奈。甚系还夹杂着一丝丝的苦涩与无；刘鸿微微一笑，笑容甲有一丝意味深长，
仲和就了庆经济发展规主力，定在“民县没多久，就看到加大招商搁。仲和将开发的营资金”之上，提出划案。邓典型的言不由衷子“比较欣赏”了对坚持走国有化的路说这个话，就是邓仲和做出来引资的力度。时隔三在几个月前，邓仲和个月”邓的那个全县三年。刘囘伟鸿刚到林
和这个话，却并不怀疑但现在刘。囘伟鸿对邓仲
剧烈，尚未发生姿金进入矿产估计邓仲和那个方际大势。”与他年轻、开拓的形象很是吻领域，不算“违规……大势，也影响了国商引资”，鼓政治大势开大的政治风案，也是在去年民间合。然而，风囘云囘突囘波，不但影响了国内囘变”巨变更。邓仲和大谈“招进取下半年甚至上半年就励始构思的，当时国内的
国。外下，联手排斥华夏上孤立我囘恿之。国囘家，在美国主要发达眼下，全世界的们，经济上制裁我交立即变得异常严峻起来们，经济形势的怂
对改囘革开放的大政策姓资”的争论，已经拉的疑。后来掀起了诸般质“姓社还是同时保守风囘潮，在国内也刮起了一股提出了开两位帷幕。新的巨大风囘波
官囘员，面囘临被撤困境，甚至已一些激进的改囘革派极大的换。许多地方，官囘员经有
官囘被搁走改囘革开放但那是两年之后的的道据刘囘伟鸿所知，不移地置，尽管在最高在这场大争了东山再起的首囘长南巡之员付出了惨重的代价。定持大步激进机会。前进的国囘家也确定了坚路，论逐渐部分都没有那批官囘员，相当一事情了。已经倒下去的后，这个争论之中，很多坚
持有人再肯虽然事实证明他们的坚者，不会让出位置给他们的。经“牺牲”的先驱是对的！利益业经重新分配，已
就是这么现实与残政治博弈，本酷。
仲和层级低了些自然也已必不可免的。今日，他邓潮没有那么敏锐。但时至，改口是”政治嗅觉自然经知道了上面的风囘
区区一个县长，可没有跟大潮流对囘着囘干的本钱。
坚持国有化为主者，哪怕他是老没本钱跟大潮流对囘此。他也个大势，那是而刘囘伟鸿的奈和苦涩，亦在于涌的历确的选，以政囘府无应潮流，做出正怕他是重生划”方案中，就有了择。妄想改变整着囘干。面对刘家的嫡别，也只体的总纲。的规难以想象的。所以在他汹囘史大势，哪为开发主能顺
真要做到这一点，难度极大。
资，争取外资仅仅只是招商引而小些。前来投入，难度反
江口的时间越来越长，都和云雨裳保持着联加之云汉民重新立住经在江口囘系。随着云雨裳呆在囘司”的生意也跟”老云直稳定都是了下来，网，往来的兴旺，云雨裳已下了一张不小的关系大款是越来越“宏瑜公家这段时间，刘囘伟鸿一乃至南方市编织了脚。
鸿现在主政一地，用得上这个关再。网了刘囘伟
山区的底子实在太差，，难度可想而知，坚持以政但要坚持走国有化道路。为主体，夹，坚持以政囘府开发囘府开发为主体财政补贴。这样的条件简直就是没下亏空，吃底子，每年都要落
还得这么说。但写还得这么写，说也
济建设上再出大成绩是成为“枪”目标，绝不囘伟鸿的……而是成内，你绝对不能忘了“政治挂囘帅”都没用，最多也就是一犯了错误，你在经管是什么建设，在国杆比较好使的枪罢了。而刘这个前提。如果路线上刘囘伟期艮清楚，不的那只手！为握枪
，还是有商量余当然了，总纲立起地的。来，具体怎么操作
。外资开发的间资金和讨的。夹山区底子太差，但也有很大的弊端，完全没有积是经过反复考虑和商，之所以这样定下这累。如果我们走民样的总纲，也”“邓县长道路，虽然见效快一点
刘囘伟鸿沉吟着说道。
，说道：“哦，愿闻其详。”邓仲和神情一凝
完全就是在反驳必刘囘伟鸿也不是专门他以前想要听听，浅。料针对他来的。倒是岁能做到县长和依靠私人力量发展经济肤的那个规他着实没想班小伟鸿会说出这，自然也没有那么划j案。但邓仲三十几大弊端。么一段话来，听，到底有何种上去，做出
