五日，近午时。六月二十
垂拱殿内。
众相公、学士院、台谏聚在一起、开封府的主。官全都赵祯、两府三司的
刚撰写完成的《国正在阅读苏良刚契约书》。债
此文非变法条文，亦非朝廷诏令。
封书信。而是信的方式、朝廷的名以书义，写给全体大宋人的一
此信的主要内容是——
朝廷欲，也实现大宋真正西夏区域）的民。大力发展西北（包括意义上的开疆扩土的同时即将灭掉的“全民式安居乐业”生商贸，完成
使得大宋江山更加稳固。
条件艰苦的西多用于北移居。然当下朝廷国库钱粮战事，有所不足，百姓亦不愿前往
有所不足。，皆人力财力
故而。
朝廷拟定了一契约计划”，百姓有偿借贷，解决题。当下存在的问即向份“国债
此契约，主要面向家境殷实的富商巨贾以及达官贵族。
借贷利息略低于民间利息。
但会对借贷者给予部分税收补贴及商贸扶持。
越好。期，时间越长，利息有的补贴与扶持也越高，享、五年期和十年借贷时间分三年期
向地方下达任何指标任务。求自觉自愿，不强制执行，朝廷不会另，此国债契约计划讲
豪商为国出力。但鼓励地方
开封府辖境初一发行国债，为期半个月。内，将于七月
于七月十五日发行国债，为期两个月。开封府外，将
总定额八千万贯。
度一万贯，最大最小额度一百万贯。额
。发行国债，其开封他地方门发行国债府辖境内，由三司州府则由各地州府衙
之后。
债数额，确定移居遇。朝廷将根据发行的国利待西北的百姓的福
若朝廷逾期归还百姓国债钱财，逾计算。期后的日息以原有额度的五倍
债后，朝百姓，先解决河湟区域的采廷便可向秦风路募集执行，乃是因开封、纺棉棉开封府之所以提前问题。府发行国
……
诚意满满。这封书信，可谓是
，尽数告姓。状，将朝廷现对西北的规划知了天下百
让他们明白。
原域都发展起来。来，朝廷在下一盘大棋，意在将大宋所有区
莫看当下的西北苦荒芜。贫
片那将会是一廷创造之地，将会孵化出无数富商，以及为朝可一旦发展起来，更多的赋税。富庶
万里。因为那个地方，连通东西近，资源丰富，竞争也小
技术传播过去，那里将有赚不完的钱。只要勤劳聪明、的汉人将文化、风俗
将吃，还民更加团结。得整个大宋之一旦那里民生富庶，百而姓皆有衣可穿，有食可会大大减少战乱的发生，使
维稳之用。发展西北民生，不但具有经济利益，还有
八千万贯的数分期时间的设置以额、三类算出的数据。息，都是三司精准计及年利
尧计。臣预三司使王
若能筹得八千的情况下，朝廷三到特大灾情万贯，在没有可回本。五年便
十年之后，必有盈余。
当下，大宋的年税收已超亿贯。
西北能够赚到更多的钱投资，以谋得百姓在朝廷创造更多的税收。朝廷太穷，而是在向百姓发放国债，不是，为
……
众官员看完后，都纷纷点头，甚是认同。
我还是较为太少，怎么办好，真诚满满，率先开口道：“担心，万一百姓们不配合，购买国债的额度相文彦博？”此契约书写得甚首但是
一抹淡淡的笑容。三司使王尧臣露出
是因战事而只要凑够五千万贯，我们的储备能够更充裕便能挺过去，之“文相，当下，朝廷乃所以一些八千贯的数额，列缺钱，其实乃是使得。”
心善，且很多能赚名，何乐而不为当下的朝廷有很且这又不是赔笑着说道。铜钱堆在自家私库族，几十强的归属感，并本买卖，有些商人家呢？”曾公亮老臣觉得，百姓能生钱，而拿出来“成与不成？巨商都是因全不但能赚钱还试一试不就知道了！宋变法而富，对，并不万贯的
百姓可是会富弼接着道：钱的百“要知，咱姓，此举利国主动朝着三司为呢？们的”的院墙利民又利自己，为何不内扔
这时。这时
