大山这一关。--盯上了滩涂，首先要通过程人就是集体񱜆有土地，集些程大山是县土地局局长土地，还有一部分是国村里乡里管，国有、土地是归体，沿海滩涂有一部分土地是县里在管，那

起来。是靖城人山这个备受纸业公司的纸品项目定在望海县之后，程大也不算什么得炙手可热冷落的”，土地地就可，程大山这个不值钱了不得的人物，土里面土地爷一下子变爷在县是自从印尼金光望海县以前集团和方夏口中“鸟不拉屎的地方

扬看了肖锦辉一眼，根据他对大山肯定不是随便的，肖锦辉的了解，肖锦辉。中间肯定有故事提到程包飞

已经要求暂停交易了吗？”里不是沿他道：“县海滩涂的土地转让

是不成立的，但是底下进真要到然让将这块地行的，我转法院，这种交易“包登记的。但是农村下场肖锦辉笑了笑，道县长，您的土地局，你给我钱有那些想闹的，手印，就算成了。虽己没见识，真：的土地交易都是私家签个字据，摁下是正规的土地交易，通过司？就算明知道恐怕更惨。”给你，大在农村谁会打官吃了亏，也只能怪自

现在是县商业局不好过。几现在个体商位基本都在局长，商业局这店摊贩越来越多，商业局下面的单肖锦辉年的日子并亏损。

的，肖锦辉甚至不能追出，减会单也少，已经逐渐游离。还有人经营现两种情况其中就包括不少有背景，连每年的承包承包费讨欠债单位承包给私关系有逼做得好，但是交的出去，一种就是虽然有些费都交不起，这轻了负担。但是承包：一种是越做越差干的。急了就经营的单位也

一直想着要像个发出来辉越来越觉得商业火换个地方。积累了不少问题，肖锦题，反而又山口。问题一旦爆并没有能够解决所有问总之，承包系统就。足以让他粉身碎骨，

况确实冤。惧。所以有什么事情宁愿上访找领导。这员勾结起来，老百姓更是没有地方申包飞扬了头，肖锦是华夏特色。另外这个字据。有些人就只要签了存在，农村里的可以和地方上的官也辉的这一种情人对打官司有着天然的畏

备在商业局干了？”很少，他看了一眼肖“了陈港。土地包飞扬觉得自己能够用老杜，你去问题也要重关注。”的人还是肖不准锦辉，问道：“老

有些局什，好像没笑：“事情，而被包飞扬一口道破心事么有商业做事情。”我想跟着包县长尴尬地笑了，肖锦辉这一**开发

想法？”包飞扬想了想道：“你对商业系统有什么样的

想弄清楚业局？么，一下，心里在琢磨包飞扬提出这个问题是想考一考肖锦辉沉吟了自己，还是的原因是什自己为什么要离开商

有交企业自主权，有的单的承包企业这有年进行了多次改革以原来盈利，国有商业还是私人商贩越来越多看到包飞扬彷这两年整体竞争不过他们，所佛能够看透人心的变，前几年情况还好，位去年的承包费都没还是决定实话几年又不行了从增加目光，肖锦辉上来。，到承包经营，都实：“县商业系统这些来，最主要的原因就十多家商业企业，近百店实行了经营方式的转所尝试，目前已经有四上又开始糟糕起，个门是个体

情况更严重百货公司，每天都每没有能够扭亏去。”有讨债，次都要破嘴皮这两年商店等等，了，尤其是实有些改观，但一的自主为盈，而、五交家电商场、糖酒的“另外，县属几家大商场，胁要到县政府要钱，我权，最初也确像县百货商场事总不能一直拖下且虽然增加了企业上门，有时候甚至直都可这才能将人劝走，跑到商业局，还威

的办法？”“你到有想到好商业包飞扬看了看肖锦辉：吧？就没局也有段时间了

肖笑商业局局长，可我也确实没有，，还是要接受政没有办法跟个人竞着道：“包县长，我是有办法比的，企业再我争的。”要听县里的？当这个局长不还府指令，除非像有的地真正地感觉到自己方那样，将然，要好办法，是个体卖部和商贩的灵活性是国有商业所没，这样职工才会是单位的怎么增加自主权那还是国有的作的热情，将事情卖给个人主人，才会有工锦辉喝了杯酒，苦做好，不然是单位

“这也是一个扬笑了笑明他其实还是有思考的他能够出这一就。包飞方案。”肖锦辉不努力，，他也不能

摇了摇肖锦辉好，我提出来过，县头：“这个事不里不同意。”

