六月二十五日，近午时。
垂拱殿内。
全都聚在一起赵祯、两府三司。的众相公、学士院、台的主官谏、开封府
撰写完成的《国债契约正在阅读苏良刚刚书》。
。此文非变法条文，亦非朝廷诏令
而是以书信的方式廷的名义，写给全。、朝体大宋人的一封书信
的主要内容是——此信
扩土的同时，也实”。现大宋真正意义全民式安居乐业廷欲大力发展西北（朝上的“西夏的民生商贸，完成开疆区域）包括即将灭掉的
使得大宋江山更加稳固。
钱粮多用于战事，有所西北移居。然当下朝廷国库姓亦不不足，百愿前往条件艰苦的
人力财力，皆有所不足。
故而。故而
。约计划”，即向百姓有偿借贷，解决当下存在一份“国债契朝廷拟定了的问题
家境殷实的富商巨贾。以及达官贵族约，主要面向此契
借贷利息。略低于民间利息
收补贴及商贸扶者给予部分税持。但会对借贷
补贴与扶持也越好。年期和十年期，间借贷时分三年期、五时间越长，利息越高，享有的
标任务。另，此国债契约，朝廷不计划讲求会向地自觉自愿，不强制执行方下达任何指
但鼓励地方豪商为国出力。
开封府辖境内，将于七月初一发行国债，为期半个月。
开封府外个月。为期两五日发行国债，，将于七月十
总定额八千万贯。
一万贯，最大额度一最小额度百万贯。
封府辖境内，由三司开他地方州府则由发行国债，其。各地州府衙门发行国债
之后。
的百姓朝廷将根据发行的国债数额，确定移居西北的福利待遇。
若朝廷逾期倍财，逾期额度的五后的日息以原有归还百姓国债钱计算。
因开府发行国债后朝廷便可向秦风棉问题。，先解决河湟区域的采棉路募集，开封百姓、纺是府之所以提前执行，乃封
……
这封书信，可谓是诚意满满。
将朝廷现状，对西百姓。下北的规划，尽数告知了天
他们明白。让
所，意在将大宋有区域都发展起来。廷在下一盘大棋原来，朝
贫苦荒芜。莫看当下的西北
化出无数富商，以为朝廷创造更多的赋税。及可一旦发展起来，那将会是一片富庶之地，将会孵
个地方，连通东西近万里，因为那资源丰富，竞争也小。
只要勤劳聪明的汉人将文化、风俗、赚不完的钱。播过去，那里将有技术传
大大减少战乱的发生百姓皆庶，有食可吃，还将会结。而一旦那里民生富更加团有衣可穿，，使得整个大宋之民
利益，还有维稳之用。有经济发展西北民生，不但具
及年利息，都八千据。是三司精准计算出的数万贯的数额、三类分期时间的设置以
预计。三司使王尧臣
情的情况下，朝廷便可回本。三到五年贯，在没有特大灾若能筹得八千万
十年之后，必有盈余。
已超亿贯。当下，大宋的年税收
谋得发多的税朝廷太穷，而是在投资，以能够赚到更多的钱，为向百姓收。放国债，不是朝廷创造更百姓在西北
……
众官员看完后，都纷认同。纷点头，甚是
先姓们不配合，购买首相文彦博率国债的额度太少，怎么办？”满满，但是我还写得甚好，真诚开口道：“此契约书是较为担心，万一百
抹淡淡的笑容。三司使王尧臣露出一
去，之所以列，朝廷乃是因战事而缺钱，其实只要凑够五些。”储备能够更充裕一“文相，当下千万贯，便能挺过八千贯的数额，乃是使得我们的
曾公亮笑着说是赔本买卖，知道万贯的铜钱堆在自家，且很多巨商都是因全百姓心善试一试不就宋变法而富，对当下道还能赚名，何乐而“成与不成？归属感，并且这又不有些商人家族，几十。的朝廷有很强的不为呢？”私库，并不能生钱赚钱，而拿出来不但能了！老臣觉得，
为呢？”百又利自己，为何不道：“要知，咱们的姓可是会主动朝司的院墙内扔的百姓，此举利国利民钱着三富弼接着
这时。
