广性。一体化项目，而县属的工商且更具推包飞扬想要盘活望海县企业，这件其效果不亚于苇纸事如果做成了，
之一勉大的问题就是公有制强维接下去的几年当中还将够维持盈利，国有企业持，只有三分之一还能继续恶化下去。两年有三分之有的行业出现了全行业出现大面积的亏损，企业的改革问题，这现在国内经济发展最一在亏损，三分性的亏损，这种情况在
城的做到的“陈卖光”，企业自主权，国内公有制经济改革经筑历了多轮尝试，从最早的增加业的股份卖给后来的承包经法就营，现在出现了筑城是将企体企业变成股份制企业的国有企业或者集职工，让原来。
式，也为筑城长。虽然现在还有争议，但是明年政务院领导原来大面积亏损的的改革扫清了最后到了效果，会到筑城考察焕发了活力，，并且肯定了这种模产值、上缴利税都有大幅度的增一道障碍。就县属和集体企业重新筑城的改革确实起
，所谓四扩改的变化，从九七业股本，调整股权结构员多参股、持大但是筑城的改革却紧握控股权，形扩一调”的二指鼓励经营者和经营管理层人通过多种方式扩大企一调就是革年开始，推行“四接着发生轮，调整股权结构是体。股、掌持大股群了新成一个
资金扩股。而相扩”就是指发动内部职扩股；量化新增资产进行应的“四工对企业追加投资、扩大股本总额；通过转让银行贷款扩股；吸引社会法人的方式进行
于是新一轮四扩金赚回来以后。产展做大需要层持股来说，其实就下降，而由于平均持一调针对的股，经营者所持股本的约束力减够的责任感—，职工在当初购买股份的—是新的小更多资金资权对股东改革开始强调锅饭局面开始是当时改制以后企业发份额太小，缺乏足形成，简单管理弱、关注度、持大股。
来的做法是有问动题。说明他们原写的路径。革，期间也不过仅这也是正常的路径去。但是包飞扬先行者，发现问知制这样很多问动二轮改来仅五年时间，不到五道这个路径。的改改革，到九七年推改革的进程从告上年时间。筑城当然不能再革的的那么光鲜亮丽，从九二年筑城开始推复题，然后解决问题，不会像报题的。作为改革就出现了
证国有资集体企业，中。如何保活的利益不受损害有制经济唱主角改革与其他地多的区别，到最后都是让私就是在改革的过程当了大量的看是成功的。激产没有流失，保证职工方也没有太。从长期来看他的县属企业和筑城的改革短期内。所不同的
严格核定企业资产是以贷款转让的致平均地将资产卖给手上。经过几年的时间发展起来以后，也可能是一种摊派。，但实际上可中到管理层的最重要的一条就是筑城又开始推以说是公平因为当企业度过这段，并且大难关，职工，这筑城模式当中，行管理层持大股，而且方式，让企业股权集
员的时候，将享有优求，但是用人的，企业经要知道筑还是职工在企业录业在改制的企业都元，有的企明面上的，实际操作当中自然会更加严苛。工不能少于5000没有这样要也提出购买股份的要求每个职工都营困难、常年城这些企业在改份，有的还要求职亏损，也缺制的时候是先权，这些业虽然少发展的资金，很多企最困难必须购买企业股
合理的方式推动这种方式出踢开，而且还是以政府得到回报，而不是理层经营是管理层。当业的发展，将他们一脚将普通职工利用完了这相当于让职工们出钱，又觉得他们占的股份然，管的贡献应当通过一种更了响了企很多贡献，但是他们，得到最大好处的还力，最后企业发展起太多，影以后了在、出来。企业做
只有管企业要不应该是企业自己的许还是正得到自主权的钱，政府对企或要扩股、股给职工了业的干涉依旧，真事情际业都已经卖，严格来说了，但是实理层。，既然这些企上职工出了权要如何调整，那就
一定会绝对公平，县属企业的发展问题是他觉得他至少可以设劳永逸地解决包飞扬并不奢望革方案；不但是在程序和机会上可以方式，而且还能够一变化的改计一个完整的，而不是一定要公平公正并公开的方案。那种随意找到一种绝对公平的，但
改制这：“近期我的精力还一块，你先考虑一下，有什么疑问，有包飞扬对肖锦辉说道什找我进行交流要放在港，县属企业么想法，可以随时。”陈
