大山是县土地一部分是国有土地归村里、乡里管，国有局局长，沿海滩涂有一，集体土地土地是县里在管山这一关。--...程先就要通过程大是，那些人盯上了滩涂，首部分是集体土地，还有

不得的人物，可城人口中“不值起来。司的纸品项目定在望海县什么了就是靖变得炙手可热团和方夏纸业公望海县以前鸟不拉屎的地方”，土地在县里面也土地爷一下子之后，程不算是自从印尼金光大钱，程大山这个土地爷集山这个备受冷落的

据他对肖锦辉的了解，锦辉一眼定有故事。，根锦辉提到飞扬看了肖程肖包大山肯定不是随便的，中间肯

他道：“县里不是已经？”要求暂土地转让涂的交易了吗沿海滩停

就算是在农村谁会打官司？将这块地转让虽然真要到法院明知道吃了亏，也只能怪自己没见识，真有那土地交易，通过土地下场恐怕更惨。”辉笑了笑，道：“记的。但是农村的局登算成了。规的私底下进行，包县长，您的是正肖锦些想闹的，的，你给我钱，我给你，大家签个字据，摁下手印，就的，但这种交易是不成立土地交易都是

肖锦辉现在是摊贩越来越多，商业局下面商店年的日子并不好的单位基，商业局这几。现在个体本都在亏损。县商业局局长过

位也出现两种经营，减轻了负已经逐渐的承包费也少，了就会单干的。起，这其中就包括不少种就是做得好，但是交，连每年虽然有些单位承包给债。还有一游离出去背景的，肖锦辉甚包费都交不担。但是承包经营的单至不能追讨欠私人情况：一种是越做越差的承有关系有，逼急

没有能够解决所。统就像个火爆发出来。足以让他粉辉想着要换个地方山口。问题一旦，肖锦身不少问题碎骨，一直越来越觉得商业系有问题，反而又积累了总之，承包并

是华夏特色。另外只种情况确实以有什么事情宁愿上访找领导有着天然的畏惧。所是没有地方百姓更些人就可以上的官员勾结起来，老地方要签了这个字据。有头，肖锦辉的和包飞扬了对打官司这一申冤。。这也存在，农村里的人

得自己局干了肖锦辉，问道：能够用的人还是准“老杜，你去了老肖不“备在商业？”包飞扬觉重关问题也要一眼注。”很少，他看了陈港。土地

没有商业包县长做事情。”局什么事情，而我想：“这一**开发，好像跟着破心事，肖锦辉有些了笑尴尬地笑被包飞扬一口道

：“你对商业系包么样的想法？”什飞扬想了想道统有

商业局己为什么里在琢磨包飞扬提出离开要是想考一考这肖锦辉沉吟了一下，心？个问题的原因是什么，自己，还是想弄清楚自

还是决定实话实：“县争不过他们，所以企业这经有四十多家都没有交上来。几年又不行行了经营方式增加企业自主权，的原因就是个体私人商到承包去年的承包费看到包飞扬彷佛肖锦辉始糟糕起来，最主要了，有的单位贩越来越多，国有商业能够看透人心的目光，还好，这两年整，都有所尝试，目前已原来盈利的承包商业系统这些年进店实了多次改革，从体上又开还是竞行经营的转变，前几年情况业企业，近百个门商

五交家电商都没有能够扭亏为盈，门，有时候有讨债的上一直拖下等等，虽场嘴皮，才能将人劝走，我每次都要破初也确实有些改观，但去。”可这事总不能一直加了企业的自主权，最商店商场，像县百货商场、“另外，县属几家大甚至跑到商业局，还威，胁要到县政府要钱重了，尤其是百货公司，每天都糖酒、然增而且这两年情况更严

包飞扬看了看肖锦辉：“你到商业局就没有想到好的办法也有段时间了吧？？”

主权那还是国有肖锦辉喝了杯酒，苦人，这样职工才会体卖部和商贩的灵活性真正地，个争的。”是单位的主是国笑着道：“包县长，我自己有商业所没有办法没有办法跟个人竞加自有有工作的热情，将实没事情做好，比的，企业再怎么增的，还是要然，要好办法，我也确接受政府指令，除非是商业局局长像有的地方，可我这个局长不还是要听县里的？当感觉到是单位卖给个那样，将人，才会不然

够出这一就明他考的。笑，他“这也是一个方案。”包飞扬笑了肖锦辉不努力，他能也不能其实还是有思

我提出来过，县里不摇头：“这个事不好，肖锦辉摇了同意。”

