底红字巷前的大坪上高的带斗旗杆上，书院蓝，一根四丈多的旌旗，在北风中猎猎飘扬。一面

旗面上‘都察、兼巡抚应天等处’一串长长的头衔，院右佥都御史，总理粮储、提督军务让人肃然起敬。

官威。疆大吏的旗杆正对着衙门的八字狮子耀武扬威，彰显墙。八字墙前，一对石着封

近。栅挎刀持枪的亲兵肃立在不许闲杂人等靠门内，

十五顶蓝呢大轿。栅门外，停了足足

官差胥吏们大气都不穿着惊扰到衙门内的诸位大红色号衣的轿夫，敢喘，仿佛会和随轿的人一般。

都要前来站规矩。备道、一州十一位地方巡抚海瑞正式上任的日子。他所辖的十府官，自然，以及苏松常镇兵、督粮道等地长官方监察今天是新任应天徽宁池太兵备道

上，海瑞一身绯红官袍寒蝉此时，。，端坐在大堂之十五位地方高官全都噤若，看都不敢看他一眼

抚大偌大的巡闻。是红袍、针落可中满堂

打直到海瑞开口，才破了这份死寂。

妨海瑞沉声道：，最场面话肯定比本院，会说。”便听直入正不短的也出仕十几年、司道一级的正印官“咱们题。”“诸位都是守令

”蔡国熙等人惶惶然，如老鼠见猫一般。丞训示。“请中

地，“颓靡不振之迹。本院蒙弊、振风隶负皇恩纪，如此吴中乃天下首富之方不如今却积习生恩，巡抚江南，当清理积弊，有。”

，功在一府；知然后职，则一邑百拱拱手，姓安居乐功在一县。地方正印称斩钉截铁道：“好各级官吏。化民本院以为，清则易俗，知府为之海瑞朝北方一邑百姓水深火理积弊、振风隶纪，关业；不县为之，称职键是要约束热。”

“所谓‘百姓先正守捧着厚厚的一摞纸页出令’，而欲正守欲安瑞一挥手，田柏光便令就要先分发给众位大人。立法度。”海来，

行给各州县怪本去后，也要颁现在颁行给、兴国时所制订的条约院严惩不贷！”为蓝本，结合江南府州县所有官吏，皆情况，稍微润色你们回督抚条本院以在知淳安照此执行、约》三十五条。不得违反，否则休加工，制订的《诸位大人，“这是，务必命

说拍了下惊堂木。完，他啪的一声，重重

齐齐一哆嗦，赶紧吓得一众四品高官》拜读。打开手中《督抚条约

的法规制度这《督抚条约》是海瑞。自己和下属官吏制订简单说来，给

概有结起来，大总方面。五个

送；本院到处不用鼓乐官吏不得，不属在接待自己时讲排场一是禁止下，出郭迎、摆阔气。。许铺毡结彩等等譬如规定自己到地方时

。侈靡。如规定自高的二是反对己到地方吃饭用原物，不得新制；自只己到州县，只在原，物价有公所居住，行改建；公所中若所有低的地方，不得超过银三陈设，也钱；物价地方，每餐每餐不超过两钱不许再

贪为客送礼充人情。办的俸金，如果公污及化公为私。规定‘私不分，混行支私事要用自己三是禁止不支用公物’，请民、决不是为公用，便以贪赃论。不得用公物

要加重处罚。长官送礼，同时也要严如果官员行贿，贿，规定不许给防胥吏收受贿赂。四是禁止行贿受

。比如各有例行和交办的差五是严惩渎职。对所事，都取，或者把府县的俸禄要按时完成，府县官府也不能支县负责开饷的官军领不到两项，否则都要受到惩罚，扣发给官军。

𞲮

惊呆了。全都》，蔡国熙和他的小份《督抚条约看完这伙伴们

吗？这，这，这还让人活

，不能讲还官当着有什么意思…这不能受贿、不能贪污排场，还不能磨洋工…吃喝喝、不能吃？

到，而己的要求更狠更没余可海瑞要求他们做到求自己做且对自地。的，同样也要

烦言，只用一张张看着他。海中丞，可怜巴巴苦瓜脸对着这让知府司道们不敢

海瑞文“，绝无任何一条是本院凭一条，都可以从《大明会典》中却视样，这三十五条《督抚条约》，你们不必这若无睹道：“而且每的。”已经比从前我在淳安兴国所定的条例宽找到原松太多了。”空造出来，为难诸位

”小声道：这……”镇江的钱知不住“府忍会典多有不“中丞容禀，近人情之处……

：“钱知三十五条。”海瑞瞥他一眼，淡淡道府再加几条！”门为镇江本院现在就可以，专“因此本院只颁行了府还嫌不够，

够，足够钱知府吓得毛都“不不不……”了……”炸起来了，忙连连摆手道：“够，

还要再给加几条，这他这不通融还好，一通融妈谁能遭得住啊？

一众官员马上全都闭上嘴。没人敢再跟海阎王讨价还价。

坐三年牢吧……横竖海瑞就祸祸三年，全当

𞲮

《督抚条，马上生效。例》一经颁行

贞吉道：站在班末的衷海瑞当问责了，他看着场就开始

丈，不知是何道理？”务，发现应天十府阅林中丞未完成的公唯有松江迟迟未曾清，九府已经清丈完毕，“衷知府，本官翻

“回禀中丞。汗津津官府亦不能制林中丞曾亲自坐镇督办”衷贞吉冷到乡民的围攻……”，还遭，出班深躬到“松底，颤声道：江乡绅实力太大，。为此

限、表明立场了。坠，他当然要界划清孔、摇摇欲徐家这条船千疮百

去就回“不过中丞放心，下官再次着手去办！”

必须清“年底。”海，否则衷知府丈完毕瑞冷声道：“年底前自劾吧。”

“下官遵命。”吉乖乖应声退下。衷贞

“蔡海瑞又看蔡国熙道：知府。”

“下官在。”噤蔡知府吓得打个寒，赶紧出班道：

视所辖府州县，第一站声道。听海瑞沉州吧。”只，便定在苏“本院将巡

容“荣幸之至。”还难看的笑“遵，遵命。道：”蔡国熙挤出一抹比哭