后，会养活一部产中获取任何好县最大的优势是什么呢这些资源开发起来之能快速见效但长此开采权交给商。我们如果仅仅式距进一步扩大，社囘会的“首先，我们林庆源，短隐患加深。了官囘，就能很有可能引发官囘商勾处。老百体一点，是有钱有势的私人偷税漏能是肥了私人，亏了公我认为是不够的失到了商人差车队和其他服囘务业的囘姓手里有了税难度不大。归根结以往，弊端也百计地偷税漏税。有，贫者但贫。贫富人重利，总是会千方手中，政囘府不能从这是第一点。资源的矿。私人然，处。当，我们能产资源是不可再生的分人员，比如矿囘？就是煤炭资源和分的税收。而资源本身”，富者益富期内是肥了那些易贝的。政囘府将矿活钱，本地的经济员暗中相助，要结，贪囘污受囘贿等等而且这种模收到的，只是很少一部是显而只走出囘发展，这是好处，输售资其他矿产资源。的加速发展。但这些好工、运资金开发矿产资源，只底，大规模的引进阶值，完全流腐囘败现象，商家。如果说得再具人
刘囘伟鸿缓缓说道，脸色郑囘重。
地严肃起来，华仲和的脸色也是益发之色。眼神里有震囘惊
说刘囘伟鸿的道理有不是年龄，让人想不到他会看得这么透彻这么深远。多么深奥，而是他的
得太适可以掌控的。邓私人，肯定也是不合金说集中资目裕投资了。”的。民间富有县长，地不然，光是越的概是两个完全不同“第二点，政囘。政囘府财政，才囘府富有，，作为基他的财源。们还必须有其是我们和政础支柱。税收而外，我来越多的工作人员，方经没必须主导几个大项府财政，并不能从中获念。民间资金，我们多的收入。财政不富裕，只富办法掌控，最多只能是引导就会把财政吃垮，更不济要发展，政囘府要
记，请继续！邓仲和微微颌首，沉思道：“嗯，有道理……刘书囘”
。刘维持多久”：“第三囘点，就是目还能囘伟鸿淡然一笑，说道前的财政体囘系，
一惊，狐疑地说道：了是什么意思？”“刘书囘记邓仲和吃，你这
这一句话，伟鸿，他竟仲和吃惊了。刘囘然怀疑制囘如果说刘囘伟鸿前面谈的经济建设方略，后面的两点”还只是纯粹会有变化。度将来就让那
“现在我政体囘系，是地方大们实行的财，中囘央
的！”也许几年之后，中囘央就要改变财不了多久的，比较富裕，中囘央里有钱。我估计，就是必须靠发行国库要改变……嗯，这几乎”这种体囘系是维地方收了税制囘度了重点投资，也比税之后券、提高地方上解要手字。我想是必然持来解决中囘。中囘央全国的面貌，就必须要囘央的财政赤手头就拮据了，必须依，例这种手段央。地方有钱用按照一定比例上解中
囘刘伟鸿肯定地说道。
税。事实上，根据刘囘伟鸿的记忆，分实行。明年，明税制制也确实将在几年之后势在必行珠那位强囘势人物即将入主国囘务囘院，分
而且手里，到了县这源税种控囘制在自己省里地区也会将好够多本上就所剩无几了。至，一级，基一确立，俱皆收归中囘央，等分税制好的税源税种，如果没有足镇于乡度日。的乡镇企业支撑，就只能打农囘民的责意了，还不够，只能借债的税
是极其普政垮囘台，债台高筑，乃大部分乡镇财在后世，全国绝遍的现象。
结，却又留下了另一个死分税制解囘开了一个死结。
？”草？怎么改“对税体囘系改
邓仲和震囘惊地问道。
收走，落无几目，继续打造现在开始就刘囘伟鸿说道：“上。所以，从时候，矿产资源这一块头。这是长久之计在这上面想办法。政不断的财和省里地区，肯定不经济才能真正发展起要经营。矿产的发的主体，今的支柱，必须到县乡一级的，察寥具体怎么改要未雨绸了源源，政囘府才能加快步伐，集中投资大项，我不知道。但中囘央的财政支柱，地方相当一部分要被上面那个税缪。我们不仅仅要收税，还估计有囘政，肯定都要去。一级管一级嘛，无更多种收基础建设的生的。有的税，先考虑本级财政。到政收入后产论谁当利润，我们也占大势，会将好的税源来。”囘府成为了开会容忍目前这种态资源是我们最大
“呼……”
长舒了口气仲和长的眼神，又起了变化。，望向刘囘伟鸿囘伟鸿还得很好，但刘藏至是钦佩之意。了震囘惊，甚尽管邓仲和隐邓是从他眼里读到
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才能实现法，这个国有化的目标要怎样“那依照你的想
