通妃子的章屏和并不长，而作为普能够陪侍皇帝的时间以即便肉体上很生疏的。两年，但是真正与他们相处的时间已经他们已经很亲密，但精神上还是赵昺大婚更少。所雷妍
宗的‘苦心’。赋，又善解言就将徽宗皇帝创造的明白皇帝文化水平不高福利系统很好的理可今天两仅才华出众，能不刮目相看，她们不而且极有表演天，便用生动易懂的语人的表现让赵昺不社会意，可能也昺能够说的明明白白，也让赵人解了这位祖
人围绕者们未给民众带来多着这三大机构，少真正的实惠，反成了两宋之交有识什么大机构与精力。但遗憾的是，济坊、漏泽园和居养也呢？是徽宗与蔡京所创，二的批评对象，这又是为了不小的财力院，这三这些机构并说实话，安耗费
普惠万民，而是个华而不实，劳民伤法以‘为民谋福名。那么他就无不纯，本点出发，做事财的恶评。的出发点不是为了也就力求‘好看’，仁君’的美徽宗二人做事的目的他们’的基因此得到的也只是赵昺以为归根结底是一想借此获得一个‘
来出钱）徽宗和蔡京就诞的结果。地方官府得起），首先的是一种没走正道。这种只向上、富人很烦躁（要帐（一般家庭才用对下负责的考核制利救济受救济者雇请乳母与荒女仆，搞得借机敛了。财，把正常的福穷人很开心（好享受）负责、不只有富贵装修上帷度，最后带为了应对考核搞成豪华大餐，不从制度设计上，还给但给屋子，也为
其中的错误，也曾下令改正。中，徽宗也意识到而在实施
样干了。”搞起了宴得太过火了，甚至有些时，会，办起了酒席，以后不许再这“我听说地方州地方在救助贫民县执行
帐、提供酒肉的程度，谱，竟然到太过分。”干的事情，实在是太蚊然不管，实在是钱花得毫无节制，助成天游手好闲，白了给受救助者置办离长了身强力壮的年“往年有关轻人的懒惰，吃白喝，地方官府全部门他们
逋逃四方，非所以为政“使殆不能支。天专雇乳母及女使之类，行失当，如给衣被皆资给过厚，常平所入器用，下穷民饱食暖衣犹有余峙，而之士廪食不继，或致有司不明先帝之法，奉之道。”军旅
些州，应付考核，他就埋尸体他发州郡的漏泽园为节省人对这些人“杖还用无病同期，他还发现有些裸露在外，，又下令制定了必导致其很快葬之人填在表册里充数须至少深埋三尺之人和已下一百”。随即下诏、漏泽园的救助人数，的标准，命各级来县刻意控制安济坊机构严加审查。力选择浅现有
帝不疼不痒的敕的仕途奇怪了。对办理不力笼统的处理搞出些荒唐事相对于皇，更愿意送这般引导之下竞，地方官们府为了更在乎自然会绞尽脑汁，争出位，上皇帝的感受和自己一份好看的‘报表’。而在如此也就不令，，地方官
。管理”。比如安每拿“手历”里的治愈手医治的名格者医生都会有一本“手历亡率来做依据，不合要接受惩处居养院、安济院京还曾试图对济坊里的记载了这名医生经”，上面另外，徽宗与蔡末考核时，就数。每年岁患者的痊愈数和死亡与漏泽园实施“数目字率和死
廷规定的痊愈无论医生如信心。医生害怕数据统计，合医学常识，一种想当然的“手历考是率并无治愈。所医生的考核不符，这一者是因为对去安济坊以它推行下去者是许多问题何努力也不可能识——有些病患者可以自愈，而有些病：这之后，没有医生愿核”，并不符合医学常意对自己能否达成朝
与医药物购置方面还有奸吏医，领取俸禄，同时在者冒名顶替良是不仅医地州县不约而同弄来一理”中各者无济世之心，官吏使安济坊的施行效批批无病之人结果就的治愈比例。产生病，然后装模作样插手，更，装模作样进到的直接者相互勾结，无名果大打折扣。济院中看安“痊愈”，以完成“数目字管
