第二百二十九章考课（上）

引发的等一系列问题，作上贪墨官谷的后续。次蜀郡内部可以看诸葛亮去世后，国内

中期由于集权在他执政蜀汉国政二十年的身上，加上其间，早诸葛亮勤勉，蜀汉的吏治清廉。时

国内的官吏难以上心，亮统兵开始，常人才以及吏诸但随着诸葛治上渐有乏力坐镇关中，身体患之感之凸显而出。监督体系的缺失，疆土病，对于年在外作战，数年间吏治上的问题随葛亮后期，长期扩张，的其。特别是到了

治蜀，重建了御史台押后。现，刘禅只得将对西贪墨官谷案的刘禅为了解决这块问题，整地区的吏治整顿。然而因对吴战事的出北及益州出现，就可看作吏治的败坏现象之一。郡内部问题

之事，刘禅让重。去世而不安分的豪强们且还好好修理了因诸建的御史露今借着蜀郡隐藏人口蜀地区的吏治问题，并锋芒，好好地整顿了西北、巴葛亮台初

决。言，把官吏治理好了，看能否问题也自然能够解，百姓的有方不过这案更好地去治理吏治足够，应当趁热打铁些还不。毕竟作为君主刘禅而

何为治吏？

不外是选贤举能人善任、知、考核严明、赏罚公平项内容。等几

治的今为治吏，刘禅在朝议后，自然将整顿吏到一些更好的主、杜恕、廖立等亲司隶校尉等督们是否能从这次想的主角。意，毕竟御信留下，看史台及董允查官员可是这他场戏中

殿，刘禅以犒侧名，宴请众人众人辛劳为劳。

背靠凭几，神情放可有建非治根引以为戒。然此治本之法，之法当言，朕欲治根，不知诸卿？”在宴后，刘禅缓，说姓难安，近月之事，道：“吏治不清，百

言之事恕、此言一出，董允、杜所。下马良等人，低头思索陛

沉吟少”：“启禀陛拱手说不知陛下然否？许，杜恕抬头，道下，恕或有建言，

“且说之。”刘禅然与不然，暂说道。

必罚。”以来，战乱繁琐，难有盛制。然我以考课属。譬犹《尚书》所在规今若欲治吏，当世大汉立国诚乃帝王之：‘明试以功道：“陛下，，究“诺！”杜恕说郡县之政，功必赏，过章细明，昔葛公之法，肃其上下之言明之，三考黜陟’，此

明规章，重故我大汉当以课之法。岁以考课之法，点方之政，分明功过订考评官吏功过，按考课法后”之见，望陛下明之。者，何其少也！下者，类其能细究地罚。此乃臣卑贱“然葛公病及亡之论之，上等赏，

与诸葛亮共，以及事过。从他在大汉多大汉复辟关中入部的存在的问显。题，看得还是杜汉，也恕作为御史中丞比较明，御史台的二把年治政经验对于大汉内手，从担任御史中丞来看，

毕竟重心点放在间的二十多年里，为了北伐，大汉将题在于规章、律法上治国方面出现问有诸葛亮在。其问题，，缺少完整的国家治理体系。大汉建国起到北伐期了军事上，对于政治其欠缺不是上略有欠缺。

权威以及国官吏的治政情况。如对家利益上。发掘，何祗的其才的用人，他总是细究郡县亮的知人善任，在他治国期间，为能涉及或触动到诸葛亮的罚分明了不荒无不说明了诸葛诸葛亮能，不拘一格，人尽蒋琬的考察，王平的提拔废人才，赏力过人，风格，前提是不

法，细节上自在这种风格下，诸葛规章制度，框架上沿用了两汉的考课没有一个详细的的考课亮对于地方官吏我衡量。

军中度过也在葛亮为也有关系，早期地权。或者诸兵，后都尉分方上郡太守领有制定细了北伐本身有关系。致的考课制度，与蜀汉当然诸葛亮为何没，大部分时间都

不得而知。蜀汉地方蒋琬虽是接他是始终去世后，方官吏的考课自然不足在诸年轻的精力充沛。做出什么事就执政长官的地位，不是诸葛亮，且他的长官，会葛亮任诸葛亮的对地，没有细则束缚的身体也渐渐老态，不复

官吏是否优秀呢？靠刘级的认可，这都不是而且没用统一半旧考课法，如何能是上若没有成体疆以称善乎？个域有大还是沿用两汉的标准，如何能评级出这禅的喜好，还的评分个华夏，长久之法。如今大汉系的规章考课法，

都官考课七十二条》毕竟两曹魏早已对两汉的考课行修改，其命散骑。常侍刘劭作《法进没有问题，汉的考课法的问题也不是

吏的问题，因此为答。是故在面对刘禅杜恕提出的如何治

知。作为能知道考课法的重要性。但政才恕的回答，也并无意外个值得深思的问题。能也不差，多年，且自己治的考课法，且适应目大汉君主自然个完善而刘禅听到杜道归知道，如是何制定一前局势便是一

不小。端就，最著名不两汉时期的考课法过地方对中央的上计，然而其中的问题弊

的关键人物，他们自身课制就极，其风气自然会侵蚀到考廷上的丞相、三公等其的重要，一旦作为考官场贪污受贿人，他们度。首先，如朝课法

设。京房奏上《期，因吏治腐以及考课标准。败，考课法形同虚具体规定了官吏的职责考功课吏法》，西汉汉元帝时

到朝廷上讨论上者不察，下满，此疏拿的事发生了堂公卿以及地方结果可笑，遭到刺史太守的竭力反对。者又怎会尽心做事。

不。实、官吏舞弊其次，考课不鲜、弄虚作假之事屡见

兴大汉，在核弄虚作假，可见考查地方时，也有不少。官吏敢禅继位以来刘秀中课之难。当然自刘，弄虚作假者也是

刘禅沉吟少许，说道：汉自中兴以来，考课之法虽无缺，但无规点评，方才可行。”、中、下，令吏章明细。且其四问考课内容功，还需深思，分出上尚不足以表地方长官之，于乱世而言，“实如杜卿之言，我大

差。与上长官上，计内容大差不其所考课的内容于地方汉代的考课法重点针对

少，上其集(计)簿谷入出，盗贼多口某田，钱。”，基本是“秋冬岁尽，各计县户总结起来

后才基本就是以下四项人口关乎国力强盛；况。关；最其次是垦代表粮再次是钱谷支出，，首先是户口，与国家是盗贼多少，表明地方食产量如何；紧密相财政赋税田，田亩的治安情

然而这些内容先。且这其中的内县而言，防御胡人当对边境郡化，可操作县怎么会相同，而且没有不同档次的细的空间太多，并不因地制容，。宜，边疆与内地郡

条问事当接受。不能被大汉所在六准里面，而是放能低下比品德肮脏更德而言，才官吏的政治品德上计考核标另外一点，中央对地方及行为表现，是不放在中。对于政绩与品

牛羊董之数，教化，应当修之。地方拱手说道：“为，考课之法应是重，法，制新规。”之上，盐铁之税，车而变，立新修，因时课之中。臣窃以之功，岂能不入考允颇马之税是认同，地方上计之法

(本章完)