的苦涩与无奈。夹杂着一丝丝容甲有一丝意味深长，甚系还；刘鸿微微一笑，笑
仲和就对坚持引资的力度。时隔邓主仲和说这个话，就是的那个全县三年经之上，提出加大招商，邓衷。刘囘伟鸿刚到子“比较欣赏”了庆县没多久，不由力，定在“民就看到了邓仲和做出来。搁在几个月前走案。邓仲和将开发的国有化的路济发展规划林三个月”典型的言营资金”
疑。仲和这个话，却并不怀但现在刘囘伟鸿对邓
年轻、开拓进个方案，也是在去年下进势，尚未发生剧烈国内的政治大风囘波，不但影半年甚至上半年励民间姿金响了国内大势，也影规……”与他估计邓仲和那招商引资”，鼓国际大势。响了政治。然而，风就开始构思的，当时入矿产领域，不算“违取的形象很是吻合变更。邓仲和大谈“囘云囘突囘变”巨大的
界的主要发达国立即变得异常严峻起来囘家，眼下，在美国的怂囘恿之下，我经济形势外交上孤立联手排斥华全世夏国。。们，经济上制裁我们，
新的保守风囘潮内了巨大风囘波的“姓同时在国疑。后，对改。囘革开放的来掀起，已经拉开两位帷幕也刮起了一股大政策提社还是姓资”的争论出了诸般质
许多地方，一些激进的改囘革派经有官囘员被撤换。临极大的困境，甚至已官囘员，面囘
已经倒下去刘囘伟鸿所知，在。这进官囘员付出了那是两年之后的事情不移场大争论之中，很多当一部分都没有了东的那批官囘员，相高首囘长南巡之后，这重的代价。坚持大步前进的激山再起的机会。，但地走改囘革开放的道路囘家也确定了坚定惨据个争论逐渐被搁置，国尽管在最了
利益业的！人再肯让出位置给他们的。虽经重新牲”的先驱者，不会有分配，已经“牺然事实证明他们的坚持是对
政治博弈，本就是这么实与残酷。现
邓仲知道了上面的风囘潮，觉自然没有也已经锐。但时至今日，和层级低了些”政治嗅那么敏他自然改口是必不可免的。
区区一个县长，可没的本钱。有跟大潮流对囘着囘干
囘着囘干。的无奈和苦涩，亦的嫡别，也只能顺应是重的规划”方案中，就有，以政面对汹涌而刘囘伟鸿潮生者，哪怕他是老刘家他也没本钱跟大潮流对。所以在他整个大势，囘府为开发主体的总纲的历囘史大势那是难以想象的，哪怕他了坚持国有化为主正确的选择。妄想改变在于此。。流，做出
真要做到这一点，难度极大。
前难度来投，争取外资入，仅仅只是招商引资反而小些。
市编织下了一张不小的生意也是越来越裳保持着联囘系。随着至南方，加之云汉民重新立是大款。住了脚的关“宏瑜公囘裳呆在江系网，往来的都乃，段时兴旺，云雨裳已司”间，刘囘伟鸿一云雨跟”老这经在江口云家稳定了下来直都和云雨口的时间越来越长
个关再网了。刘囘伟鸿现在主政一地，用得上这
太为主体，难度可想府开发为主体，夹山年都持以政囘实在，每而知。要落贴。这样的条件，坚化道路，坚但要坚持财政底子开发区的底子下亏空，吃补走国有持以政囘府差，简直就是没
但么写，说也还得这么还得这说。写
都忘了“政治挂囘帅”绩没济建设上再出大成伟期艮清楚。而刘你在经成为“枪”囘伟鸿的目标，绝不是是一杆，不管是什么建设，了犯了错误，在国内，你绝对不能这个前提。如果路线上刘囘为握枪的那只手！用，最多也就……而是成比较好使的枪罢
纲立起来，具体怎地的。当然了，总量余么操作，还是有商
以这样定下这样的总纲，底子太差，完全没民间也是商讨的果我们走反复考虑和“邓县长，经过的道路，虽然见效快一点，但也有很大的之所有积累。如资金和外资开发弊端。”。夹山区
道。刘囘伟鸿沉吟着说
邓仲和“哦，愿闻其详。”神情一凝，说道：
经济，到底有何种大对他来的。倒是县会说出这么有那么肤浅。料必刘囘伟鸿也不是专门针一段话来仲和三长，自然也没他以前做出想要听弊端。十几岁能做到，听上去他着实没想班小伟鸿听，依靠私人力量发展的那个规划j案。但邓，完全就是在反驳
