旗杆上，在北风中猎猎飘扬。，一面蓝底红字的旌旗书院巷前的大坪一根四丈多高的带斗上，

都御史，总理粮等处’一串长长的敬。抚应天兼巡察院右佥旗面上‘都头衔，让人肃然起储、提督军务、

对着显着封疆大吏的官威衙一对石狮威，彰门的八字。旗墙。八字墙前，杆正子耀武扬

挎刀持枪的亲兵杂人等靠近。肃立在栅门内，不许闲

停了足足十五顶蓝呢大栅门外，轿。

官差胥一般。人到衙门内的诸位大吏们大气都不敢喘，仿佛会惊扰号衣的轿夫，和随轿的穿着红色

要前来站规矩。任的，以及苏松常镇兵今天是新任应天巡抚上长官备道日子。他所辖的十府一海瑞正式、徽宁州十一位地方察官，自然都池太兵备道、督粮道等地方监

他一眼。都不敢看红官袍，端坐在大堂之上，十五位地时，海瑞一身绯都噤若寒蝉，看方高官全此

巡抚。袍、针落可闻大堂中满是红偌大的

直到海破了这份死寂。瑞开口，才打

“诸位都是守令、司的也出仕十几年，场面道一级的正印官，最短：“话肯定咱们不妨直入正题。”比本院会说。”便听海瑞沉声道

见示。”蔡国熙等人惶“请中丞训猫一般。惶然，如老鼠

习生弊院蒙恩，巡抚江南，当“吴中乃天下首富之振风清理积弊、”地，如今，有颓靡不振之迹。本纪，如此方不负皇恩。隶却积

邑百一是要约束。地方正弊、振风隶纪，姓民易俗，知府手，然后斩印称职，则关键；知县为之，功在一县海瑞朝北方拱拱道：“本院以为，水深为之，功在一府好各级官吏。化钉截铁清理积一邑百姓安居乐业；不称职则火热。”

给众厚厚海的一摞纸页出来，分发先正守人。位大令’，而欲正守令便捧着先立法度。”瑞一挥手，田柏光就要“所谓‘欲安百姓

”十五不得违反，否则，务必命府州县所也要颁行给各州县“这是本院以结合江南情况，稍微督抚条约》三条。现在颁行制订的条约为蓝本，有官吏，皆照给诸位大人，你们回去在知淳安、兴国时所润色加工，制订的《此执行、后，休怪本院严惩不贷！

重重拍了下惊堂木。，说完，他啪的一声

众四品高官齐齐一哆抚条约》拜读。吓得一嗦，赶紧打开手中《督

给自是海瑞督抚条约》简单说来，这《订的法规制度。己和下属官吏制

，大概有五个方面。总结起来

迎一是禁止下方时，官吏不得出郭等。属在接待自己时讲排用鼓乐，己到地彩等送；本院到处不、摆场阔气。譬如规定自不许铺毡结

餐不超过也只用原物，不得新制；自，不许再行改建；两钱。规定自银三钱；物价低公所中若所有陈设，方，每餐不得超过方，每地二是反对侈靡。如己到地方己到州县，只在的地公所居住原有吃饭，物价高的

如果公为私。规定‘不私不分，混行支三是禁止贪污及化公俸论。人情。办私事要用自己的用，便以贪赃金，不支用公物’，不得用公物请客送礼充是为公为民、决

要加重处罚。官员行贿，四是禁止行，同时也要严防胥吏收贿受贿，规定不许给长受贿赂。如果官送礼

五是军各府都要受到府县的俸禄领不到两项，府县官也惩罚。比如要按时完成，否则，扣发给官不能支取，或者把行和交办的差事，都严惩渎职。对所有例军。县负责开饷的官

𞲮

们全都惊呆了国熙和他的小伙伴。条约》，看完这份《督抚蔡

这，这，这还让人活吗？

思？官当着还有什么意……这不能吃吃喝喝不能受贿、不能贪污、，不能讲排场，还不能磨洋工

要求更狠更没余可海瑞要己做到，而且对自己的求自地。做到的，同样也要求他们

看着他。张苦瓜脸对着这让知府司道们不海中丞，可怜巴巴敢烦言，只用一张

造出来，这三十五条《督抚经比从前多了。”海瑞却视每一条，都可以从《绝无任何一条是本院大明会典》中找到原文凭空，若无睹道：“而且。“你们不必这样，为难诸位的定的条例宽松太我在淳安兴国所”条约》，已

容禀，会典多有不近人情之处……”江的钱知府忍不住小声道：“中丞”镇“这……

三十五条。”海瑞瞥够，本院现在就几条：“钱知府还嫌不，专门为镇江府再加“因此本院只颁行了！”他一眼，淡淡道可以

“够，够，足够了…“不吓得毛都炸起来了，…”忙连连摆手道：不……”钱知府不

这不通加几条融还好，一通融谁能遭得住啊？还要再给妈，这他

都闭上嘴。没人敢一众再跟海阎王讨价还价官员马上全。

三年，全当坐三年牢吧……横竖海瑞就祸祸

𞲮

《督抚条。例》一经颁行，马上生效

海瑞当场就开始问责了，他看贞吉道：着站在班末的衷

“衷知府，本官翻未完成的公务阅林中丞不知是何道理？”已迟迟未曾清丈，，发现应天十府，九府经清丈完毕，唯有松江

，出班深躬“回禀中丞。”衷贞吉亲自坐镇督，官府亦不能制。到底，颤声道：“”为办，此林中丞曾松江乡绅实力太大冷汗津津还遭到乡民的围攻……

场了。疮百孔、摇摇欲坠然要划清界限、表明徐家这条船千立，他当

下官回去就再次着放心，手去办！”“不过中丞

知“年底。”必须清丈完毕，否则衷海瑞冷声道：“年底前。”府自劾吧

乖乖应声退下。“下官遵命。”衷贞吉

道：“蔡知府。”海瑞又看蔡国熙

蔡知府吓得打“下官个寒噤在。”，赶：紧出班道

便定在苏州吧。”只听，“本所辖府州县，第一站院将巡视海瑞沉声道。

幸之至。””蔡国熙挤出一抹“遵，遵命。看的笑容道：“荣比哭还难