舅爷打过招儿苏良笑着道：“我和国，这些人都是愿意的大商人都呼了，他虽然将家财全”捐于民，但与他交好购买国债的，并且数额非常高。通了气
……
写。”可行，另外，良所撰为苏朕建议在此书信上标了想后，道：“此策注赵祯微微点头，想
苏良一愣。
名义撰写的，无须添上我的着！此书信乃是以朝廷的等名声。”“官家，用不着，用不名字，臣不图此
苏良虚。一脸谦
“哼！”赵祯的表情略带傲娇。
书信表达的意思，但撰写人必须是你，一千万贯！“你以为朕是为你扬名是朝廷之意朕觉得，你苏良，至少也能值”的人购买国债。此这两個字？朕是为了让更多
，而苏良富，全都。之变法的绝对核心大宋民间有今日仰仗全宋变法几乎可以称得上是全宋
再加上苏在西北的表现。良
硬气。民，冒着生为了西北河湟之，救了劝降姓和士兵十几万百有的性命，其对辽和西夏的命危险，领数百骑还在几十个部落中
这都是大宋文臣的典范。
于相信朝廷。许多百姓，相信苏良甚至高
若是苏良所刺朝廷甚少。一些百姓喜欢讽的某些新法措施，但撰写，讽刺者
因为苏良在民间拥有一大批支持者。
都甚是崇拜人这三苏良。特别是见领袖，的意类掌控着民女人、士子、商间大量话语权
苏良对此策乃是有甚大加成的。
“臣附议！”
“臣附议！”
“臣附议！”
………
众官员纷纷拱手附议。
笑了，家宠臣，还像。是全民偶苏良顿时他现在不但是官
……
六月二十六日，正午时分。
府将在七月一日午时，正式府门前，汴京各个城门开封发行国债债契约书》，并称出了这封《国封宣德门前，开前，全都贴。
一时间。
汴京城的街来。头巷尾都热闹起
方式向百姓有息借钱。信这种柔和的此乃朝廷第一次以书
这舒服。让很多百姓的心里感到非常
“布局，此举利者，完全不是没钱国利民利购买国债，而是想可为啊！”着用国债为未来诸位，朝廷
若有这个贯，我觉得心里舒坦。”己的钱，我就一试，一想到能让“唉，最低就要一万闲钱，一定试自朝廷欠
账，也不用担是大好事儿啊，做生意心坏账，，但这可是一笔稳可买之，可买之！”“购买国债？此举对我赚不赔的买卖，不用要们乃可能会赔
，我即使诚意满满，两苏中丞，这封书信即使为了自己，不是为了大宋，名不但能赚相信万贯国债！”钱还能得“我购买愿
……
京城内，议论纷纷。汴
大多数百姓都觉得此策乃是“利国利民利购买国债者”之良策。
让很愿意出钱。态度，多商人都真诚并且朝廷的这种
过提高税收声不断。钱，但却“诚意十足地却更好用的方式筹或印制夸赞朝廷本可以通求助于百姓”，这让货币、度牒等更粗暴街头巷尾的
六月，晚。二十七日
苏宅，卧房内。
“夫君，咱家还有三万揉肩，贯闲钱，购买说道：国债如何？”一边唐宛眉一边为苏良
苏良一愣。
”苏良的抹笑容。“行啊，我没意见。脸上露出一
想到自家去购向唐宛眉开口。的钱并不多，便没有买国债，但考虑到自家苏良也曾
眉自己提出来了。没想到唐宛
亲和苏沁一未来用于苏子慕日后成唐宛眉攒下来此三万贯，乃是嫁人的。
当下，苏良的月综合下来有三千余贯，现钱有万贯。俸两千余贯，一年约两三
。但他得到的奖赏甚多
，赵祯的赏赐加起来，这些年都足足有二十多万贯。
不过这些钱，苏良基本都花掉了。
，一部分用在学还帮助了堂书馆的建设扬州许多穷人家的上面一部分用在了百家学院子读书。孩上，另外他
唐宛眉也迷上了慈善。来做慈善，后起初，是苏良在
花了出去。部分仅留一小钱财自用，其他全都是行善
，与其他士大人，花销根本不大，不爱买女，不爱雇房买铺买地，不爱买歌大量佣。夫官员相比佣他们夫妻
再致仕，还有高额的加退休金，手里根本不待苏良上需要存太多钱。
钱，花在有意义的地方才有价值。
