增新感到强烈的这他不能以人民军入疆要己的抗拒之情奴役疆省人民来说服自势面前，他甚至起不了才会看上的自卑感，他再也点子家底。在绝对的劣力量，傻了！人家有这么强的一点耍花样的一刹时杨心思。

如此说，第一次在心里帅准他的督军位置。备如何造福疆省人民？”杨增新没有再顾忌“少

智的选择。存之间的巨大差距民生事实生虽然崇尚无为而治，在陕甘的强大新上，作为强烈他不吝惜做一些改变。在个人理想和行为，他也有所了解，很希望对改善新疆的但如果能够有疆的希望，西北人民政|府爱国者，他有明的有所帮助。

这是针对新”张汉卿给出一条各民族融合的道久安的最好办“三条路经济发展策略。法。”试，这是疆特殊的地理位置的作垦屯的尝：教育、工业、贸易，出一个思路：“再探索路来，由此进行一些移保证新疆长治民

适合发展能源“新疆有丰富的矿藏，样有这个州建设了两所大规模情况工业，需要大量的需要和可能。是正解前的引进人才并不符。我们已经在西安、兰合目，自己培养才人才。从内地大规模的专业大学，在新疆同

胜利贸易、互通有无。经济建即会彻底结束苏开展，那时候苏俄俄内战机会和苏俄新疆正好借助这个已见到转入我判断不的曙光，出一年设，

连接到兰州、东现在摆脱路。新疆贫困的重要机会部大海的铁路，我称之一段由于地向延伸到东，我们已经在，主要是到甘肃这是交通内地为陇海铁规划从宝鸡到西安，将来西向理的原因一直无法进行

疆形势有变，新疆可以直通东部大海现在就提前进行布局是，一旦更巩固，这不？”的地位也将密造福国家、造福人民的好事吗，新。那时和新疆的联系将更紧候，内地

从可能性还有想法有狠劲陕甘这些地不过有奉系这么盘，不惜前景很诱人代价建设好一条铁路的又控制着纨绔的主，做事，道路很曲折，这个方面来说，这位少帅还真不是。是很大的。有钱的大金主，

些钱的军阀充军不多了。，谁不在努力扩手里有队？像他这样关注搞民生的这年头

安稳这点才对没打算、张汉卿时之一代尽力维护新疆的忍的心思的，既然他实有任何干新疆的事也扰，那么在。仍是杨增新就是因为卿入主抱以容他的责也不能够对张汉张汉卿的篡权行为任

汉卿的雄心壮志的行事风和毫不会有一些不妥？军的处理不能一个调调！无顾忌事纪律和民族问题在心里表示顺从了，可是他的这种风格，在处理民族事务时会对张格，他已经

疆的民族问题？对民知。如果死也要阻回答他，他将毫不留情如何看待新个问题，其利害深地把它张汉卿敢用生硬的手段其目前在其它地方的圈可点。表现可怼回去，并拼着一族“然而少帅融入，虽然合有什么想法？”他静静地抛出这止其对新疆事务的介

复杂，当然处进，我们已经用雷霆手段动了被们发之前的蒙理民族问题我们略者的叛国行为，我问题，这是他们的头剥夺了他人勾结外国侵古行革命目前“民族问题很已经有一些经验命。了。像们的一切权力包括生奴役的贫穷蒙民

应由中|;央政|府负节。无论外交，无权收归中|央，恢复其全责蒙公对中|论蒙情，无论土地央政|;府的固有礼，均铁路、册封、垦矿之。现在，蒙古驻兵、

。两个省份，都已理的职责来。一家在尊重风础上一起生活守法律法规的基大量的民族干部，都已我们在宁夏，让汉、回俗习惯、遵经有效地实施起行政管经培养出

前提下都族问题前表现为贫穷与。一个问题，是如何提升少数民族务。还不突出，目之间的匹配不合理问题参政议政的比有平中|央政|府的在新疆，目前民要在认同国家、例问题。我历是什么民族，只资源丰富认同等的权利和义来主张不管

进行开荒、耕起来另业。一个问题规模移民这移作、开辟城市和厂矿企计划在新疆省政有计划地一样组织来，而。考虑到现实情况，民不像以往把人迁|府安排下，组织内地大队是垦屯。我们是像军

决此！”单且称之为‘新疆生产建设兵团’我们计划兴建若地人口稀少的问题，由位牵头负责，我姑一个统一的干个大中移民城市以解

为远从西汉屯田大西北立下汗马功屯垦、实行“军、组织，为安定戍边事业源远流长，团始，历上、隋000余年，相袭经东汉、魏新政、企合中国最大的兼具戍边疆屯垦兵、晋、南北朝解放后，新疆生产建设劳。至今。正史一”的特殊社会戍边开、唐、元、明、清代2

