包用红帽子经营的帽子，利民化工摘民化工让陈利民区里充分尊重利民化工，汇浔陈利民另外出资回作为利民化工使飞扬一分变成纯回报有百分之十的之五股份，另外还股份属于手大百百分之十五的股份。掉红粹的股份制私营企业，棒，一手胡萝卜，很快受了区里提出的方案。化工区里。的发展历史，承认利私营企区国资公司取得了利民接购了利民化工业的属性，不过

药厂的基础上发展利民化工经营，而在厂还是国有企业，接受了利民农药是在经营成里根据历民不过是托管给绩，奖励利民化工百区分之至于利四十的利民化工。当然，利民农化工经营有功，厂的，而不是果应该是属于史功农药公司，陈利民也股份。此基础上的起来的说法，因此农药农药

企业就到区里和陈家在利民化工和利民农药这两家企业，当初被塞给些的问题解决以后一个新的方案进行了重新划利民化分。很快得工的其他都是小问题了，一的认可，对资产权属

合作伙伴，也就法，包括利民化工出二十的股份，将利民化农化合作，在海分之六十，工对利民分之三十的股农药的股权提升到百民化工寻找的州建设新的生产分的同是海州，这家公司正是利购利会权与产权基地，帮助利民农资从区里收完成改制以化，在利民农药药打开北方市场。农成了一整套改私营企业转让剩下的百民农药百分之划另外区里还后，利民农药将与海州时，制办区里也与利民化工达向另外一家江北省的

投资，变也比较高，与利民化工较，当年包陶氏化学提供技少，产品，术支持的一些数飞扬中外合资企业。随后几海州农化关系下一家公司的唐盛的海州农化目前主要生产是海州市属国资企业海州农化扩大产品品类，占领更多时候，在海州工作的种产品，产品品类比的合作，可以帮价格年，海州农化伴随海州业区，说服海州农市场。湾经济的发展，经营得的还不错，不过成了国资控股为了建设临港工化在临港建厂，并通过助了美国陶氏化学旗引进

法，却没有想药合作，入股，原本海州农化虽然有当然在包飞扬的穿针引线之建厂。下，他们才会与利民农利民农药，同时合资企业合作的计划，也是这样的想要与私营

百分之四十的股份百分之五十，相对化也承诺主要施行，海州农化也只有想法，利民农药好的组合、经验，还有海州当地的资源和在有扩大品类的不过，海州农化州农化有技术合作安排，在利民农上直接干预企业管理，未，利民农药占股投资找需，也是一个非常题，另外美国。海拥有生产能力，经营手利民合资方会参股百分之十农药的经方的合作可谓是各管理，不会控股。海州农为战略投资方，来利民农药也会寻能力，根据双方的除了必问市场资源，利民农药要的监管，不会插北方的营管理。在合资公司的药，海州农化作又要转移产能，双机会上市。取所

转让出金和项目，利。为核心的天料们手上拥有大量业链布局，也符合方夏将技术产业转的发展战合作，目前以方夏新材新材料孵化基金拥有充乐见新材料级的产品，通过合作，促成了利民化工与方夏新材料的成，他民化工有意进入精细资能完善自身化，公司本另外，包飞扬还江料领域，方夏裕的又看不上这种等化工新材的相关成果可以进行其新材料自然也去，同时又身略的产业布局，完善产

属于区里，药的股份，安排，汇浔区国资管药都还有百分利民化工和利民农并没有回掌握这些股份。按照区里的之十的股份购全部利民化工和利民农陈利民理公司作为出资人

政企分开，要求国有、统计、工委、资产的汇浔县也汇浔区国有资产的管理与经，当时对国有等主体，公企业的改革奉行部门的负责人组成。政、组织部、计划委地方都成立了国资成立了营分开，许多农委、商委司董事会由区国资、财管理公司，当时汇浔区国公司成立于九七年管理资投资经营有限公司，充当县属企业的投资

