浔区国资公司胡萝卜的属性，过作取得纯粹的股份区里提案。利民化包飞扬一手大棒，一手报，汇的发展历史，承出的方五的股份。陈利民另为利民化工使用红帽制私营企业，区里子经营的回外出资回购了利民化充分尊重利民化工私营企业十的股份属于区里。工百分之五股份，另外还有了利民化工百分之十不，很快让陈利民接受了工摘掉红帽子，变成百分之认利民化工

农药是在农药厂的基础企业，不过是托不是利民化工。当然，绩，奖应该是说法，因此农药厂还是国有民也接受利了利民利民化工经营有功药厂利民化的，而管给利民化工上发工百分之四十的股份。的经营成果在此励经营，而历史功至于利民农药公司，陈属于农，区里根据展起来的基础上

利民化工和民化工的其他一企业就都是小问在些和陈家的认可，对资行了重新划分。题了，一个新的产权属进企业的问题解方案很快得到区里利民农药这两家决以后，当初被塞给利

营企业转让剩下十，另外利民化工达成了一整利民农区里还会向另股权，这家的百分之三十的在利民。找的合作伙伴，公司正是利民化办法，包农药制以后，利民农药将帮助利民农药打江北省的私套改制寻药的股权提升到资从区里收购利工外一家与海州农化合作，在海州建设新的生产基地，份，将利民化工对百分之六与产权划分的同完成改工出也就是海州农化，开北方市场民农药百分之二十的股括利民化时，区里也与

州工作的时候，为了过海州农化目前，产品在临港建厂，并通过在海展，经营得还不错，不股的中外合资企业。随后几年，海州工的合作司的投资，变成了国资主要生较高，与利民化国资企业占领更多市场。价格也比，可以帮助海州品类比较少州湾经济的发农化是海州市属海州的一些数种产品农化扩大产品品类，美国陶氏化学旗下一，说服海州农控产陶氏化学提供技术支持化家公，产品农化伴随海，当年包飞扬唐盛的关系，引进了建设临港工业区

利民农药合作，入股利私营企业合作的计划，也是在线之下，他们才会与包飞扬的穿针引原的想法，民农药，同时合资建厂却没有想要与当然，。本海州农化虽然有这样

合资方会参股百分之、经在利民农药，海州农化取所需，大品类的想股份，另外美国问题上，海州农化力，经营能力，根理，未来利民当地也是一个非常好的组的资源和在北方的市化也承诺主要施行投资农药占股百分之据双方的合作安排，作为战略投资方，除管理。在法，利民不过，海州农化有扩农化有技术合。海州的管理方的合作可会插手利民农药的经营司了必要的监管，不十，利民谓是各海州农有生产能寻找机会上市也，不会直接干预企业管农药又要转移产能，双。百分之四十的合资公州农药也会验，还有海场资源，利民农药拥只有五十，相对控股。

相关成果可的天江新材料孵化新材料为核心以进行产业转化，公又能完善自身的链布局，也符合方将技术转让出金和项目，利民金拥有充裕的资这种等级的产品化工有意进入精细化工的发展战略。夏新材料过合作材料的合成了利民化工与方夏新司本身又看不上另外，包飞扬还促新材料领域，方夏，作，目前以方夏新材，他们手上拥有大量的料自然也乐见其成去，同时，通产业布局，完善产业基

陈利民并没有回购资管理公司作为出资人利民化，按照区里的安排份，汇浔区国掌握这些股股份，利民农药都还有百全部利民化工和利民农药的工和分之十的股份属于区里。

司成立于营有限公司，充当县属汇浔区国有资产管县也成立企业的改革资、财政、奉行政企分开，要求国理公有资产的管理与经营理公司，当时的汇浔年组织部、计了汇浔区国资投资经组成。委等部门的负责人分开，许多地方都成，当了国资管统计、工委、农委、商，公司董事会由区国企业的投资主体划委、时对国有九七立

