底。”海瑞冷声道：“劾吧。”清丈完毕，否则衷年底前必须

衷贞吉乖乖应声退下。遵命。”“下官

知府。”道：“蔡海瑞又看蔡国熙

个寒噤，赶”蔡知府吓得打在。紧出班道：“下官

在苏”只听海瑞沉声道便定县，第一站，。“本院将巡视所辖府州州吧。

至。”“遵道：“荣幸之抹比哭还难的笑容看”蔡国熙挤出一，遵命。