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安置费业改制工作之初，全区然后将员工安浔区打破了产，置工作丢给改制企做法，因为汇上用抵扣企业资家都不看好里，大。下，乃至浦江市将员工业的做法汇浔区启动企现有的很多惯例，譬如区的汇浔汇浔区改变

员嫁给企业，同时快速，可能几百万，将大大降低他们参做法有很多好处，对本，原本几千万的资产来说，可以将最麻政府烦的员工安置工作转工安以前的这种以后与改制的成推进企业改制就能拿下……对改制方来说，工作，完成改制任务置费用抵扣企业资产。而

汇浔区打制工作。种非议，甚至有人联升了难度。这些规定出，全区的改上下，各工作设置破了许多惯例了障碍，提，人为地为企业改制一合起来，要抵制区里

并也是充观能动性，面向企业内他省市的股权，进行详细说向区内外公工反映上来的。同强会议，将改制政开寻找合作者，有不制工作，召开专项工作区面释到位。另外一方业来的员业的情况，很多企困办法，也兼顾到地方未通过竞争比较，寻抽调精兵找最合理，最能少企业都是来自其企业存在的问策到集体利益、分调动题，都是企业面，工作人员群众的主业参与改制，收购企一方面，区里兼顾包飞扬根本没有理会，部的员工和管推进改的改制方案，同时员工利益和企业利益了解企理人员征集改制脱对于这种说法，明，解将和各种资源，重点发展。时，对改制企业，汇浔

全，在拿下这些顽过将一些优质项目进法，不过，由于包飞扬行推介，很快就考虑确实比较周力手段，一撸到底，也试很快制区里的动用自身的关系得以顺利推进。包飞扬动的管理者固份子以后，改制工作促商，这些企业包图阻挠改制，直接被企，也包括中，一些企业改制办括外省市的企业和投资，少企业抵外资企业改造，在这个过程一些企业的股份化的用强成了改制之处，确实有不加上改制方案私营企业，大，通引进了诸多外来型的国

不接受，他们，在强大的外部竞争抵制的情绪开始松动他人的了随着一企业就要成为其进，原本观望甚至甘心。接受区里的和压力之下，一些企业个个改制项目得到推内部人也不得不考虑，他们当然不方案，因为

通过职工持股和管理层持股的方式，对企内对于内部人参与企业改同是先考虑推动企业制，包飞扬。等条件下，区里会优的态度也很明确，在业进行股份制改造部改制，也就

式，降低企业对那些经营情况份的成本。地方也有所不同，在具体的做法上，汇浔区与其他比如通过奖励干股的方区也愿意给相对较好的企业，汇浔管理层收购股予更多的倾斜，

不过包飞扬将工作做也是有争议的，甚至，而且在改制工作中产，汇浔区的这种做法，的做法就规范多了。少优惠，甚的进行，地方政府都比之下，得比较扎实，有理有据，为了推动改制工作汇浔区会给予不至半卖半送，相飞扬贱卖国有资有人向上面反应，说包

书记陶然都发最终还是唐兴邦书记和委会上，副个关口。，甚至市党起了责难，，争议少不了杨成林市长都表态支持，才让包飞扬度过这当然

够，高，如果一他们能够拿出来的资金并不多。毕竟，作待遇并不调查。工资笔钱，业内部人收购最大首先要就要接的问题就受纪检委的是内部人实力不下子拿出一大为国企管与外部收购相比，企层，官面上的理恐怕

和私募基金参与企业改制，其里也是对支持，区里直接的一定邀请一些金融机构一些资本。管理层收购给予了为此，区出面，中包括由包飞扬控制的

了偿还底拥有企业，业股权以后，势债务，也为了彻然后分期偿还。为获得项目好，管理层可以用他们在企业的股权作企业。这些管理层在得到企贷款，为抵押，从金融机构和基金中必会努力经营好只要

股权，有的则，成为企业的股东收购企业，参与企业的股份在直接与内部人合作收购的企业，另外，针对内部人这些投资者是作为融资的对。制改造会引入外部象，帮助内部人有时候投资者。条件合适的情况下，也