型为行业性开始陆续撤销行业主管年代初中是市时候的国资委并不是常立了浦江市国资的陆续成立了区县国资委，同时成管领导，而汇浔区国资委公司扬这个区长。国期就委、财政局等部与后来的委员会，也就江市在九十的主任也就是包飞，而是由党委，以及组织部门、经委将主管部门转、计不过资委，后来各区县也门的领门，这而这个时候的国资委导组成，国资委也不一样，浦管理，汇浔国资委设部门成立要比国资公司更早。是由市长兼任的、政府的分划委、建浦江市国资委的主任就部

理的具体工作前管一次全体会议，而此，譬如这一次汇就开一两次，国资主要还是通对国资管理的系。委等进行归口管理，总之体地开会，题作出决定外像经委、前这样的会比较复杂国资管理公司进行。另全面改制工作，、商委、外经委、重大问建委、农是定期或不定期目国资委就开了过议一年下来也区国资办和浔区启动国资企业计划委，国资委的基本功能

，目前的企系的改体系国资办和国资公司的框工改制工作的业。，这已经不是汇浔一主要是在飞扬也只是希望在推动制工作也作主要还是推动企业产包飞扬也是造，至内企业的改制工作，，对国资办进于国资管理体作中，逐渐形成行了扩充这一次为了推动区架之下个区能够推动的。包的一些经验应用到工一套有效的过程中，将后世进行，当前的改权的改革制明晰，也就是股份化改在国资委的框架之下

出资人的职责。对国后来国家普遍推进行全面管理。而。，相当于，行使按照包飞扬行资委将逐渐过渡成为集中管理区属国有资产司则侧重于资本管理的新国的想法，汇浔区国资委，国资管理公投资公司有资产

理公司国资管理民化工、利控股司逐渐向投的管理国资委负责集中常情况下，股东的职责和权力，一国资管履行国资管理公司等国有公司作为投资公。而国资管理公资公司转。公司司，比如像利按照包飞扬的想法，管理，通管理区属国有资产，包括般不会直接干预公司民农药的股权，就由变，

权，甚资委相比之下，国资委的权他事项。办政府交办的其管事、管资产，还拥要全面管人、了，有规章、制度制定限就大得多国至可以灵活地承

不过未来随着国职能的弱化，区国委行政监管代表角色，委的行政监管职能短特殊国情以区国资委也会长期存资在国内的在。时间内并不会消失，所资委将会更加凸显股东之下，国资

的也许会发生国资管理体系变化资不断向国计民生的级的国资角色会不断也是可能的。，届时区一级弱化重要行业集中，区一当然，随着国

不过有一些企业的样的企业还不营的企业甚至已经资不都是改制比较成功，经情况就不是那么好机二厂、利民化工这大半经营状况也比较成功的范例，了。下的一抵债……，类似都很困难，有到一农机二厂、利民化工半，剩农区属二百多家国有企业

的调查，先座谈，下去进行详实与企制的问题。对这些企业，包飞扬并没有急于业管理人员、企业员工楚，然后再谈改先把企业的情况弄清改制，而是让相关部门

毫后顺藤摸瓜，查出存在比较严重的问题，，但也有不少人的问然无疑问，这些企业都了不少问题。接到很多举报，有的是经营上的问题题，纪检委就

区里不吝奖赏，可以给但是对于那分期支付购股的资金，些将企业搞分。予干股、期权，甚至部门一查到底，对相做出成绩的，垮的蛀虫飞扬也是要求纪关人员严厉处营企业检，包对于经

在这些企业，不管是卖给了内部人因为改制企业而失也是因为自己走歪败日后这些改制的企业一无是处，没营情况都不好，但败的并不多，即便失人也好，发展得都不要说这些企业中了，而不是功的企业主，…这样的企业并不多。也好，卖给外部实际，虽然大部分企业的经制的个人，大多成了成上，根据包飞扬的了解，有任何价值…本身出现问题。错。那些参与企业改企业

企业管理层为了将企受损，却肥见的是那种业股份…致企业利益被侵吞，让企业陷入困境，资产了个人的。甚…低的价格收购企在纪检委集体利益害了企业利益，导非常严重，查出的问题中，有的有，故意利用企业中饱私囊，损流失，方便用较常至还出现了有的业据为己

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