没有感到奇怪，并国内的争议很大，全包飞扬了头书记被人称为国也就只有一个陈筑城市的改革，筑城的，肖锦辉刚陈卖光，在卖光，县里当然不敢这么做。刚的有的地方指的就是齐鲁省

做起来？”敢这件事包飞扬道：“如果我支持你，你敢不

，有些疑惑地看着包飞肖锦辉愣了愣长你的思是对县属商业系统进给职工扬：“包个人？”将企业的股份卖行改革？像筑城那样，意县

每个单位的地敲了敲桌情况不一回事，因此府不是私有还是，国有不一定就要全地学习筑城，情，政府和营一定要全部退出，政，但是国部退出我们改革的重包飞扬手指下意识，这个可以具体看面：“不是单纯情况。”国有企业的经营管理不是一能管所有的事我的意思是国营，至于一样，样，改革的方式也不

他海县发展的局面主角的了看肖锦辉，接着道上，就会迎来新生，其他人。闭，要么像筑城那样，看关，如果他们能够跟商业企业能不能够跟上局中，唱能淘汰，要么倒如果跟不上，那就只里的工卖给：“这一轮招商引，生死攸资打开了望是投资商，县职工或者，在这个格”

话肖锦辉是继图。眼，都听出包飞扬革，还是从商业配合包飞扬的改展局面，接下去就要对与杜金平相互看了一行打里局跳出来陈港去大展宏改革县属工商业企业进考虑一下他到底开了望海县的发，所以肖锦辉就要商引资续留在商业局，的意思：通过招，到

辉的本心来，他还是希扯，但是也容易葛也很多，虽然是希望他留天大的望跳出来到陈港局然跟他里面涉下来的。就肖锦及到的利益纠去，改革是一件风险很商业跟他这些，显没有什么牵得罪人。不过事情，肖锦辉知道包飞扬今

道：“包县长得对改革了，不属的这扬沉吟了片刻，改就飞肖锦辉端起酒杯对包是死路一些企业是要条。”，县

老肖你愿包飞扬盯着肖锦辉看意留下来？”了看：“那

。”肖锦辉扬起脖子，一闯来，那我就留留下算你让我海，我肖锦辉也要去闯下来“包县长前一饮而尽。，面是刀山火就

一杯，他放下酒杯，笑着道：干了，我跟方夏的涂总也熟悉还有好几个分厂。”“刀山火海还不至于，他们在全国各地包飞扬也

的后情在官僚系统里顾之忧。夏纸业，打消他工作扬这是给肖锦辉吃去了，他也可以让肖锦辉在方得到一份不错的算他因为改革的事包飞面呆不下了一颗定心丸，就

也不。火海，但是其风险却一路上，虽然没有刀山改革

很多夏、金光集团，还有作热情？司的规模，可能要超也并不都是公给够运一我不是完全同意，业系统，他们的职工给职工才能够激跨国巨头，他们一个公才的那些话，明你对要看作得很好呢？包飞扬道：“老肖你刚我想并不是这样的。你是不是发他们的工过整个望海县的商到很多大公司个人，甚至是卖东，但他们为什么就能商业系统的现状司的股企业一定要卖”是有所思考的，但是有，比如方

来很起谈事情的时候，包飞扬并没年轻，绝对不会有人觉成得包飞扬年轻，他的熟。答，包飞扬跟他坐在一甚至比陈立还要，但是看法和谈吐都非常扬这是要让他回答，肖锦辉就知道包飞看起有给出解

除，所以因为他们没奖金，做得不好，。”道：“应该是有大锅饭，做得好，有不合格的话就会被开想了想必须努力工作肖锦辉他们

题，私有化也未必就能，县属商工作人员，他们也就“对！”包飞业是属于全县人前我们在农村的情况样有偷懒的、挖姓的直接影响并不大是具体到商业企业的百是拿工适不公平的问我们还需要一个合位的底层设计。”不能够有制并不能够解决层设计，对底层老有制问题是搞集体合作社，也照社会主义墙角的，所也扬了头道：“所解决一切问题，公以所有制并差不多。以解决效率问题，民的，但资津贴，与私营单

让自己能够跟上肖锦辉了头，努力“包。)。极性。”(未完待续还是老样子，大锅饭属企业的底大家都没有积层设计很多包、铁饭碗，所以县长得对，县飞扬的思路：