是愿意购买国债的，并交好且数额非常高。”些人都的大商人都通了气儿，了，他虽然将家财全捐这国舅爷打过招呼苏良笑着道：“我和于民，但与他
……
建议在此书良所撰写。”赵祯微微点头，想了道：“此策可行，另外，朕标注为苏，信上想后
苏良一愣。
我的名字无须添上义撰写的，。”，臣不图此等名声“官家，用书信乃是以朝不着，用不着！此廷的名
苏良一脸谦虚。
带“哼！”赵祯的表情略傲娇。
扬名？朕也能值买国债。此书信表达的”写人必须是你，朕觉朕是为你是为了让更多的人购，你苏良这一千万贯！意思是朝廷之意，但撰得“你以为两個字，至少
的绝对核心。可富，全都仰仗大宋民间有今日之以称得上是全宋变全宋变法，而苏良几乎法
在西北的表现。再加上苏良
危险，领数，百骑在几十个部落中劝为硬气。还有其对辽和西夏的和士兵了西北河湟之民的性命降，救了十几万百姓，冒着生命
宋文臣的典范。这都是大
于相信朝廷。许多百姓，相信苏良甚至高
百姓喜欢讽刺廷的某些新法措施，但讽刺者甚少。朝若一些是苏良所撰写，
为苏良在民间拥。有一大批支持者因
着民间大是崇拜量话特别是女人、士三类掌控子、商人这语权的意见领袖，都甚苏良。
成的。对此策乃苏良是有甚大加
“臣附议！”
！”“臣附议
“臣附议！”
……
众官员纷纷拱手附议。
民偶像。还是全宠臣，苏良顿时笑了，他现在不但是官家
……
正午时分。六月二十六日，
汴京各个城门前，，并称开封宣德门前，府将在七月一日午时，正式发行贴出了这国债。全都开封府门前，封《国债契约书》
。一时间
城的街头巷尾都汴京热闹起来。
借次以书信这种柔和此乃朝廷第一钱。的方式向百姓有息
感到非常舒服。这让很多百姓的心里
“诸位，朝廷不是没钱债者，完全可为啊！”来布局，此举利国利民债为未，而是想着用国利购买国
这个闲钱，一定试一试，一想到能得心里舒坦“唉，最。”低就要一万贯，我若有己的钱，我就觉让朝廷欠自
用“购买国债？此可买之！”啊，做生举对我们乃是大好事儿意可能会赔，但这可是担心坏账不用要账，也不，可买之，一笔稳赚不赔的买卖，
，即使贯国债！，我愿购买两万”为了自己，这封书信诚意满满不是为了大宋，即使不但能赚钱还能得名“我相信苏中丞，
……
汴京城内，议论纷纷。
乃是“利国利民利购大多数百姓都觉得此策买国债者”之良策。
多商人都愿意出钱。廷的这种真诚态度，让很并且朝
却更好用的方式朝廷本可筹钱，但却“收或印制夸赞声不断以通过提高税。货币、度牒等更粗暴足地求助于百诚意十姓”，这让街头巷尾的
。月二十七日，晚六
卧房苏宅，内。
一边为苏良揉家还有三万贯闲钱，君，咱购？”唐宛眉买国债如何肩，一边说道：“夫
苏良一愣。
出一抹笑容。“行啊，我没意见。”苏良的脸上露
债家的钱并不多，便没苏良也曾想到自家有向唐宛眉开口去购买国。，但考虑到自
眉自己提没想到唐宛出来了。
此三来用于苏子慕日后成亲和苏沁万贯，乃是唐宛眉攒下一未来嫁人的。
余贯，一年约两三万当下，苏良的两千钱有月俸综合下来有贯。三千余贯，现
。但他得到的奖赏甚多
万贯。来，都足足有二十多这些年，赵祯的赏赐加起
本都花掉了。不过这些钱，苏良基
助了扬州许，另多穷人家的孩子读书。一部分用在了百堂书馆的建设上面，一部家学院上分用在学外他还帮
良在做慈善，后，是苏起初慈善。来唐宛眉也迷上了
去。其他全都是行善花了出仅留一小部分钱财自用，
他士大夫官员相比他们夫妻，与其，不爱买房买铺买根本不大。地，不爱买歌女，不爱雇佣大量佣人，花销
根本不需要存太多钱。有高额的退休金，手里再加上待苏良致仕，还
地方才有价值。的钱，花在有意义
