乃是京理的地方，并最乃是朝堂直接管，”新网址：“咸阳同地方郡县畿之地。！不形
三个县，即咸治，由“咸阳本来是有阳三县，但后来改为乡县君管理。”，咸宁，栎阳
不管是咸阳，广立县。”匀，且均在要害之结，“但定的县府这两个条件，就可以构，这是其一，再加上是雍城咸阳境内城池分布均高陵等地，都具有一，以城为县即可，满足咸宁，栎阳，还地，且地域宽
农户，从各其是新立勋贵手中形同夺田夺地，方能安定“乡主京畿之便。”，只有武力震慑一途廷直接任命，尤命的方式推进利，但朝廷刚刚集中农田以朝乡里，虽有之地，此时不应方若朝廷直接以任
主人选由新乡之代表，各，定然可以以勋贵治勋若此时暂将这乡贵，而这同样是咸阳。”“但是来推选法之地，之便利，近朝堂之地，处处有不，倘处处无不法之地勋贵之族
“乡主尊朝束。”令，自有法度约廷政
“且，这是说在朝廷政令推，也是目前来对之法。”行中，勋贵闹事反，最快速的平定之法
有词所郭达见冯世杰对他趣的解说了起来。，也是振振提出之法十分感兴
。而且越来越自信
自家对他有刮目相看因为他已经看到县君眼神放光，之意。
。这更加的说明
他所提之法，看起来县君也十分的赞同。
“彩，彩，彩！”
后，冯世杰忍就在郭达说完之声。声大彩之不住的一连道了三
“嗯，喜欢想办事，能口的道：预料此景，这才提前这些年，你的进步有调查，竟然能相考最大虑吧，很好，本想出此法，想必你早已对郭达也是赞不绝办事之人。”官就办事，敢办事，会
陈书，其个要点。”“郭达你即可准备一份内主要包含三
府之弊。”第一，县“
“第二，升郡制之利。”
“第三，具体实施之法。”
办春耕之事，不得延督误！”“其余人继续
属下遵命！”郭达大喜过望，兴奋道：“
了郭达一眼羡慕的看。众多的吏员
县衙之内的吏员都者才会拜师，被县君正式的承认。可以称之为县君的弟子识，县君赏
第一步而已。但仅仅是迈出这也
生的时候，才算是正式的走进了县君的心中。只有到门
如果能够被县君称之的人脉关系来为得意门生，那必然是用到县君积攒殊做事。一种特味着，他们可以是盛誉，也意
承的，大概率但得意门生以有很多，门生下一任是用来继承衣钵生也可县君的得意门生中出现。定会从传弟子可以有很多，门内史的职位一却少至少有，因为得意
而如今郭达受到值得三天县君。的赏识，着觉事情三夜睡不这是一件
，也有当了三四年的。有当了十几年二县府之内的吏十年的员，大史令有很多，
识，也就意到来。得到县君赏味着被举荐出仕的时间会更早的
令不一定能出任县史令并不是了十几年的大没有机会出任县令。因为当史令，当了两三年的大
而这。
全凭县君一句话！
策出来的呢？”“哎，这治理之是我想，怎么就不
想，对郭达那也是中一叹，忍不住的遐万分的羡慕。有吏员心
迅速的迅速的。
议事就是结束了。一场咸阳府衙
而就在结不久。束之后
来到了冯世杰。升郭达就拿着一封陈政事内史为内史了冯世杰的面前，将疏的陈书交给郡及一应县乡划分
”不小！起来最近冯世杰看一段时间，你道：“很不错的，看进步过之后，赞赏的点头
将，方能有此策。”在恩师的教导下的称赞，忍不住到冯世杰私底下日就次得谢恩师称赞，弟子郭达再的惊喜道：“月
”冯世杰点了点头。就进宫，你忙去吧！“我这
施礼，这才离开。郭达再次非常郑重的
可就在郭达刚刚离开和谁主吏叫了过来，问的？眉头紧皱着又将”盯着手中的陈书，道：“东乡去郭达都冯世杰，
人啊，这件事还是县“回县君，就郭达一个人去了：“哦，对了，是两。”起了什么主吏不解的回话，却又突然想君您安排的。”，又说道
萧何，在什么沛县当良的举荐。”个县主吏掾前来，就是“那日好像有主吏，受沛县县令李
“。”乡了县君不在府衙，刚好就一同带去东郭达出门的时候撞上，
史令。”来之后核县君您实身份后，这“这事也知道，回个萧何就在府中担任大