内力量正是因为有够打阻挠。部势力对改制工作的破汇浔区本地势力和这些外部企业的支持，包飞扬才能

的面貌，这让业也呈现出焕然一企业开始接受区里着外部力越来越多的而随的改制量的参与，一桩桩改制方项目顺利推进，改制企新案。

派，也陆续被纪检那委请去喝茶，剩下来越少。至于些顽固得越的阻力也就变

这些有意阻挠一回事逆转的。包飞扬从不可，改革大势，是来没有将当成企业改制的势力

哪怕汇浔区提出了，即都与原来的包飞扬别的地方国企人离开以后创业做成的、集体企业的了解，后要求，但这还有的则是原来国企据采用的办法要更高，企业，很多都是有一些更高的来地方上发展得不错的体企业直接改制而来，，而不少人当初创办的企业经营活动、集是划算的。根企业有关。，有的是国企和集体企业背景的些要求都是合理的便收购股权的成本比的但还

设备破旧，产品单一企业依然能够生存发展。的，企业集体企业都是有价值起步阶段，技术落后，但是在当还处于现代化的时的国内，本身哪怕，机会非常多，这些这就说明当时的国企和

浦地方更华国经济发展的江的经济桥头堡，环境展机会也要比其他他地方，作为和发相对其多。

才能够得以成的存在，包飞扬的改他们知道，企业功，因为汇浔的这些企很大，他们才，企业管理发展，哪业拥有投资价值，投定的代价，未怕素出一会投资，。为正因为这些因资者才会感兴趣才改制以后能够获得好的现在需要付层才愿意接手企业，因来收益还是制路线会参与改制

员起出台了一份改制办直接来……原因有很多，包括汇利，其中的浔制度对改制工作进区人预料中的更加顺行规范，另汇浔区改制工作法，用公开的外全区上下都被动的推进远比许多

通种力量地和企业内部制中分一杯羹的不过，在很多人看来，力告诉那，而对浔区的改，以强大制，打破了汇浔区在改这些本地势力来说，并没有多少区引入了强大的外部改制，他们也有足力参考价值，因为汇浔区实过自己的关系，为汇浔机会。力量，这的。很多当键的一条，就是包飞扬势力，就算你们不配合他们显然的阻人认为，汇浔区能够改多地方都不具备汇也不愿意失去的制工作改制成功，其中最关够强大的力量一方面直接参与企业拥有的条件，是很些试图阻挠企业改制的

另外一方面股份融资和合作的购买和企帮助那些有心参与改制金、技术方面存在问题也，但是过，完成制。的企业和管理者，通业改对企业在资，这些力量

阻力，才让包的局面，进而让改制工飞扬突破了本地真是因为外部强大的作进行。势力的阻力，打开了改制工作步入正轨，顺利

飞扬做，汇浔区的，包是因为唐兴邦书记些做法被叫停的话动改继续推动下去，如果这制工和杨成林市长的力挺…另外，来自浦江市和一些存在争议的级的指令法才没有被叫停，才能作…显然也没有办法违逆上，强行推也必不可少，正更高层的支持

中，也行为，并牵涉到在改制工作的推进区里的一理。关人出现了不少问题员也是得到了严厉的处业存在严重的违法乱纪，部些干部，相分企

方。改制启动飞扬就陷入了非常忙轴转，一天跑几个地以后，作为碌的境地，经常需要连改制工作的负责人，包

事项进，但依然经区的全面工展是涉及到过问。常有新事，包飞扬也需要亲自作汇浔区未来整体发建设也是刚刚启动，这作为汇浔区的区长业区经步入正轨学城的，包飞扬还要负责汇浔术开发区、东沙工的情况和重要格局的大需要包飞扬拍板。大，天江经济技的建设虽然已，正在按照计划逐步推

时个另外就是国际旅游度，启动了新新港达成协议迪斯尼公而是直接选择了，经过数年集团终于与美国投资在浦江司达成协议，将共同港迪斯尼建设园建设包飞扬截胡了斯尼应该在去年就与空，这个项目被建设迪斯尼乐园。市在新，迪斯尼公司没有他们在港建空，迪的时。设迪斯尼乐园，激烈的多轮谈判，唐盛乐而在原本在浦江假区的建设计划，但是在这亚洲的第二座迪斯尼

起了轰动。出，顿时引消息一