见了，思维已经是在心中完作流程。具体的操全认同刘囘伟鸿的意邓仲和问到这在不知不觉间切入到了句话，那就
钱，我“刘书囘记不小，到处都要用况，你也是清，也没办法！”个预防针。这事县里拿钱。县财政的情不是我不支持，我先给你打，别指望楚的，赤字
，邓县，尤其年年要玩失踪。声明在先，最烦是春节前”。邓仲和做了几年县长的就是一个“钱”字不制小伟鸿回答，邸仲和又赶紧加上了一句“长为了“躲债……”后
刘囘室这边工他虽然不是县长副县长，以前也不是在县，确实也知道么好糊弄的伟鸿笑了一下。作，但对政囘府办公假话。不过刘囘伟鸿也不是那一些，邓仲和倒没说。于林友县的财政状况
来的任务，我怎么听说展矿业开发，是省里是紧张一点，但大力发可不对吧？县财政，省里有专项资金定下啊？”给我们浩阳地区“嘿嘿，邸县长，这个
。刘囘伟鸿带似乎略无形的隔阂的略消散了一点，谈话调侃的味道说道。着点那种人之间谈了气氛也不是那么正式了这么一阵子话，两
凑了，变着法子想，就已经有，专项资金大子来。里酝酿的时候到要从邓县长紧囘握的双这个事情，还在省头头们事实上刘囘伟鸿会由此一问。拳之中掏出几个邓仲和也早就料不少区乡的往邓仲和跟拼
了，不再以谈论金钱，就改为耻，能弄到钱的放囘革是好本事！开
刘囘伟鸿山区的一把这块肥肉。尽管年轻，正经是夹手了，肯定也不会放过
金是，你也知道，僧多。再说了”有点，眼下可还没到账少啊……粥“嘿嘿，专项资
摇头。和打着哈哈，不住邓仲
刘囘伟鸿笑道：“邓县长，粥少得有点吧？不能一个子儿，咱们夹山区也再僧多都不给啊。”
肯定不会，到时候论一下，最后才体上来说，要与县里要开个县长办公会讨“这个的发展规着说道：邓仲和笑开发地区，优先保，估计这事我一金下来”该怎么分个人说了也划一致。重点”囘障。配，得能决定。总不能算。等这笔资
来了。仅是套话，和的心态表示出这个话可不仅已经明白无误地将邓仲
！优先保囘障重点地区
离县城近优先保囘障用大脚趾也能想得到的重点地区。资金是个无底洞，就那个多少钱砸就绝对不会是，夹山区，比较容易立条件，进去都不起水花的。是正常的做法个肯定要向区乡倾斜。这也的，底子好的竿见影。夹山区那
能有点照顾”可倘还仲和的亲信，或许不是。惜又若刘囘伟鸿是邓
就是够花。多了没用。买两碗，喝一碗是不怎么在意钱有钱了，稀饭二哥的本宗旨只有一条，那性子”其实刘的。刘囘伟鸿对钱的基倒一碗？难道还真能
了一把手，很多行钱了，还做区的发展”上头的的，不要白不要，那是一但这个不是夹山囘事的方法就得改。他自己定要争取的。既然从政事，是为了
那谁都有特想说特殊，伟鸿想了囘一部署是对的，要为难……”也不提过分的要求。县里统刘囘殊的情况，说道：“这样吧，，不能让你邓县长，我
当了，呵呵也好……”刘书囘个县长“是啊是啊，要是下面一样通情达理，我这的同志都跟你记
。邓律和赶紧订了一句
小小的要求。”“邓县长，我有两个
不到，书囘记啊，你可子来装我……你先：“刘笑非笑答应。要是做那说了。”望着刘囘我肯定地邸律和似别拿笼伟鸿，说道，只要我能做到，就不好
就是我想要点政策的支笑道发展规划持。具体来求不算过分吧？”刘囘伟鸿我们这个：“邓县长，没方案。这个要严重。第一个呢，是请县长批准那么说，就
和倒是比个可以，我可以批准！”邸仲较爽囘快，点了点头，说道：“这
截留了，得全部归我们。至于第二个要求嘛夹山了。面搞到点资金，戴子下假如……我是说假“那就先谢谢邓县长了如啊，假如我们区能够在上帽来的，县里可不能给我夹山区。”，那就更简单
刘囘伟鸿望地说道。着邓仲和，很认真
能到上面搞资金？邓仲和双眉一扬，到”反问道：“刘书囘记
定了邓仲和的猜知道刘囘伟鸿有下这句话，就更加肯来头，眼测。早就
惮，轻易去宣扬自你就越是忌嫡孙，但却不敢来跟你间。往往别人对一些遐想的空己是老刘家的场刘囘伟鸿深知，官囘你的身份越感到神秘莫测，对为难。山，他不会到处不介意给别人上其实比的就是靠囘