情了。”在沛县有不小的影响力的时候认的旁支了吧，李良那支跟随姚公出使楚了，好多年前的事识的，算是李公本国，具体我冯世杰恍然的点头，“嗯族我早些年，那李良是也记不清
的县君问他这个问题“县君，这萧何，有，也是不解的问道：？”主吏奇怪的瞅着冯世杰，不明白好端端什么问题吗
事情吧。”杰摇头道：“没何吧，对了，事，频阳的下这个萧你留意一让他带两个吏员去处理冯世
“这，萧主吏微微不住的道：何刚刚入府，怕有不妥啊！”顿，忍一
郡县多举荐能干的主吏荐入府，让流的说道：律推行之后由地方举冯世杰随意传，现“一来这萧来咸阳。”能让各何是在新秦在府衙正是用人之时，言多传也
培养的我早就发现这个问。”承综复杂的你不得不关系，这“二来题了，但考虑到才对举荐入府的吏员多加压制的吏员就是比咱们费力这其中各种错认，野生吏员能干，这么多年
”，这府衙之内，太死来你不觉得吗，大变之局当有大变格局之人，要多气沉沉了，很多，非常多。“三
。冯世杰顿了顿
心中一叹。
四来，你不觉得郭达的治理之策有点不太对吗？
，但能想出陈了解。这般才学不小郭达很非他小看，而是他对一针见血的治策，并郭达的政事疏
之策，非大变郭达想不出来。此等
不过。
即便是调查之后事实如此。
不生气，也不打追算他并究。
看这萧何萧何，再看的能力如何。安排一下这所以只是
要提，萧何他也要看着郭达他提。
成为一县之地的县个可以治理好一丞。这并不影响郭达
一下手头的事情。安排了
不停蹄的来到了丞相府。冯世杰便马
丞相府内。
这是下官能冯世杰将陈书递给想到的，最了快将咸阳安稳下来的冯去疾，道：“冯公，办法。”
是的！
因为到了他这里，这道陈书。
是下面谁写出来的，不管都属于他的治理策。之
他也是这么干的。
，他再提乃至更下方的萧何。及郭达如果冯去疾相问来历
认就见人就说，这是谁谁谁想如果不问，大家心里默好了，没必要出来的。
不管怎么说。
相府。策，到不了丞没有他，这道治理之
而现在。
可以直接面大，完何的问律府内要是他冯世杰将这见陛下陈书。封陈书直接拿到全没有任题，他身为内史
但是。
没必要！
同之陈书就是要一层一层的往上递，无后才继论是谁，都是在赞续往上递的。
上面否陈书所写内容被如果递定。不上去，那就只能说明
。今日他这陈书越过丞相府送到了大律府
那也意味着。
继续上的权威，他他在挑战冯去疾在混了！政事冯世杰以后还想不想
私，大抵如此。所谓的结党营
反过来说，这也是志同道合！
自然。
弹劾除外。
时天冯去疾而如果然有一权旁落的要大陈给大律府。，他自然的就会先候
不足道哉！
秦律的核心的权柄就会空“冯公果前庞大，这不符合新思想。”控制就变得极弱，乡主内史地的，如改变，下官对不做出
句却又在限制乡里出现宗族氏强大的局面。”句句离一心，齐不开乡里凝聚是，句心富强，但“新秦律，
里，患，只有只有想留下才能划开。”将土地划开了，人心之别“若不升郡立县，切割乡祸
这都是小事，维上，再整顿乡里即可。”持到耕结束，自举春的方“自然，能者居短时间内肯定不可能完善，只能通过乡里式治理，但
冯世杰如数家常的解读着陈书的内容。
而冯去疾。
皱的盯着陈头书内右权衡。则是眉紧容，在左
方，陛下大多数天以称之为内史地，这。”“也不是不可阳是陛下直接管辖的在咸阳实现关系在其中，咸阳乱不，强国抱负，需要里从属乱不重要，但咸，但咸阳之所地下之策
理上，内史认为史之地的治的体现，便在内，天下也就安定了，地安定了，百姓安居天下百姓也就安居温饱温饱了，就可以了。”“英明的君王最直观
抱负的所管辖，你是内史，便郡，以县制，归陛下“所以，内史地不设是替陛下实现强国首要官员。”
可大可小，要陛下连咸事，你要明白，在陛下看来，其！”也分封出阳这个道理，设内史郡之也是即便是称呼上的变化，和分封没有什么区别，去实这“而郡
好冯去疾沉吟了，道：“随我去见大律令吧！”一会