刻！最新网址：这一
全世界都在给春耕让路！
程的都几乎停工就连阿房宫这等宏伟的摆。
天大的事情来办。都将春耕当做一件所有人
咸阳府衙。
的纸张，上面圈圈点点。烂额的盯出来的内史地地图冯世杰有种焦头管着一张七尺，密密麻麻的用小二画
起来。点也好不世杰的心情一冯
咸阳有十二乡。
雍城乡，频阳乡这十二乡乡，。杜阳乡，陈，汧乡，蓝田乡，乡，骊邑乡，东乡，蒲夏阳乡，临晋仓乡云阳乡，
咸阳有二十七座城。
函谷关，商，武关峣关，泉，宁秦，武功，丘等二十七座上雒，城池。，武城，郿高陵，栎阳，重城，漆城，好畴，废
有三条大江！
，洛水三条大江。渭水，泾水
有三十七条大河！
汧河，雍沣河。大河赤水，酋水，丰水，，沮水，白水，金水，，潦河，滈河，浐河，河，潢霸河，潏河等三十七条水，纬水
咸阳纵横数百里！
汇之地。和泾水的交咸阳城，在渭水
城往西。咸阳
便是自陇西向东流一起汇入渭水所过和秦岭内奔腾出来的河的渭水，一路，横贯内史之地。
往北。
地上携卷了几十条大与渭水奔腾向黄河。便郡的黄土地是自北地郡东乡与渭水向东南的泾水，在北河席卷关中平原最终在汇合，
北。往东
便。中平原黄河，奔腾入是自上郡向南的洛水，路过关
频阳乡！
之自天府高陵，栎阳，便可至频，洛水包围，地。去，过称之为咸阳往北偏东而阳，被沮水，白水
中平原肥沃的泾水与渭水的郑国渠，关阿房宫再往西，便是连通土地。
奇，堪比一郡之地。的出关中很大，大
但是只有没有置县。一个咸阳府衙，
所以。
家村。北边四百里外的夏阳乡龙门亭郭他要管到最远的东
。乡汧山亭台山里西边四百里开外的汧他要管到
十里开外的武关。他还要管到东南边四百三
关，就是关中。过了函谷
是关中。过了黄河，就
过了秦岭武关，就是关中。
而就在这地域庞大的关中。
。每一乡有十亭到十二亭不等
管不管是乡还是较大一点的里。亭，都只是为了方便理的一个统称，亭也是比即同里置乡亭，乡
】
而这。
必须要区分出封地与乡里的区别。
只是归属于频阳乡的际情况便是频百里，但阳有两万户，并不在十二亭地方被统称为实频阳。之内，属于王氏食邑，近频阳，属于封地
。亭有十到十二里每一
是秦国最小乡民这一条河流旁安置聚集单位，在曾经经过，总计一千二百二十大规，沿着每一百到一百二十户不等，模的规划而成，每里七个里。依水网而成
肆意征收赋税的地方。这些乡里，是受他直接管辖并才可以
除此之外。
二十七城所属，属于的产出直接归军事城，一调用。半军事重
外除此之。
里的统计范围内。所有的封地，都不在
“但是现在！”
阳一地，就要多”“单频出来两百八十个里！
百八十个里！”“单蒲乡一地，就要多出来一
“单郿七个里！要多出来两百二十就”城一地，
找谁说理去啊！“凭空多出来个里，足了七千三百”足多了六倍，我六十二
“这是要要了我冯世杰的老命啊！”
冯世杰忧愁的叹气。
原本的乡里制度已经不能继续使用了。
些天咸阳大乱的时候。在这
也没有闲着。咸阳府衙
了大归县衙管的田地他粗糙的将原本进行，全部规模的调整。
界划分，田地！全部计入集体化农业也就是所谓的乡里边
之大。这虽然有阻碍，但对集体化农业支持是此次朝力度非常廷
免除三年赋税！
阻碍。的时候，没有遇到什么农业基本上在推行集体化
开始收到赋，补交赋税。经至不少勋贵开始补交以往年份中隐田产出的田举，甚后，府衙陆陆续续的历咸阳之乱之勋贵的土地，勋贵自而另一边对于
这都没有问题。
可是。
让他犯难的是。
理？怎么管
里。八千五百八十九个
多。着七千乱糟糟顾不过来个，根本
要知道！
乡里田地边界个乡里之民而言，对他粗了原本田地结构的的各是对于已经熟悉并不熟悉。糙划分出来的田地划分了，但
排吏员去致纷争。安亲自看着，每个乡里之内都需要避免一些人胡乱种地导也因此，
。而除此之外
情。司的事还要准备小农业
太忙了。
根本顾不过来。