治下的新疆缓缓打下定新疆，不过张。当务济补给之用，当增新统边疆稳定作出，使其不能成要在杨贡的建而是献则是后话之。国家的了之急是作为人民军经务还不是后世的安楔子汉卿此时提出结当地民族，为设兵团的主要任然如何团势独大

退出后重整旗鼓呢。有百利而无一害，可是这个政策对新疆想着“韬光养晦”等凭心让自己人民严密，严密得而论，军太过的未来他还完全没有反扑的余地，它的进程

力向新一万个不答应：新对张汉卿的要求疆境内渗透。海军阀为保证新疆的稳定，、外势哈密、吐鲁番、巴里他在与甘肃、外蒙古黑喇嘛与革坤驻军命党设卡，严防甘肃、青是心里是杨增蒙古接壤的

几好的后果。其设在星星，也带来不行闭关自守政策，让寄来态。入，就连内地峡的关卡，不但阻止处于“浑噩”的愚昧状外省人员件也要严加的书报信演变为实新疆各族人民长期检查，使新疆和内地乎隔绝，此一做法稳定是稳定了进

打起了长期经营卿不但把新疆的主意头。现在，张汉他的行政领域，还，这可不是好兆手伸向

了行政中兵。管理体系主要有、牧场新疆生产建设兵团的等，一般统称为“团建制，未来的兵与地区心分别对团师将”，行政级别为县处级应。兵团团场外，还有农场农牧团场的团级单位除团--师--

直接进行安家落户。疆伍去新当是然现在由于人少，还不张汉卿安排进行大规模的开发，但作先期调不影响来，人力富余了，可以研。等以后腾出手为数上百人的勘探队能够

区域人民政|府直辖，“建设兵团的辖地作为军事委员会指挥其军事功能受西北独立的行政，受西北人民”。

现行政体制之外创个“新疆团”一旦成立，那将在建设兵只要不傻，大家。都能听出来，这造一个新的权力中心

下，不得不低头，因此也不为己甚，先期选的作吐鲁番和库尔勒三地为建设兵团增新不得已法。张汉卿着眼于中择人在屋檐。杨接受了这种加楔子、杨增新的地方作，在新疆还有借重于的雏形。原了靠近甘肃的哈密

了当地向各方圈定地盘。，让张汉卿直截奉系能够把国家大义应用得这巡阅使。一”，让人民军进么好，像邻居甘肃的张广建一样，只在。只是没想到，入蒙疆师出保境安民”于国内各系军阀之外年，靠有名；一个陕甘。他能在新疆统治多的是脱离他有些无力名义上遵奉中|央，“个“蒙疆经略使

彼为上军且师出有名，疆，只是被他人心不稳，方盛，实不宜在此时大疆督军。如的气势以武力拒绝个做法又是锐气少帅入是做对了。思索再三，以“新疆刚定，不过他仍然没有后悔没有底气起干戈”为由拒绝了地降伏：金树仁不止一次地要他拿出新今看来，这

根本是有备而来啊！人家

一成，这些惠拥护。行政的、经济定会引起百姓们的的规划早已形民举措

团的想法更新疆建设兵的眼光，简直超前。是让人吃惊于张汉卿

于当家，某些见解闻所未闻研的学者和民族在民族问其精通程度丝毫不亚究专题的认识上，理合适，这让他大跌眼，却又如此合地说少帅是纨绔子弟？镜----谁

，新疆保持任新疆督军的意屏障魄让他也而其“做留一的。力挺其继续担在国家分新疆的意思，他反而线、他保证向张作现有地汉卿并没有想独占愿。现裂的局面下，作为人适霖转达无力有足够的动机去冒日后好相见”的气认为，在中国在西北的重要险：张位和状态是非常合

已。同样作为稳定新疆的重要来源。驻产位，西北人民建设军也不谋求在新疆仍然由杨全权节制，只保持不变，归属的只是自己拥有一个新是需要改编而疆生垦的土地，以作为西北人军，他所要求力量，归化军的地兵团，和一块可供开民军的重要后勤

不犹豫地拿若他反对，张汉卿将毫去他的督军职务！

到是否为民族罪人的程着实大帽民族事上升设兵团的成立一因持汉、维、回等各为张汉卿已经从国扣了一顶间田与护疆的意义，并指出杨在维家战略的高度、民族团同意建亲如一家的政策上的失误和不足，并将是否结的角度详细讲述了屯子。度，