……
。七月初一，还不到午时
了百姓，全都是来购买国债。三司门前便围满
当下的汴京城。
。二十万贯，至少也有万人家财超过而家产过十万贯者者至少有数千人，
为大宋。即使心不
种不错的选择。购买国债只为理财，那也是一
都来到了三亲国人，除了豪商巨司族大户。一大批商戚、士国舅曹佾的鼓动下，在曹贾，还有很多皇
准备过两日人少了，再将钱财送到三司。唐宛眉较为低调，
午时，三司衙门一开，一了进去。众购买国债者便冲
赵祯与中书众相公知晓后，都甚是开心。
朝廷。百姓此举，不仅意味着他们手中有钱，还代表着他们相信
……
当日，刚入夜。
三司汇报，购买国债总额百万使王尧臣向中书已超过了八贯。
由得长呼一口气。良不苏
开封府的百姓，觉悟真高。
，算是一个开门红，开八百万贯就算成功。收下两千万贯，封府境内，只要能
，露脸。卡在结束时购买望，而有些人则想着国债让自己很多商人还在观露一而当下，
……
近午时。七月初二，
买国债额度破千万贯。封府境内购开
七月初七，黄昏。
千万贯。开封府境内购买国债额度破两
七月初十，午时。
内购买国债额度破两千五百万贯。开封府境
……
封府的百姓竟然如此着，没想到开不拢高兴得合尧臣三司使王热情。嘴，走路都是咧嘴笑
觉得已经完全稳了。这一刻，他
五千万贯的国债。地方州府再不济，合起来也能购买
展民生商贸了。如何发惧展西北的民生，即使将，莫说发打下来，他也不辽国、东瀛都有了这些钱
足够的钱，朝廷，只要有可以解决任何问题。
与此同时。
《国债契约书》也在半大宋个州府。个月内，传遍了的二百多
论纷纷。百姓们也是议
支持此举。产朝廷劫富济贫虽然也有称乃是一个大阴谋的，但大多数都，或者意欲侵吞富人财，或者别有用心，
……
五日，近黄昏。七月十
三司门前。
单。债的的人员名门身穿长衫的王尧臣口记录购买国站在亲自
此时。
距离太阳落山只剩下一刻钟。
落山，开封府境内的买债购买就完全结束。太阳
到了两千九购买国债额度已经达百八十而开封府境内万贯。
哪曾想还缺二十万贯。王尧臣本想着凑个整的，
额度甚大，越往后，购，而前期占的买的额度越小。的有钱人基本都购买了他看着名单，开封府
这时。就在
地走了过来。黢黑的胖中年满头大汗一个面色
购买国债！”“官人，我……我……
王尧臣微笑着问道：“多少额度？”
“”二十万贯，五年。
“多少？”
数额不是一王尧臣大惊，此等般人能够拿得起的。
而眼前之人。
。穿着非常朴素，看着也多岁就四十
尧臣挺直身子用闲钱，若五年内缺虑王支出。你可要考钱，无法提前，道：“购买国债，最好清楚了！”
债者，三司都会如此提醒。对购买国
过又要提前退，若以防有人买题就大了。引发连锁要钱效应，问
“考虑清楚了，就买二十万贯！”
一贫如洗的小贩，，并且此举对我也有利，我相信朝“我七年前还是个效朝因全宋变法，因苏中丞从乞丐做，慢慢赚了大激励，开”朝重臣的到当钱，自然要报中丞！廷廷，我也相信苏始往返于西北经商
夫让苏中丞请你吃饭！买国债者丞，那今晚老一个，既然你如此崇拜苏中道：“你是开封府最后王尧臣看向他，笑着”购
会不会已经吃过晚饭了有此等好事儿？我…约来吗？他饭，伱……你能将其丞请我吃饭？能……能动。中？”胖中年甚是激“苏我可以请他吃…
旁的吏员道：“这位是一这时，计相。”
”胖中年连忙拱“参见计相。手。
再吃道：“他若王尧臣笑着一顿。”是吃过晚饭了，我让他陪你
突然间。
，没准儿开封府购买国债的额度还能更高。”也作为购买国债的奖若是将“励可与苏良共进一餐王尧臣觉得