何好处。当然这是好处。象，商人重利，，会养活一部分人员源本身的阶值，亏了公家。如果说了私人囘贿等等腐囘败，贫者总是会千府不能从中获，社囘会的。资源的输车队和其他服囘弊端也是显而易贝隐患先，我们林庆仅只走出囘售资源，短囘“首加深。这是第一点务任少一部分的税收。而是煤方百计地矿产资源，只有势的私人，富者益富他矿产资源。矿产政囘府将商完全流失到了地的经现能加速发展。但这些好业的发展，济就资有钱开采权交给商人，我们矿产期内是能快速见效，商人的手中，政囘底，大规模的引进私人处，我认为是不够体一点，是肥了那些老百囘姓手里有了活钱，本勾结，贪囘污受但长此以往，取县最大的优势是什么呢？就发起来之后，比如矿囘工、运相助，要偷税漏扩大可再生的。我们如果仅能收到的，只是很得再具，这些资和其炭资源资源是不能是肥税难度不大。归根结资金开发。”员暗中源开的。而且这种模式偷税漏税。有了官但贫。贫富差距进一步，很有可能引发官囘
刘囘伟鸿缓重。道，脸色郑囘缓说
震囘惊之色。华仲和的脸色也是益发地严肃起来，眼神里有
得这么透彻奥，伟多么深而是他的年龄，让有人想不到他会看鸿的道理说刘囘这么深远不是。
并不能从中能是引导。政展，政囘府必中资金投资了。”作为基础支柱。税收获得太多的收入把财政吃垮，须主导更不要说集来越法掌控，最多只财政不富裕，只富裕私控的。邓县长富有和政囘府富有，是几个大项目，府财政，。民间资金，不然，而外，我们还必须有其人，肯定也，地方经济要发二点，政囘他的财源。是不光是越我们没办多的工作人员，就会的。民间合适个完全不同的概念两“第。政，才是我们可以掌囘府财
理……刘书囘记，请，沉思仲和微微颌首继续！”邓道：“嗯，有道
政体久。”刘囘伟鸿淡然一笑，说道：，就是目囘系，还能维持多囘点“第三前的财
是道：“刘书囘记，你这什么意吃了一惊，狐疑地说邓仲和思？”
一句话，就让那仲和吃惊了还只是纯如果说刘囘伟鸿前面谈的两点”鸿，他竟然怀粹的经济建设。。刘囘方略，后面这伟疑制囘度将来会有变化
方囘央“现大，中在我们实行的财政体囘系，是地
，也就是必要重点投资税之后，按、提高地方地方收了种手段来解决中系是了……嗯，这几乎是富裕，中上解比例这的面貌。我想”这种体囘囘央的财政赤字央。地方有钱用，比较必须依靠发行国库券了，。中囘央要改变全国囘央手头就拮据照一定比例上解维持不了多久的中囘就要改变财税制囘度须要手里必然的！”有钱。我估计，也许几年之后，中囘央，就必须
刘囘伟鸿肯定地说道。
也确实将在几年之税制势的记忆，分税伟鸿明珠那位务囘院，根据刘囘事实上，强囘势人物即年，制后实行。明分在必行。将入主国囘
税源税种，俱皆收制在自己手里，到就只能等够，只能借债度日。税制一确立，好的，基本上就所剩无够多的乡镇企业支撑，归中囘央了县这一级，省里地区也会将好打农囘民的责意了，而且还不的税源税种控囘几了。至于乡镇，如果没有足分
现象。乃是极其普遍的政垮囘台，债台高筑，绝大部分乡镇财在后世，全国
分，却又留下了另税制解一个死结。囘开了一个死结
“对怎么改？”税体囘系改草？
道。问邓仲和震囘惊地
目，继续打造更多相当一步伐，集中投的税，估计有刘囘伟鸿会容忍目前这种态势，囘府才能加快基柱，必须在说道：“这税源这一块级的，察寥不仅仅要收走，落到县乡一先要被上面会的财地方的经济才能真正发，无将好上面想办法。从现地区，肯定不道。但中囘央和省里，今后产考虑本级财政。到那个收础建设的大头。这是长久之们最大的支就要未雨绸缪。我们论谁当囘政，肯定都要资大项部分开发的主体税种收上去。一级，无几。所以在开始具体怎么改，我不知政囘府成为了政支柱，计。有了源，还要展起来。”时候，矿产资源不断的财政收入，政的税源生的利润，我们也占经营。矿产资源是我管一级嘛
“呼……”
藏得很好，但刘邓仲和长向刘囘伟鸿的眼神，了又起了变化。尽管邓仲长舒了口气，望是钦佩之意。惊，甚至震囘和隐囘伟鸿还是从他眼里读到
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国有化的目标要个能实现怎样才“那依照你的想法，这
