何？”赵昺看向俩老“朕同意遣重臣主持人前去，又如头儿沉着脸言道。何授权呢征西，但遣

节严色一喜，可转眼即。逝，他看向应却没有作答“这……”刘黻听了面

作答，合适呢？”应节严也没下以为何人向小皇帝道。沉吟片刻又看有马上“陛

豫起来，赵昺想了想以且要有主政选又犹的能力。”此人不仅熟知军事，此前两人力求遣重臣扩大，如此也将言道。次出兵虽是以夺得重一方主持整个川蜀但说到人争主持征西，会随着局势的发展有所可能的防务及牵制庆为作战目标，但是战为此陕甘之敌的重任，因而“朕

要忠于陛下！”刘备，尤其是“陛黻点点头道。人要德才兼下所言极是，但是此

选一个干臣。”应节严点点是有些沉重。枢，主持之人确是要“嗯，川头道，不过面色也蜀远离中

位高权重，但也是一块烫手的山芋有些好笑。其实谁都道主副心事重重的样子南知持川蜀军政乃是，头儿一凄惨，让又历任官员都是下场主持川蜀的人视之畏途双方都冷了场，赵昺几个来回，渡以来皮球踢了看着俩老，避之不及。

有的富庶之，抵御金、蒙与江浙相媲美，但派遣重兵大将防守。入侵的前线川蜀地区地形封闭，地，可事重地也是山高皇，为朝廷所平和之少成了也是重视，帝远之地。这块军渡之后却骤然地在朝廷南

司之部队，，制置使权位低于使以及转宋廷可对四川防御体系发无法统率川北诸军，后勤单位可控制财，川北诸军为作战单位，大体而言，宣号施令，都统制仅可控制针对四川防御体系布置该都统宣抚使，对川北诸军之措施权，抚使为指挥单位，领掌握之。宋廷先后以随军转运使、都转运亦有指挥权

并授以便宜权，可掌理击外敌，于建炎四川之全权。但由于张滥用便置使抚处置四川，宋为抗三年五月，以张宜权。川设置防御体系，，前往四浚将便宜权授予属为南王以宁，或是属下官员下程千秋及，而以其宣宣抚处高宗因对张浚信任浚为

浚便宜权。文杀朝奉郎知岳州袁植司所遣官，如有合张浚便宜权权，并下令京西、湖南宗对于张浚建炎四年九浚属下李允于鄂州，使司供职，此司节制。其后因张有便宜合申听本司’，事件虽未导致张月，高宗下令‘宣抚浚受罚，限缩仅限宣抚处置使司掌范围，却显著减弱高之信任，宋廷因此逐从权措置如事，自，令其还川陜宣抚处置宋廷诏李允文落职北路勿隶川、陕宣抚步限制张

，但在富平之此时仅是限制张浚在四财政争论，终导致宋胀，招致宋廷疑惧颓度膨廷权力，仍希望张张浚召回。但赵昺以，张浚谋求挽回廷将浚在四川筹措防务势，极力筹措粮发生宋为张浚去职主要战后，由于宋军大溃川之之故。还是因为其职权过饷，遂与宋廷，且出身武臣

宋政策自张浚去蜀后，其后又需面对蒙古之挑复在四川常设，调整宣抚使职权，不，并禧，宋四川施行一连串措施分割廷遂，逐步将四川启战端，，使四川分调整四川军权廷为符合宋金战争北伐之后，及财权关系，在之需求，亦为任期不定，且事毕则罢宋金重而治之。但在开军权与财权战再次改变对四川。

状，压制宣抚使职权为分王似之权，吴玠负对其裁抑惧其职权过大，遂逐步。将宣抚使司对六宋廷恐，掌握四川之全权，由于宣抚使手握便宜权。权，改由都统责措置边防部之行移由札子改为申以知夔州卢法原为副，并使，又削夺宣抚使之军制

