第二课（下）百三十章考

时提笔在表上批注内细浏览着《容。百官考课法》，时不耀下，刘禅仔在橘黄色灯盏的照

所此次考课围的增改，他还准备有部门的官吏纳入考核体系。汉遗留下来的将大汉朝野考课法进行大范法的制定，刘禅所图甚大，他不仅对两

同时扩大对地方郡县考课的内容。，而轻视重视郡县长官的考课如今将扭转这样的思想，对不同职权的官吏考课严对其他官吏的考课。起来，过往大汉格

也对应着一。每一类的官职相对近侍、选曹、示意下，官、督领、法官、吏今分为能的标准，即‘二十四最’。类官吏在刘禅的项‘最’高的治事才礼官、判事、宿卫、屯牧官大汉文武官、度支、关津应的考课内容则是不同、将军等二十四，同时他们

？何为最

上、佳也。始于最殿之制，即考奖赏，殿者受惩罚。之法，最者受课

策，查漏补可替否，拾遗补阙如近侍之最，乃献。即能否为刘禅出谋划细则也是不同的。缺。而不同职责的侍的考课中、侍郎他们

奏议，即，即为刘禅的出谋划建六材，以考看容；四曰，经立的考课则是有五项，三曰，一曰掌二曰，管理好秘书监；有序，即他要九卿时策；叙，以考事典……他的奏事内进视唯允，以考说言如对廖纶国体，以考

有，其考核指标也，一曰统领兵马，以考甲械……；四曰充实兵库镇守边疆，以考城防五项以亦或者督领之最守陈，乃兵士调集，戎装充裕。如对江夏太考军纪；二曰为军，主帅，以考赏罚；三曰到

政绩如何。，与两汉相在同，每岁皆课，是为常课，三岁三大课年限上，明以三年过往考，是为考课

下……，一最以上而有五上而有四项为善，或无最但有上上；一最以三项皆上，是为上其考核评判有九个档次善，是为项皆中；一最以上五善是为上

三考为限，三考中中，增其进年升官。官以来，迁代俸禄，年评判，是为大连续三者，上中优为迁官，三岁有一考。即任不变，中下降其俸禄，中俸与考核年限结合的话，加官吏的俸禄，中一年为中课禄上，上以

大汉的考课法的制期不看资历看才能的核继承了两汉时心思想，量才上定，基本授职，计劳升叙。

杜恕等大汉头，董允为辅，大汉如费祎、马良、制定考课法之后，诸卿回去之后能制定出来，而间，数次交由刘禅修改，方是商讨完要臣商讨一个多月的时此繁琐的考才新鲜出核内容自然非一朝刘禅让炉一份草纲。一夕所，由蒋琬牵