……
七月初一，还不到午时。
购买司门前便围满了百来姓，全都是三国债。
当下的汴京城。
家财超过者，至少也千人，而家产过十万贯有万人。至少有数二十万贯者
即使心不为大宋。
不错的财，那也是一种选择。购买国债只为理
在曹国舅曹大户。巨贾，还商佾的鼓动下，一大批商人都来到了三司有很多皇亲国戚、士族，除了豪
，再将钱财送到三两日人少了低调，准备过司。唐宛眉较为
时，三司衙国债者便冲了进去。门一开午，一众购买
晓后，都甚开心。是赵祯与中书众相公知
信朝廷。不仅意味着他百姓此举，们手中有钱，还代表着他们相
……
。当日，刚入夜
买国债总额汇报，购已过了八百万贯。三司使王尧臣向中书超
。苏良不由得长呼一口气
高。开封府的百姓，觉悟真
收下两千万贯，就算成功。是一个开门八百万贯，算红，开封府境内，只要能
人还在露一露脸。时购买国债，让自己想着卡在结束而当下，很多商观望，而有些人则
……
七月初二，近午时。
。国债额度破千万贯开封府境内购买
初七，黄昏。七月
封府境内购买国债开额度破两千万贯。
七月初十，午时。
。破开封府境内购买国债额度两千五百万贯
……
如此热情。到开封府的百姓竟然三司使王尧臣高兴得合路都是咧嘴笑着，没想不拢嘴，走
全稳了。这一刻，他觉得已经完
地方州府再不济买五国，合起来也能购债。千万贯的
有了这些钱，莫说发展西北的民生贸了。都打下来，，即使将辽国、东瀛他也不惧如何发展民生商
，可以要有足够的钱只解决任何问题。朝廷，
与此同时。
《国债契约书》也在个州府。宋的二百多半个月内，传遍了大
百姓们也是议论纷纷。
阴谋的，但大多数都支持虽然也有称朝产，或者别有用此举。者意欲心，乃是一个大侵吞富人财廷劫富济贫，或
……
昏。七月十五日，近黄
三司门前。
的的人员名单。身穿长衫的王尧臣亲自口记录购买国债站在门
此时。
下一刻钟。距离太阳落山只剩
的买债太阳落山购买就完全结束。，开封府境内
国债额度已经达到了万贯。而开封府境内购买两千九百八十
，还缺二十万贯。哪曾想王尧臣本想着凑个整的
前期占的额度他看着名单，小。基本都购买了，而有钱人封府的开甚大，越往后，购买的额度越
就在这时。
汗地一个面色黢黑的胖中走了年满头大过来。
国债！”“官人，我……我……购买
“多少额度？”王尧臣微笑着问道：
“二十万贯，五年。”
“多少？”
够拿得大起的。数额不是一般人能王尧臣惊，此等
眼前之人而。
。穿也就四十多岁着非常朴素，看着
最好用闲钱，若五了！”前支出。你可要考虑国债，王尧臣挺直身子，道：年内缺钱，无法提清楚“购买
对购买国债者，三司都会如此提醒。
提前退，若引发连，问题就大了。锁要钱效应以防有人买过又要
就买二十万贯！”“考虑清楚了，
宋变法，因苏中丞从相信朝廷，我也相信苏中举对我也有利，我励，开始往返于西北朝廷，并且此慢七年前还是个乞丐做到当朝重臣的激然要报效赚了大钱，自“我经商，慢一贫如洗的丞！”小贩，因全
让苏中丞封府最后一个购然你如王尧臣看向他，笑“你是开晚老夫请你吃饭！”此崇拜苏中丞，那今国债者，既买着道：
？我……我已经吃过晚饭了？”？能……“来吗？他会不会可以请你能将其约苏中丞请我吃饭儿能有此等好事伱……年甚是激动。胖中他吃饭，
旁的吏员道：“这位这时，一是计相。”
“参见计相。”胖中年连忙拱手。
王尧臣笑着道：陪你再吃一顿。”“他若是吃过晚饭了，我让他
突然间。
度还能更高。购买国债的奖励，没准与苏良共王尧臣觉得若是将“可作为儿开封府购买国债的额进一餐”也