因此军之指挥权族成员在四川筹备防务，另分化四川事权。势过大，不复在四川常设宣抚抚副使，更将宣抚又必须防制其权而为宣在富赖吴玠等吴氏，以高官厚爵笼络之吴玠吴玠之，四川因此进陷入两难之平之战后，入武臣宣抚使时期。掌握军权后，其职权逐使，以崛起，因独掌军权始限制宣抚使之便宜权掌理，承认其对川北诸，却导致都统制宋廷便开尴尬局面，必须依使兵权改由都统制吴玠渐向财权扩张，宋廷一方面家

中武职原由大将或宣、副将、准备将，时针对宣抚使之人事权按南宋予付身，都武官由行限制，武臣任命，绍兴议和以后方面，抚使自行统制可自行辟任其余军化对四川军权之控制。进统制，宋廷规定统制官以上武臣官名领、同统领、副统宋廷同军为都统、同统制、副、统，地位由高到低依序、正将官，23藉由掌控高级领宣抚司推荐，枢密院授将官之任命权，以强

逐步限制宣抚使之廷承认其对于川北诸发冲突，仅统制吴玠因此掌握军权，宋时取消宣抚使安抚制置使，以避任命四川官授，原可自行低之兵部侍郎胡世将为宣抚玠之职权爆挥权。但吴玠以拥有，宋廷限制宣抚使军权事权。。，都副使后，其职有官员部分人军权而为，改以职权较至于文职之派军权，但张浚出蜀后免与吴权逐渐向财权扩员宋廷遂军之指张，宋廷又在四川暂之设置

其央派任转运使以分廷此时之地位颇为尴尬以转运使司，默许后之不良后果权。握财权且由中任职其对财权之控制低吴玠人马权位，，一方面又恐惧吴玠掌，一方面为安抚吴玠，由四川粮运问题冲突观其人马，试图压察，宋

，导司职事改为宣抚副使，等同于张浚之便行’，仅及军事和仍能待报宜权。，扩大至官吏黜陟，不及，许一面便宜施绍兴九年九月，遇军事及赏罚等，又因指挥宋军抵抗金人威日隆，便宜权自‘如对武将之控制。杨政及吴因吴玠病死，原安世将由权主管宣抚以其职权强迫两人听命致其声官员赏罚璘仍必须听命宣中抚使节制，郑刚力亦因此提高，由于抚制置使胡

，金海陵王南侵，宋廷但伴随着郑刚中因兼掌财权，招致朝臣攻西诸将中居于领导裁撤宣抚事压力，才不得不以宣虽荣宠已极，但直至绍胡世将为分郭浩之权，兴三抚使之职授予吴璘，击而去职，宋廷因此以吴璘同节使司，右护军都统制吴璘因统领吴玠旧部，又因十一伐。马，逐渐在陕急需四川发地位。但，以减轻东南之军宋廷对于宣抚使一职除授相当慎重，吴璘动对金军反攻年五月命其率蜀军北制陜西诸路军

但观察两人之职权，吴定影响力，吴璘仅有军文臣执政、王宏抚使，则总领官兄吴战争之需要，且远不如牒焉’但当时是基于宋金，其职玠宋廷规定‘凡官为宣平财权之侵夺其兄用申状受约束宣抚使，权，虽曾命武拥有四川军权。权显然知兰州等，，且对财权有一知洮州玠先后以武臣身份出任同人知州，如以阿林哲，以限制吴璘职权向吴璘虽与其，武臣为宣抚使则抗礼

不以宣抚使，但其职权虽以吴璘为宣，宋廷兼领财受宋廷限制，局之，显示以为武臣宣抚使之勃兴在权，宋廷认年六月，吴都统制，但宋廷始终为宣抚使限于军权，其后吴挺虽世袭兴州宋廷对武。绍兴九赵昺权力过大，进而裁撤宣吴玠为宣抚副使时代。臣宣抚使忌抚使要职授其之跋扈，又因其后宣抚副使郑刚中惮之深玠病死，宋廷鉴于抚使司

璘、程松允文则罢期不定，因此先后以虞闻、沈夏、，宋廷、入蜀处置事务，且事毕吴曦均因率及策应北入蜀。伐，以虞允文为宣抚使吴曦七人为宣抚使或宣抚自吴璘死后十余年间炎、郑程松、，先后两次，任调整宣抚使职权，以其副使，吴、王宗因吴璘军北伐而为宣抚使病死，孝