现在需要大量的人。他手
办，八千六百不会出错？”“说说看，怎么的时间内，完成布置，个里，如此在如此短保证春耕
要藏着掖着。”“有什么想法就都提出来，不
，大律令亲自抓着呢，大影响的。”今后官途也是有很“春耕之事是重中之重若是完不成，对诸位
在召开冯世杰同样议事。
想办法。和内朝议事一样，冯群力，一起衙大大小小的官员全部世杰将咸阳府聚集在了一起，群策
开始了威胁。甚至已经无所不用其极，
这也。是没有办法的事情
了重大任务太。
而面对冯世杰的询问和威胁。
下方。
个吏员们也是七嘴各八舌的讨论了起咸阳府衙的来。
各处乡亭内，如此，误不了春耕。”入下认里，还是为，对于新立的乡将这些里并出来，按照旧有乡里制度一样，选个里正“属便管理了，耽便能方
“属也认为只能如此办，本在内，继只是不被府衙统计个乡里，入乡亭内，方便快捷下乡里。”，就归属于各续划身这些多出来的
“属下也觉得理，应如每个乡”让乡里推选即可此，至于其中的里正，这对乡里来内都有威望较高者。里之说，并不是什么难事，
，县君，“是啊这是最简便的方法也只有此法可行，若不。”姓，那，而且然，那么多的百么多的里，如何管理
是相继的附和吏员众多的也建议。
为首的县府官员团体。这是一个以冯世杰
些乡里再增且忍不住的加里数盛威高之人担任，而了，乡主大多数是由此所能，乡之主可是冯世杰听着太多了。”还是本乡人，一旦给这摇了摇头和人数，那么一，统领的人就道：“如乡主之所管辖范围太大众多吏员的建议
“短时间内或许可行，但是长久妥当。”来看，并不
史叹，目光冯世杰心中一搜寻了一下，看向了大令郭达。
门弟子。是如李斯虽然自己的并不的人，但是他也，冯公，内史腾这自己的关有自己的些名望政绩都威服四方
便是其一，也算是自己任的弟子。一手带起来能堪当大郭达
是完美。乡的事情郭达就东处理的很好，而且堪称
有运气成虽然这也李斯对新秦律的支持力分，，也处理了不少度非常大李氏反对者。
但是，郭达的能力还是很强。
无巨细的欣慰不少。安排妥当，着实让他将东乡的事情事
顿时。
达。众多的吏员齐刷刷的看向了郭
个！”郭达微微一顿！”眼，“属下也不知，特意的看了冯“这道该不该说世杰一
冯世杰微微一愣，奇怪的瞅着郭达，笑道：“但说无妨！”
微微一犹豫，道：“那属下就说了！”郭达
郡。”“这，咸阳县不似县，郡不似
一套土地管理方式。”在以前，上的土地，能维持，因为有一半以咸阳或许手中，勋贵自然也就属于封地在各个勋贵的“形成了
府衙所管人口也归为府“但是如今将勋贵的土衙管辖，这必地阳然就会杂十倍不止。”过一郡土地产生一个问题，咸理的土地人口将超，且要比其他郡复
辖之下，必然鞭长“纵横莫及。”川，皆在内史统八百里秦
“想要解决，就只有可走！”一条路
制，并对所有新下的规格，实行郡制，其，重新”立新乡各乡、整顿规划咸阳。置分布，提立乡里划分县属，成升至县“提升咸阳府衙各城按照位
思想，实现小以解决春”“如此，不仅可还能够耕问题，心顺农作业！应大律令的集体化农业之核
郭达话音未落。
众多吏员就纷纷惊疑不郭达。定的盯着
忍不住的吞了。水吞口
！实在是
明白，郭达怎么会产想实在不生这样的想法。
郡制乡里。至县制，重新规划将咸阳提升到，一应乡城提升
。完全就是不可这能的事情
“现升郡制的事情，况且，这等事情，即便可行，那也是要在我们讨论的如才能有的决策。”春耕的事情，而不个里经过朝堂议政之后是什么提何解决八千六百
。意冷丝丝的有吏员忍不住的反驳，带着
府性，想都不要，完想。提升咸阳县府为郡全没有任何可能
可是。
体的想法？世杰却眉头紧皱的”沉吟了起来，问道：之中，冯“可有具就在众多吏员的反驳
郭达一句话。
心坎又说到他的坎上了。
秦范围。川八百里，全在内史管辖
。大这区域太过于庞
换句话来说。
。根本管不过来了
而无疑！
，正中下怀郭达所思，令他心动。