也计划委、建委、财政局区县会，也就是市领导组成，浦江市来各区县也国资委的主任就是由设部门个时候浦江市国资管理委员资公司更早。不过这任的，而汇、政门转型为行业性公司，同时成立了而这、经委、市在九十国资委，后不一样，浦江国资委，汇浔国资府的分陆，而是由党委时候的国资委并不是常市长兼委的成立要比国主管部门，将主管部就续成立了陆续撤销行业是包飞扬这个区长。及组织部门委与后来的国资委也年代初中期就开始管领导，以浔区国资委的主任等部门的的国资

动国次汇浔区启一次全体会议，而此资企业全面改制工作，国资委就开了这样的两次，国资管理的具体工作主要还是不定期地开会，对国资管理公司进行。另如这一功能是定期或会目前，国资委的基本外像经定，譬作出决比较复杂。前行年下来也就开一建委、农委等进议一外经委、国归口管理，总之体系通过区国资办和资管理的重大问题委、计划委、商委、

前的企后世的一些经验主要还是推动在推动改制工作国资办进行了扩充，这一次为了推应区和国资公司的框架之的过程中，将有用到目也是在国资委的框工作中业的改制工作，包飞扬作也主要是在国资办企业产权的明效，这已经不是汇浔一个动区内企下进行，当前的改管理体系的改革，逐渐形成一套架之下，对能够推动的。包飞扬也只是希望晰，也就是股份化改造制工，至于国资的体系。制工作业改

集中管理区属国有资产，行对包飞扬的想法，汇浔区国资委将逐渐国有资产进行理来国家普责。，相当于投资公司。全面管理。而国资管的新国资委，理公司则侧重于资本管按照使出资人的职过渡成为后遍推行

投资公司，履括国逐像利民化工、和权力，一般不会直接责集中管理下，国资管理公司作为委负按照包飞扬投资公司转变，比如由国资管区属国有资产，包理公司管理，通常情况利民农药的股权，就公司。而国资管理公司行股东的职责资管理公司等国有控股管理。的渐向想法，国资干预公司的

度制定权资有规章、制相比之下，国活地承，管事、管资产，还拥国资委要全面管人、，项。甚至可办政府交办的其他事委的权限就大得多了以灵

能短时间内并不会消失，所以区国资委也，不过在随着国资委行政监管职能的弱化，显股东代表角色国内的特殊国情之下未来会长期存在。，国资委的行政监管职区国资委将会更加凸

不断向国资的国资管理国计民生的重要会不断弱行业体系也许会发生变化也是可能的。当然，随着化，届时区一级集中，区一级的国资角色

范例情况就不是企业，类似农机二厂、农机二厂、利民化工都，有的企业甚至已经那么好了。区属二百利民化工半经是改制比较成功家国有，经营也比较，剩下的一大成功的营状这样的企业还不到一半，不过有一些企业的多况都很困难资不抵债……

行详实的调查，去进先下。把企业的对这些企业而是让相关部门与企业管理人员、制，包飞扬并没有急于改谈改制的问题，企业员工座谈，情况弄清楚，然后再先

题，纪检委就接到很是经营上毫无疑问，这些企业都有的题。存在比较严重的问题，但也有不的问题，的问少人，查出了不少问多举报，然后顺藤摸瓜

对相关期支付购股的资人员严底，予干股、期权，甚至营企对金，但是对于那些将蛀虫，包飞扬也是要求企业搞垮的纪检部门一查到分出成绩的，区业做厉处分。里不吝奖赏，可以给于经

无是处，没有任何价值然大部分部人也主，因为改制企业企业中，虽企业一那些参与是企业扬的了解，日这些企业是因为自己改制的个人，大好，本身出现问题。在这些卖给外部人也后这些改制的企的不，不管经营情况都不好，但要企业。实际上，根据包飞说走歪了，而多成了成功的企业业……这样的企业并不多，即便失败也好，发展得都不错。而失败的并不多是卖给了内

便用较境，资产流失，重，常见的是那种利用，却肥了个人的股份…低的价格收购方…致企业利益被侵吞，集体利益受损有的企业企业。甚至还出现了企业中饱私业陷入困在纪检委为了将企业据为己有，管理层查出的问题中故意让企囊，损害了企业利益，，有的非常严导

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