风中猎猎飘扬。高的带斗旗杆上，一面书院巷前的大坪上，一根四丈多蓝底红字的旌旗，在北

一串长长的头衔起敬。院右佥都御史旗面上‘都察、提督军务储、让人肃然兼巡抚应天等处’，总理粮，

狮子耀武扬。八字墙前，一对石旗杆正对着衙门的八字威，彰显着封疆大墙吏的官威。

人等亲兵肃立在栅门挎刀持枪的内，不许闲杂靠近。

足足十五顶蓝呢大轿。栅门外，停了

衙门内的穿会惊扰到和随轿的官差胥吏们般。诸位大着红色号衣的轿夫，人一佛大气都不敢喘，仿

自然都要前来站规今天是新任应天巡抚海官，以及苏松常州十一位地方长矩。所辖的十府一等地方监察官，道备道、徽镇兵瑞正式上任的宁池太兵备道、督粮日子。他

此时，海瑞一身绯红全都噤端坐在敢看他一眼若寒蝉，看都不大堂之上，十五。官袍，位地方高官

闻。偌大的巡抚大堂中满是红袍、针落可

，才打破了这份死寂。直到海瑞开口

题。官，最短的也出仕十几年，场面便听海瑞沉声道：“司道一级的正印话肯定比本院会说。”咱们不妨直入正“诸位都是守令、”

蔡国熙等。。”人惶惶然，如老鼠丞训示“请中见猫一般

“吴中乃天下首生弊，有颓靡不振不负皇恩。”江南，当清理积弊、振富之地风隶纪，如此方，如今却积习之迹。本院蒙恩，巡抚

民易俗为，清理积弊、振，则一邑百姓府；知县为之，功手，然后斩钉截约束好各级官吏。化铁道：“本院以一安居乐业；不称海瑞朝北方拱拱在一县。地方正印称职风隶纪，关键是要，知府为之，功在。”职则一邑百姓水深火热

安百姓先正，分”海瑞一挥手，田柏“所谓‘欲捧着厚厚的一摞纸页出来发给众位大人。光便守令’，而欲正守令就要先立法度。

条所制、兴国时贷》三十五条。现约“这！”工，制订的《督抚在知淳安各州县，务必命府州县所有官是本院以蓝本，在颁行给诸况，稍微润色加结合江南情位大人，你们回去后，也要违反，颁行给否则吏，皆照此执行、不得休怪本院严惩不订的条约为

声，重重拍了下惊堂木说。完，他啪的一

一众四嗦，赶紧打品高官齐齐一哆开手中《督抚条约》拜吓得读。

自己和下属规抚条约》是海瑞给制简单说来，这《督度。官吏制订的法

总结起来，大概有五个方面。

一是禁止下属在接待自己时不得出郭迎送；本自己到地方时，官吏气。譬如院讲排场、摆阔规定不许铺毡结彩等等。到处不用鼓乐，

只用原过两钱。；物价低的地方，住，，每餐不得二是反对侈靡。如规不超不许再行改建；公超过银三在原有公所居自己到地方吃饭定自己到州县，只，物价高的地方钱每餐所中若所有陈设，也物，不得新制；

，混行支用，便以贪赃请客送礼充人情。用公物’，不得用公物公为私。规定‘不论。金，如果公私不分办私三是禁止贪污及化俸是为公为民、决不支事要用自己的

贿，要吏收受贿赂。加重处罚。四是禁止行贿受贿防胥给长官送礼，规定不许如果官员行，同时也要严

事，都要按时也不能支取，或者发给官军。把府县的俸禄，扣完成，否则都项，府县官县负责开饷的官军领不到两例行和交办的差严惩渎职。对所有要受到惩罚。比如各府五是

𞲮

了。看完这份们全都惊呆《督抚条和他的小伙伴，蔡国熙约》

这，这，这还让人活吗？

喝，不能讲排场，还思？、不能吃吃喝…这官当不能受贿、不能贪污着还有什么意不能磨洋工…

可海瑞要求更狠更没自他们做到的，同样也要求自己做到，而且对己余地。的要求

海中丞，可怜巴巴看府司道们不敢烦言，只用一张张苦瓜脸对着这让知着他。

若无睹道：“而且每一造出来，为难诸位的到原文，绝无任何一条不必这样，，都可以从《大明会。”例宽松太多了。”条凭空这三十五条们我在淳安兴国所定的条“你典》中找海瑞却视《督抚是本院条约》，已经比从前

：钱知府”“……“忍不住小声道中丞容禀，会典多这……”镇江的有不近人情之处

。”海瑞瞥他一三十知府还嫌不够五条再加几条“因此本院只颁行了，本院现在就可眼，淡淡道：“钱！”以，专门为镇江府

摆手道：“够，够，足“不不不…来了，忙连连够了……”毛都炸起…”钱知府吓得

融还要再给？加几条，这不通融这他妈谁能遭得住啊还好，一通

跟海阎王讨价还价。都闭上嘴人敢再。没一众官员马上全

，全……当坐三年牢吧横竖海瑞就祸祸三年

𞲮

行，马上《督抚条例》一经颁生效。

海瑞当责了，他看着站在班末的衷贞吉道：场就开始问

迟未曾清丈，不知九府已经清丈完毕，唯“衷知府，丞是何，发现应中本官翻阅林未完天十府，有松江迟成的公务道理？”

亲道：“中丞曾制。为此林乡民的围攻……松江乡绅实声禀”自坐镇“回督办，还遭到力太大，官府亦不能中丞。”衷贞吉冷汗津津，出班深躬到底，颤

坠，他当然要划清界徐家这条、摇摇欲船千疮百限、表明立场了。孔

“不过中丞放心，下官回去就再次着手去办！”

“年底。”海瑞冷知府自劾吧。”丈完毕，否则衷声道：“年底前必须清

吉乖乖应“下官遵命。”衷贞声退下。

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

噤，赶紧出班道：“下官在。”蔡知府吓得打个寒

声道。所辖府州县，第一站瑞沉“本院将巡视定在苏州吧。”只听海，便

”看的笑容道熙挤出一抹比哭还难“遵，遵命。”蔡国：“荣幸之至。