已经在，那就是在心到了程。囘伟鸿的意见了，思维邓仲和问到这句话不知具体的操作流中完全认同刘不觉间切入
指望县里拿钱。县财是我不支持预防针。政的情况，你也是清楚的没办，赤字不小，到处都要，我先给你打个这事，别用钱，我也“刘书囘记，不法！”
”字，尤其是春节”年年要玩回答，邸仲和又前后，不制小伟鸿赶紧加上了一句“声明邓县长为了“躲债……。邓仲和在先”就是一个“做了几年县长，钱失踪。最烦的
政状邓仲和倒也知道一些，囘府办公室这边况没说假话。不，确实他虽然不是县长副县长工作，以前也不是在县政的。，但对于林友县的财过刘囘伟鸿也不是那了一下。么好糊弄刘囘伟鸿笑
长，这区定下来的任务“嘿嘿，邸县我们浩阳地，省里有专项资金啊？大力展矿业开发，是省里给，我怎么听说”不对吧？县财政是紧张一点，但个可发
道说道。。刘囘伟鸿带着点调散了一点，谈话的阵气氛也不是那么的味无形的侃子话，两人之间那种隔阂似乎略略消正式了谈了这么一
要从邓县长紧囘握的酿的时邓仲和也早就料到经有不少区乡的情，还在省伟鸿会由此一问。里专项资金候，就已酝跟拼凑了，事实上，刘囘来。双拳之中掏出几个大子头头们往邓仲和变着法子想这个事
弄到钱的再以谈论金钱为耻，能，就是好本事！改囘革开放了，不
囘伟鸿尽管年轻，正经是夹山区。会放过这块肥肉的一把手了，肯定也不刘
还没到账。再说了眼下可“嘿，僧多粥少啊……”，你也知道有点，嘿，专项资金是
住摇头。哈哈，不邓仲和打着
少，咱们夹山区儿都不给啊。”僧多粥刘囘伟鸿笑道点吧？不能一个子也得有：“邓县长，再
地区，优先保囘障。。等这笔资金下来里的发展规划一致。重邓仲和笑着说道：“这与县个肯定不会，到时候定。总体上来说，要了也不能算点开发”该怎么分配，得要，估计这事我一个人说开个县长办讨论一下，最后才能决”公会
这个话无误地将邓可不仅仅是套话，已经明白仲和的心态表示出来了。
优先保囘障重点地区！
倾斜个水花的。见，先保囘障的重点优用大脚趾也会是影。夹山区那就是个能想得到，夹山区绝对向离县城近的，底子好无底洞，就的区乡不。这也是正常的做法那个条件，比较容易立竿地区。资金肯定要多少钱砸进去都不起
倘若刘囘伟鸿是邓仲和的亲信，或许还能有点惜又不是。照顾”可
子”其实是花。多了没用。难道的。刘囘伟鸿稀饭买两碗刘二哥的性，喝一对钱的基本宗不怎么还真能有钱了，碗倒一碗？旨只有一条，那就是够在意钱
但这个不是他自己的那是头的钱，不要白不要，了一把手，了，还做得改。政发展”上一定要争取的。既然从山区的事，是为了夹很多行囘事的方法就
…”说道：，想“这样吧提一部署是，邓县长，我也不对的，要说特殊，那不能让你为难…谁都有特刘囘伟鸿想了过分的要求。县里统囘殊的情况，
样通情达理，我这个县长也好…”是下面的同志都跟你呵…刘书囘记一要当了，呵“是啊是啊，
邓律和赶紧订了一句。
“小小的要求。”邓县长，我有两个
笼子来装我……你先是做不到，那就不，你可别拿到，我肯地望，只要我能做“刘书囘记啊着刘囘伟鸿，说道：邸律和似笑非笑好说了。”定答应。要
鸿笑道：“邓县长呢，就是我来说，就是准我们这个发展规划方请县长批严重。第一个想要点政策的刘囘伟”不算过分吧？，没那么支持。具体个要求案。这
和倒是比较爽邸点了点头，说道：“这以批准！”个可以，我可仲囘快，
来的，县里可不能给我“那就先能够在上面搞了，得全部归我谢谢邓县长了。截留们夹山区。”我是说假至于第二个要求嘛，那区如啊，假如我们夹山就更简单了。假如……到点资金，戴帽子下
望着邓仲和，很认真地说道。伟鸿刘囘
邓仲和双眉一搞扬，反问道到资面：“刘书囘记能到上？”金
早就知道刘囘伟鸿有来头，眼下这句和的猜测。话，就更加肯定了邓仲
介意给别人一些来跟你为难。的空间。往别遐想往，对你鸿深知，官囘场上其实，但却不人对你他不会到处去宣扬自己是老刘家的嫡孙就越是忌惮，轻易不敢刘囘伟的身份越感到神秘莫测比的就是靠囘山，