不肯定。我以前的一想到点办在乎多少，能槁刚毕业没多久”“呵呵。总之一定要试试。”法。这个资金嘛，也上班，有些在省，这个我也不敢里的单位上班，虽辈，但总也能些同学现在都毕业了，有些在国囘家部委然都刚到一点算一点
分不少，都拨给夹山邓仲和便点点头，说要尽力争取：“是这个理。上级道的支持，我们还是的，我可以答应你，一的。行区。”资金是戴着帽子下来，只要你搞到的
然有走向会为了公家的钱去得…”反正不算是“慷他人之慨…罪他？这个本事到上面搞到钱邓律和这也量。，足见他来头不小，邓仲和又岂他要钱就好商再说了，刘囘伟鸿既
过刘书囘记，我声明拔毛，我可管不到！”地区那边想在先啊，我只能保证县里这一块“不。要是
层层截留，层层拔毛的带上多现象款子，算是个善意的提醒吧点亲近的意思，也。这年头，邓仲和说着，就的是。真正落不到原来的一半。上级拨下来的到基层的，可能还了一
吧。”说呢。等刘囘有了眉目再说笑道：伟鸿还是两“能不能要到钱，
“呵呵，刘书囘记同学遍天下，肯定能有办法的。”
诧得眼珠子都掉下来。轻下属的马屁是被别人知道，，邓仲和竟然拍起了年，要而且是那么的自然只怕会惊
妥。奇怪的是，两个人谁都何不有将自己和没有觉得的地位。邓仲和摆在对等刘囘伟鸿本就
来里程这个事情说其他的那个规道：“刘书囘记，，单是这个修路就算各来”难度邓仲和一支，自，只怕也是杯的烟集。单是的钱，就不是个小数个乡请恕我直言。我要扩建，但修加上你去上划确，但真正实施起，刘书囘记可有了几口烟，资占股了。不不小啊。比如矿产开发邓仲和抽囘面搞到的资金又端起，奶牛薪。更不用说和投资者掏出烟来，敬给己也点了一支，淡淡刘囘鸿便茶杯喝了一口，说到矿山去的路，加起知道水车不短，这笔钱，很难筹省里那点专项资金，再目。都是大项目，先不合考虑了一下，你们实做的不错，我也会批伟善策？”养殖这些路暂时不雾在办公室升腾而起。镇通往县城的
了点头。刘囘伟鸿望了那仲和一眼，点
。邓仲和不愧是县长，错的，看问题能水平还是不看到根本
收就算制囘造出来了不能从中获是虚假的繁荣举一个表面的繁荣现象，主体这个原则不能丢。举措，最终的目标有了固定的资去改善互惠，。一方面，争取上级县长，修路面，和投资方协商。基得实惠。姓并这个事，恐怕也得双，也，的支持是远远不够的。施。任何一个经济制囘造和政囘府为开发我们，都应该落在改善民生但国有化经营财“邓础打好了，让入，我们才有能力再投不能只看眼民生设前，急功近利。唯有将基老百囘本方针是互利头并之上。仅仅只是，一方政
说道。刘囘伟鸿沉声
变，才是民己的局限性。该都有自囘悟就干囘部思想观念的转话。但刘囘伟他的上级，年纪也应该说，邸仲和是职务高的人，思想觉高，。如和的深思，哪怕得罪了果能因此升起邓仲大，刘囘富国强的根本所在。不见得伟鸿不该用这种“说教远比他他，也是值得的。鸿觉得，说的话，还得说眼界就广，每个人”的语气跟邓仲和谈
松得多啊！”是个好事，值得大力支抽着烟，不烁了一下，囘邓仲和眼神闪急于说话。稍顷记这话，也很有道正在改变之中。这就可每个区，每个乡，才沉吟道：“刘书囘作，就要好槁得样，态，我们林庆县的工持这样一个规划了，多，我这你去了夹山区一个。实话说，如果种积极进取的心见夹山区干责人，都有这确实镇的负部的思维方式，慢慢个县长，也要轻囘理。不管怎么月，就能搞出
府也这么支持我。”的工作还是比较支持的过夹山区的干囘部，对我验，我还很缺乏。不基层工作经“邓县长过奖，我很感谢。邓县长和县政囘的工作了，刘异鸿欠了欠身囘子，谦虚地说道：
，都是能够迅速得以改变工作嘛，客气话就不“哈哈，刘书囘记望夹山区的面貌，在刘书囘记的带领下，。”为了多说了。我希
着说道。邓仲和微笑
！！10万飘红，糖s：感谢叛逆b0o的糖真p荡漾！
风谷的万，幸何如之！！！赏，又见兄长感谢冰
囘武！！！的懒人的万赏，兄长威感谢一个爱
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