愿以一司指挥都统都统制均针对军队，安抚制置使及制置使制，也说明宋廷不可，显示宋廷以安抚制置控制。使，以便于从中可见川蜀制置使及之指挥权而交奏于朝于朝使及都统制分领兵权独掌军权，而倾向两司抗衡，可交奏

。兴州都统制，扩展，遂有一系措施力防，宋廷控制不易。因此必须有一方面大川防务度吴玠死后，，曦世袭之，一方面又极不过宋廷但基于与赵昺面临的。爵备其职权过宋廷不笼络得不允许吴璘、吴挺及吴颇为暧昧，对他们并不放心，一方面以高官厚列裁抑吴氏将门之对吴氏将门之态度同样原因——四川距离临安遥远因此形成四川吴氏将门将主持四

为质以及而另外的面的方法来加以控制权，来约束坐镇川蜀法有四：在四的大将。的分割。用这以大将之子、召武将入朝看来根本上不了台宋廷压制吴氏将门方封以高官、利州路川设置三位都统制分权也是被逼的没招儿了。措施就是控制财些非常之策，在赵昺

后，财权多属于附属封闭，一旦失控就有割也多因军是由于四川距离临权颇多侵夺。而御体系安遥远，其经济有一定称，财税足以支撑一兴而被截世时便对财独立性，对临安之上供加上地形位，吴玠在置防蜀向来是以天府之国自地所费，据称王的可能。地川财赋止供本路之费‘四’，张浚入蜀设川用，导致正

立，以加强对四川经一百七十三万四川内藏侵夺之危险，便于贡品外，并让他们将余缗交左藏库以供国打破四川经济之独宋廷也性，又先独立后命四川岁拨总制钱重命四川上供罗钱帛送交行在。而为绍兴议和后，控制，布等，增加用。济之是有感于四川逐渐将财权财权被

知，庆依靠山水之险来屏护来防止川蜀发。衙役前居然无兵就这么，但也限制了镇守川蜀将领导在敌来攻时被敌轻易得手，不得。也正是因为如此，川蜀也成了朝中重臣们心中的一江南根拔不出去刺去抵御，结果可想而宋朝君臣是用尽心思控，在蒙古人来攻时对于局势的掌生激变可调，仅纠集起三百一座重镇致一片混乱，成都城不退守重

对此他以为是老并无恶意缪，说难听点儿是多和阁臣力主由朝廷依然没有跳出权力制益的角度此扼制武将割据之心。，也是出于维护朝廷利几位说好听点儿在赵昺是未雨绸彼时相心了，他以为当衡的禁锢件……较，尚不具备割据的条川蜀战事出发，却遣重臣主持下的形势已经不能与，希望能以看来，几位宰执

默良久，杯水打执中选一位重臣“臣以为当从宰持战事！”沉破应节严喝了了沉默道。前往川蜀主

蜀，以以朝臣挂侍郎衔宣抚川一惊，心中暗老头儿想别不是因是不是过了！”赵昺听了吸口凉气道川蜀虽为战略要地，但历来朝廷只是往尚无先例啊！”赵昺“咝……遣宰执前往听了却是要亲自出征吧！宰执前为自己逼得太狠，导致，“

粮湖广制置行，但其属下并不为过。草辎重也皆是由其供应。而湖广置使川作战是以”应节严捋捋胡须道，“当下入！”禁军都指岂不坏了陛下，以一侍郎前去主后又为同知枢密使，早已位列宰执度能遵命而的大计“陛下，臣以为，即便江芥蒂，若是处处擎肘司所属为主力，却难免会心存持战事原为殿前钲大挥使，江钲

处处受制，难以展开手难免会也点头道。怨恨！”刘黻“应知事所虑不错，若是仅以一部官员主持脚。此外也难免会让江钲多想，另其心生

的肯定是朝臣两者理！”免出现争执，吃亏赵昺坐而如此也严说的还是比较含蓄，而刘黻则一阁臣前往，一方。直白的多。自己遣地位不对等，又令江钲心存疑……“有回案前道。刚刚应节虑，以为自己已经失去信任有‘以小制大’之嫌，难