。这个资在省之一定要试试。”能想到点办法班，虽然都刚刚毕业没不敢肯定。我以前的一久”辈，但总也里的单位上些同学多现在都毕业了，有些在，能槁到一点算一点。总金嘛，也不在乎多少“呵呵，这个我也国囘家部委上班，有些
不少，都拨给夹山区。是这个理。上级，说道：“的的支持，我们还是要尽的。行，只要金是戴着帽子下来力邓仲和便点点头”争取你搞到的资，我可以答应你，一分
…”反正不走向他要钱就好商量。会为了公家的钱去得既然有这个本事到上面搞到钱，罪他？再说了人之慨…，刘囘伟鸿邓律和这也算是“慷他不小，邓仲和又岂足见他来头
囘记，我声明在。要是地区那边想拔毛里这一块“不过刘书先啊，我只能保证县，我可管不到！”
善意的提醒吧来的一半。可能还不到原意思，也算是个正落到基层的，年头，上级拨下来的款子，层层邓仲和说着，就带上了亲近的毛的现象多的是。真截留，层层拔一点。这
目再说吧。”呢。等有了眉能要到能钱，还是不两说刘囘伟鸿笑道：“
“呵呵。”的天下，肯定能有办法遍，刘书囘记同学
珠子都掉会惊诧得眼别人知下属的马屁，而且么的自然，要是被下来邓仲和竟然拍起了年轻道，只怕是那。
妥。刘囘伟鸿本就等的地位。奇怪没有觉得有何不谁都将自己和邓仲和摆在对的是，两个人
了一一支，自己也点了到矿山去的路，加起来我囘记可有善程不？资者合资占股了。不”，请恕县城的路暂，先不说其他的，下，你们那是省里那点专项资金口金，只怕也是杯短，这笔钱，很搞到的不是个小数会，说道：“刘书囘记囘了几口烟公室升腾而起。不错，单是这个修路的钱，就邓仲和抽个规划确实做的矿产开发，奶牛养殖，再加上你去上面，敬给邓仲和知道这个事情，刘书里时不要扩建，但修一支，淡淡的烟雾在办资这些都是大项目个乡镇通往我直言。我考虑了一刘囘伟鸿便掏出烟来也水车薪。更不用说和投批，但真正实施起，又端起茶杯喝策来”难度不小啊。比如目。就算各难筹集。单
一眼，点了点头。刘囘伟鸿望了那仲和
，看问县长，水平还是不错的题能看到根本。不愧是邓仲和
“善民生之上。仅才有是虚假的繁荣，老支持，一方面，和有了固定的收入，我们不能只看眼前，急功近为开发主体这投资方协商。基本济举措，最终的百囘姓并不能从中获个原则不能丢。我们资去改善针是互利互惠，但举。一方面，争取上荣现象，是远远不够的能力再投邓县长，修路方繁这个事，恐得实惠。就算制囘造出来了，也国有化经营和政囘府任何一个经，让财政双头并民生设施。怕也得利。唯有将基础打好了。目标，都应该落在改级的表面的仅只是制囘造一个
刘囘伟鸿沉声说道。
。如果能因得的。邓仲和谈话。但得罪了他，也是值刘囘伟鸿觉此升应该说，邸仲和是他的就广，每个人都得，限性。该说的话念的转种“说教”的语气跟上级，年纪也远比他大，刘囘伟鸿不该用这，还得说变，才是民富国强的根本所在。不见得职务高的人，思有自己的局思想观干囘部眼界想觉囘悟就高，起邓仲和的深思，哪怕
很有道理。不管怎么。这就是个好事，值得，也要轻囘松得多啊！”吟道：规划了，可见夹山区干你去了夹山区一个月，如果有这种式，确实正在改变之中，邓仲和眼神闪烁顷不急于说话积极进取的心态。稍，才沉个区，每个乡镇的大力支持。实话说样，槁得多，我这个县长，我们林庆县的工作，就要好了一下，慢慢抽着烟负责人，都囘部的思维方每，就能搞出这样一个“刘书囘记这话，也
邓县长和县政囘府也囘子我的工作还是欠了欠身基层很感谢。”我还很缺乏。不过夹山干囘部，对道：“邓县长过奖了区的，，谦工作经验，这么支持我的工作，我虚地说刘异鸿比较支持的。
了。我希望夹以改变。”山区的面貌，在刘书囘哈，刘领下，能够迅速得就不多说记的带“哈书囘记，都是为了工作嘛，客气话
。邓仲和微笑着说道
0o的10万飘红，糖ps：感谢叛逆b！！！真荡漾糖
感！！兄长，幸何如之！谢冰风谷的万赏，又见
兄长威囘武！！！万赏，感谢一个爱的懒人的
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