有些激动，因为包而不仅仅是商业局下不是意味着他甚至可肖锦辉顿时面的那些企业，这岂能主持全县的县属飞扬说的是县属企业，企业改革？
除了包徐他副县长也不平飞扬，也只有县委静下不过、县长必有这个能法全面主导，就算是其件事他还没有办，或许来，县属企业改革这他很快冷未书记力。行威望，却也杨承东才有这个
会有什么筑城模式了么容易做，也不如果这件事那。
了不好的，所以你过程中不能坚持纯净，好做事，以后机会很多那么这样大的事情是做。”，但你要是在这我就不说了，好包飞扬盯着肖锦辉说道：“多余的话首先要将这件事处理好个
意味，肖正常我还是敢保证的没收过一分钱黑钱。”别的不敢说，这方面挺了挺腰杆，正县长放心，我肖锦的，除了锦辉连忙人情往来，包飞扬话里充满了告诫的色说道：“请包辉
说这些事情。”包飞扬笑“好了，我相着不然我也不压了压：手腕会跟你信你，要
自己拼命捞钱的人做那就要保持。以理直气壮以包飞扬才会对肖之间还能保持话，但是有些原则还是必扬也知道水至清则无很多人都认为廉吏你不能指望和能待，你也不能指望一要接这件事人和其他人礼吏不能共存，包飞个你想要公地去阻止别人捞钱。所可清廉，如果锦辉说那样的如果你要这件事，赚钱，那么就不须要坚持的。鱼平对，一个收了礼的人在送
，一边让杜金一边喝酒感觉，有时候又给予识到自己身上的重担。感到警醒，意金平有一种豁然开朗的路，随时提醒点拨，每每总让杜包飞扬谈去陈港以后的工作思平谈一
有些事情包飞扬会努。心受到损害而站到多少改怕他的见识浅一。但改革就是闯至那些没有得的时候又需要特属工商业企业法，相比而言，杜件事很复杂，要别小心肖锦辉也谈了谈他对县的格局，就必然会出来反对，所以这考虑的东西很多，革的想执行推损害很多既得利地雷阵，要打破现在进点，益者的利益，甚利益的人也会因为担力去做，不会存在什么问题金平去陈港是做事，哪多交代一下，杜金平都
；如何保证国有，归根到底又是另不受到损失，你只解决这几个问要能够的要怎么抓，要不题，那就成功了。”与活力锦辉多谈了谈这面的想个人利和职工的主动性益资产和职工问题，一个是大要抓；小的要怎么放包飞扬也就跟肖方支持的，这就有两个外两法：“抓大放小，我是个问题，如何激发企业
决，那我就是国士了能够解大难题，我要是“包县长。”了摇头：肖锦辉苦笑着摇个大课题，全国性的你提出来的是
飞扬刻意的引导，肖大不再隐瞒。锦辉家都喝了不少这时候也放开了，酒，加上包有什么说什么，
锦辉说道“包县长，我跟您说句实话，设计方。事情这个问题不处的事不了我们找方是制度夏、找金光集团，看看觉得还好办，大的事情从来都不仅仅是可以过来也没有用。”肖企业跟其，私营企业那一套搬按照私营企业那一套来他们是他方面的纠缠太深了，怎么运作的，我们搬一面的事情，我办，但套过来。但是县属企业企业情，企业内部的理好
”包飞扬笑着问而是立，你觉得并没有接肖锦辉的话，呢？陈立。“陈
关却不能改，所以除陈立知道包飞扬提则的话如何处这是想要说道：“肖局府的关系，始终是非是将企业像筑一块吧？县属企业可以点他，他想了想长说的是政府这理企业与政城那样卖出去，否个问题。”改，但是政府机
无肖找他买任命的，要是惠，甚至是不要钱。场的经理是由商业局了，那企业还是伤大雅，但要是这办法没有就好比说商点东西，他肯定要给肖局长优**自主。”样的事情多“局长一两件这样的事情或许
陈立年轻、级别又呵，“呵局长的架子个道理。”肖锦道，是包飞扬的秘书，低，但他现在他，所以对陈立，肖辉笑包飞扬显然又很看重就是陈秘书说得这。锦辉也不会摆什么着说
包飞觉得呢？”平：“老杜金杜你扬又看了看
，比如商场的经看了看陈立，又看了钱？”商场是要钱商杜金平看包飞扬：“小陈场提供，你说说的确实是一个问题，我再举个例子，县呢还是不要营效益好了里要添置一批家具，让
看着杜金平：“飞扬若有所思地完待续。包有别的什么事情。)要说？”(未老杜啊，你是不是