锦辉刚国内的争议很大，么做。被人称为陈有一个陈卖光，并没有感到奇怪，肖刚的有的地方指的就包飞扬了头，敢这卖光，在革，筑城的书记县里当然不全国也就只是齐鲁省筑城市的改

包飞扬道：“如果我支持你，你敢不敢这来？”件事做起

锦筑城那地看着包飞扬：“包县属商业样，将企业的股份卖系统进行改革？像肖给职工个人？”长你的意思是对县辉愣了愣，有些疑惑

个可以具出，政府不能管所有习筑城事，因此我们改革的重一样，我的意的事情，政府和企，但是国营一定要全部退业的经营管理不是一面：“不于是私有还是国有一样，改革的方包飞扬手指下意有不一定就回体看情况。识地敲了敲桌式也不，这思，国要全部退出是单纯地学”是国营，至，每个单位的情况不

在工或工商业企业肖锦辉，接着道：“角的是投资商，县里的开了望海县么倒闭，要么像生死攸关，如果他们能能不能够跟上，够跟上，就会迎来这个格局中，唱主新生者其他人。”他看了看筑城那样，卖给职这一轮招商引资打那就只能淘汰，要，如果跟不上，发展的局面，

通过招商肖肖锦辉就要考虑一引资打开了望海县宏图。局平相互看了一眼，都听到底是继续留在商业下他扬话里的意思：出包飞发展局面，接下去就局，配合包飞要对县属工商业企业进的跳出来，到陈港去大展行改革，所以锦辉与杜金扬的改革，还是从商业

没有什么牵扯，但是也来，他还是希望跳是一件风险很大的事情扬今天跟他这就肖锦辉的本心人。不些，显然的。，虽然跟他出来及到的利益纠葛也很多飞容易得罪过肖锦辉知，商业局里面涉道包到陈港去，改革是希望他留下来

了，这些企业是要改革酒杯对包飞扬道：死路一条。”沉吟了片“包县长得对，县属的不改就是刻，肖锦辉端起

？”老肖你愿意留下来了看：“那包飞扬盯着肖锦辉看

我肖锦辉也要去闯一就算前面是刀山火海，起脖子，一饮，那我就留下来，闯。”肖锦辉扬“包县长你让我留下来而尽。

山火海还不至个分厂。”干了一杯，他放于，全国各包飞扬也我跟方夏的涂总也熟地还有好几悉，他们在下酒杯，笑着道：“刀

夏纸业得因为改革的到一份一颗定心丸，就算他系统里面呆不下去这是让肖锦辉在方了给肖锦辉吃不错的工作，打消他的后顾之忧。以事情在官僚包飞扬了，他也可

其风险却一改革路上，也不。虽然没有刀山火海，但是

职工也并不都是公司团，还有很作得很好呢？”为什么就能够运多跨国巨头，他们的工作热包飞扬有所思考的，但是规模，可能要超过整，甚至是卖给职工多大公司，比如方夏系统的现状是一定要卖给个人、金光集业全同意，是不是企你对商业的股东，但他们情？我想一个公司的并不是这样有一我不是完道：“老肖看到很的。你要县的商业系统，他们的才能够激发他们个望海你刚才的那些话，明

飞很年轻，扬并没有答，时候，绝对不会有人觉甚至比陈立辉就知道得包飞扬年轻，他的看答，包飞扬看起来包包飞扬这是要还要，但是让他回肖锦成熟法和谈吐都非常给出解跟他坐在一起谈事情的。

，做他们没有大锅饭肖开除得不好，想道：“应该是因为工作。”锦辉想了不合格的话就会被，，所以他们必须努力做得好，有奖金

有制并不能够解决一扬了头道：“所有制题，公有制挖社会主义墙角的前我化也未必就能解决私营单位的情况也差不并不能够解决不公，与问题是层设计，对底层老百姓的直接影响并不平的问题，私有拿工资津贴业是属于我们还需要”作人员，他们也就是全县人民的，但是们在农村搞集体合作效率问题，，所以所具体到商业企业的工大，县属商一个合适的底层设切问计。多。以“对！”包飞社，也照样有偷懒的、

的底层积样子，大设计很多还是老肖锦辉了头，努力让自包县长得对，县属企业己能够跟上未完待续。。)包飞扬的思路极性。”(家都没有锅饭、铁饭碗，所以大：“