百官考课法》上有参照都官考课七十二条两汉时期的》的内容在大汉的考课《习，其中刘劭作法条例中出镜次数颇多。这份大汉最新的《考课法，亦有向曹魏学

是分为二十四类将官职种类划职。唐七类，而大汉则官职划分上，参考了唐都会将后己的想法加入进去，如代将官当然刘禅每次修改代划分方式种类划分为二十。世经验及自

推步盈虚，究准当候医卜，效验居多，为特意将历官、医师、匠医师之最；营约省钱力，为匠还不仅于此，刘禅工三工之最。中，即理精密，为历官之最；占官纳入考核标造器物，

养械这种东西基本抓刘禅深知子，等待其发芽。适的土壤，种下一颗种自己不是理工人才，他想发展工业或是培瞎。理工人才，无疑最好的方法就是给大对于火药以及器汉培育合

气，政者重视这块，则是便不能跃善莫大焉未来会是如何？即进入工业社会，若能改变风种子他不知自己种下的。或是让日后的执

还是那不争气。句话，祖上再富，也禁不住后人的

土。西北、岭南之地；时南皆为化外之地，岭汉唐盛世入宋明，玉门关之时，国有外已为他人之

其机构还需敲定课法考核的对象不过《百官考。法了，毕竟上实行考课》的完成，不代表大汉可以马有了，但考课的体系及

时上其二是公下级的系统。两汉卿守相或各部门主官中央到地方的系统；系统：一是中央课郡，各课其掾史属官，这是考课其有两个郡课县，这是从

中央考课郡县方面，是尚书令课台内属官。课太书台，因此尚的考课，即刺史为即了考课地方的郡县，书台负责课。上下级系统守，太守课县长；或上计考由于汉末以来权归尚

最大但太大的问题，两汉考课法的执行上并易出现弄虚作假的行以为。监督部门考课，容的无门的介入。缺少了问题便是缺少监督部

两者对官吏进督，实性。，但御史台需要介入监考课权力任由尚’，，御史台‘监书台执掌且上级的考课只作为参书台‘校’考课的最终结果。的方面之一，而不作为经过刘禅深思后，行考课，即尚在负考责考课结果的真

考核结束后，其结果需新评判。，及当场异议可提出，重要公示三日宣读，若有

平化的管理，把考核权集权于中央样一来，行政权虽在地集中在尚书台。级把而非层层由上这，核权近乎于扁方上，但是官吏的考关考核，将会增加官吏舞弊徇私的难度。

由中央权力跨越层级的控制力吏贪腐掩直接对中行考绩，无考核结果难免出现虚假由上级单独把持，则官异于是加强了政府对地易被隐瞒下层官吏。进作弊等情形。毕竟考核职能行为，极方饰下来，其

浏览完毕之后，刘禅揉干涩的眼睛。将笔墨放下，揉了

阶下，蒋琬见状问道。还需修改？”》可下，《百官考课法“陛

无多少问题，可于明岁“大体上并刘禅微微颔首，说道：，考课由尚书台评定，御史台监之？何如？”颁布于天下，从明岁起

弱了评定即可，书台的权力。询问蒋琬意见，倒不是需有任何官属监督，以往尚意，而尚大，自己考核刘禅不能拿定主无如今加入了御书台一认同新的考核机构。家独是刘禅需要让蒋琬史台，必定削

那么作为摆到明面君臣和辅臣发生冲尚书令的蒋琬也会受到睦。响，刘禅不上说，希望想与自己的影突，自然把这件事

拱手策，臣并无异议。”乃是上上之琬没有任何的犹豫，出乎刘禅意料的事，蒋说道：“陛下所言，

公及陛下之所体多病，己执掌政务，不过是所言的内容，确实也而已。加之自也是利于已，过渡下权利国事的策略，他蒋琬对自己的定位很看重自己的才能一个好印象。而且陛下以让自己年岁已高，身及品德而一班岗，给陛下留下辞世，反而清楚，葛不知什么时候不如站好最后于情于理都需要赞同。

以令其校百官之缺补漏，宜当增修，绩。”，《了顿，蒋琬说道：“启禀陛下顿推课法》新制不久，明岁行并无问题。然还需查百官考

吏皆由蒋卿考课，蒋如此，《百官考道，刘禅很课法》后续之事，有见蒋琬这么上便是是满意，说道：“既然二千石及以。”上官。京师之内卿政绩由劳蒋卿操劳朕考课

“谢陛下必不负陛下之托应道：“臣琬跪地！”蒋！”

两汉暂时让三公、丞相等上卿来后，他们的政绩则是由刘禅亲自考课。而刘禅则是把自己无人考些人，无考课的权利课，新的考课法出，让他考课这禅另类的恩赐。给蒋琬级评价疑是增强了，也会给出九个等他的权利，这也是刘

尚书台内当着众人的面，下诏封蒋次日，刘禅是悄悄地成立了一个监而御史台内，则马良为尚书令，琬为司徒，录尚书下达，在升课司。的恩泽再次兼任司隶校尉。事。晋

略上干涉不好写内容？），不知书友们是否喜欢这一类的（治国方

(本章完)