扬。大坪上，一一面蓝底红，在北风中猎猎飘书院巷前的根四丈字的旌旗多高的带斗旗杆上，

’，让人肃然‘都察院右佥都御督军务、的头衔面上兼巡抚应天等处一串长长史，总理粮储、提起敬。旗

。旗杆正对着衙门的八字官威。八字墙前，一对石，彰显着封疆大吏的狮子耀武扬威墙

闲杂人等靠近。挎刀持枪的亲兵肃立在栅门内，不许

栅门外，停了足足十呢大轿。五顶蓝

色号衣的轿夫，和大人一般。仿佛会惊扰到衙门内的诸位大气都不敢喘，随轿的官差胥吏们穿着红

方长官，以及苏松粮道等地方监察官，子。他所辖的十府一任应天巡抚海瑞正常镇兵自然都要前来站规矩。州十一位备道、徽宁地太兵备道、督池式上任的日今天是新

，海瑞一身绯红位地方高官全若寒蝉，看都不敢官袍，端坐在大堂之上，十五都噤此时看他一眼。

红袍、偌大的巡抚针落可闻。大堂中满是

开口，才打破了这份死寂。直到海瑞

令、司道一级的正印官，最短的也出入正题。”院会说。”便听海瑞“诸位都是守仕十几年，场面话肯定比本：“咱们不妨直沉声道

“请中丞训示。蔡国”然，如老鼠见猫一般。熙等人惶惶

恩。”首富之地，如弊、振风隶纪，如此方之迹。本院蒙恩，不负皇巡抚江南，当清理积“吴中乃天下不振今却积习生弊，有颓靡

百姓约束好各级官吏。为之，功在一府；知县为之，功易俗，知府化民道：“本职，则一邑百一县。地方正印称一邑热。”院以为，清在，然后斩钉截铁纪，关键是要火水深姓安居乐业；不称职则海瑞朝北方拱拱手理积弊、振风隶

先立法“所谓‘欲安百姓先正，分发给众位大人手，田柏光便捧着厚。厚的一摞守令’，而欲正守令就要海瑞一度。”纸页出来挥

回去后，也要颁合制订的《督抚条约》江南给各州县，润色加工，们“这是本院以在反，否则休淳安国时所制订的条约为怪本院严惩不行行给诸位皆照此执行、不得违务必命府州蓝本，结三十五条。现在颁县所有官吏，知情况，稍微贷！”大人，你、兴

说完，他啪的一声，重重拍了下惊堂木。

哆嗦，赶紧打开手中《高官齐齐一督抚条约吓得一众四品》拜读。

是海瑞，这《督抚条约》订的法规制度。给自己和下属官吏制简单说来

。总结起来，大概有五个方面

得出郭迎送；本院到。己时讲排场、摆己到地方时，官吏不不许铺气。譬如规定自处不用鼓乐，阔毡结彩等等一是禁止下属在接待自

原有公所居钱；物价低的地方，二是反对侈靡。如规定若所有陈设原物，不得新制；自，每餐不超过两钱自己到州县，只在，每餐不得超过银三。不许再行改建；公所中饭，物价高的地方到地方吃，也只用己住

赃论。公分，化决不混行支用，便以贪俸金，如果公私不为民、支用公物’，不得三是禁止贪污及为私。规定‘不是为公用公物请客送礼充人情。办私事要用自己的

员行贿，要加重处罚。同时也要严防胥吏收贿赂。如果官受礼，不许给长官送规定四是禁止行贿受贿，

扣发给官军。惩渎职，都要按时完县的俸禄，，或者把府县负责开饷的官军领不惩罚。比如各府。对所有例行和到两项，府交办的差事县官也不能支取五是严成，否则都要受到

𞲮

伴们全都惊，蔡国熙和他的小伙看完这份《呆了。督抚条约》

这，这，这还让人活吗？

不能受贿、不能喝喝，不能讲排场，还不能磨洋工这官当着还有什么意思？……贪污、不能吃吃

对自己可的要求更狠海瑞要求他们做到求自己做到，而且也要更没余地的，同样。

言，只用一张张苦瓜脸对着海中丞，可怜巴巴看着他。这让知府司道们不敢烦

空造何一可以从《大明会典》中这样十五出来，为难“你们不必都松太多了，这三条是本院凭安兴国。”海瑞却比从前我在淳视若无睹道：“而所定的条例宽找到原文，绝且每一条，条《督抚条约》，已经无任诸位的。”

…”知府“这……”镇江的钱小声道：“中忍不住典多有不近人情之处…丞容禀，会

瑞瞥他一眼淡道：“，淡，专门为镇江府再加钱现在就可以够，本院知府还嫌不“因此本院只颁行了几条！”三十五条。”海

“不不不……”钱知…”：“够，够，足够了…府吓得毛都炸起来了，忙连连摆手道

几条，这他妈谁能遭得好，一通融还要再给加住啊？还这不通融

上嘴。没人敢再跟海上全都闭一众官员马价还价。阎王讨

三年，全当坐三横竖海瑞就祸祸年牢吧……

𞲮

《督抚条颁行，马上生效。例》一经

场就开：在班末的衷贞吉道着站当始问责了，他看海瑞

道理？成的公务，发现应天十府本官翻阅林中丞未完，九府已知府，经清丈完毕，唯有松江迟迟未曾清丈，不知是何”“衷

冷汗津津，出班底，颤声道：民的围攻……”贞吉“回禀中丞。。为此林中深躬到丞曾亲自坐镇督办，还遭到乡力太大，官府亦不能制“松江乡绅实”衷

明立场了。欲坠，他当然要划徐清界限、表家这条船千疮百孔、摇摇

去就再次着手去办！”心，下官回“不过中丞放

“年底。：“年底前必须清丈完毕，否则衷知府自劾吧”海瑞冷声道。”

。”衷贞吉乖“下官遵命乖应声退下。

国熙道：府。”看蔡海瑞又“蔡知

寒噤，赶紧出班道蔡打个：“下官在。”知府吓得

所辖府州县，第一站，便定在苏州吧。”只听海瑞沉声道。“本院将巡视

命。”蔡道：“荣幸之至。”“遵，遵的笑容国熙挤出一抹比哭还难看