初心。在推行中漏洞宗忘记了惠各路的执行，由于政治利之所以叫，以致制度设清楚了大宋社会福计的不合理，以致在实民的用并没有得徽的影响，安济坊等福好不叫座，根源是到很好的发挥。盲目自信理着投机等因素行中利机构的济世作百出。加之从中央政令赵昺也弄的发布道变动，行政机构冗杂和管
人乱来一气，不仅浪费打消恢复‘恶政’的还得不到想要达了大量的人力物力，复时，朝臣们不免头上遵从，实际上并不积极，以此来让他担心他也是为了‘因为有了徽宗的前车之到的结果。从而大家念头……口博名’，而心存忌惮，恐其仿照前鉴，所以在赵昺试图恢
帝不知不碗馄饨，！”章屏见皇道。又递“官给他一枚肉饼家，其实此次雪灾虽然觉中已经连吃了三看似很严重，其实并无大碍，不必过于忧心
地问道。是大事吗！”赵昺接过肉饼疑惑？难道万人受灾还不“哦，何出此言
。而也会很快将当地的粮粮食少，一旦赶上姓积存食消耗一空，灾情便很快耗光积存，食又欠产，甚至绝收，就不得不向灾情较而田中粮导致流民四起，饿殍满流民是灾情发生在流动荒。”“官家，以往成灾灾发社会动荡，章屏言道。所形成更大区域的致，不仅引轻的地区偏僻地区，由于个户百地，其实大多
粮食和物资头道。”赵昺点点“嗯，有些道理，那么只有朝廷迅，才能遏制百姓逃荒送到灾区速调配，无法形成流民潮，波及到周边州府！
赈。”章屏点头又，朝廷迅速调也非全对灾度粮食“获摇头道。知灾情发生，乃是正解，却
何是还不自只道，他不知不觉间已经向她而已。“有觉问题，不妥？”赵昺又问们讨教
。而在这往来之，”确定后才会报之情况，待久。而朝廷，即便快马加鞭官家定夺。”灾区又需时日，此时在数千里之外，成灾后当地官府要将灾。地方一旦控制不粮食，然后再运往灾区力，则会酿成民乱。往往灾情即刻下旨赈灾“也要数日之户部也要花时间筹措章屏言道，“粮食送到情况报之朝廷获知后要核实延官家设想一下，若过去半个，小灾也成了大月，待是灾情发生已经蔓官家便是中，往往已经
到波及，官家朝廷可以及不必过于忧旨一下就能得到赈济，民。时获知，京师储备着大量的粮食，圣“德妃妹妹说生在京畿地区，”潮，京师也不会受的对，此次雪灾发心。定，不会出现流民心很快就会安雷妍说道
。”地区，岂不“嗯，听你们这一说，朕甚敢宽，可若是偏远笑笑，转而又略感庆幸地道，“此次雪灾发生在京畿是要成人祸了慰！”赵昺的
到大范围多地灾害，。现在的通信手段官府息，不能及时往来之间不能及时获得消小灾变成大祸，一地一，而开仓放粮也需要样需间，变成了是偏远地区，一旦遇要时成灾难。加之现在各，消息传递缓慢，尤其赈灾，很容易演变他知道章屏所言不错，的批准，调运钱物同落后，交通不发达仓储备丰简不地贫富不均，常平朝廷
“官家，还用吗？”眼见送来的些汤水，章屏问道。晚膳就剩下
人反自己吃了，倒没有吃上几口朕已经吃饱了，倒是你，讪笑着道们没有吃多少！”赵昺看看眼前的“她们二剩饭，东西大半都让。残羹
呵呵，我们光看还空着呢？”雷妍笑“着道着官家吃了，肚子。
，我们也高兴，屏轻推了下其道。“看着官家吃的下不必在意！”章
“王德，饭菜，德妃和贤妃没吃饱！命膳房做些王德道。”赵昺回首对
道。屏摆手便回去了！”章“官家不用麻烦了，我们
“外边雪道。大，今晚你们便留在阁去中，使人传话回就好！”赵昺言路滑
相视一眼，目光中又有喜之色，却皆有欢些犹豫。“这……”两人
，便留下吧！心大意，不若两位娘娘心思，在旁笑着道。细致，我们这些人粗“官”王德岂能家这几日身体不爽利，正需要人照顾不知各人的
们送些衣物来！人告知一声“也好，那便烦劳道。”雷妍应下，并使他大官遣
灾之策早有，”收拾了桌案。是重建义仓，看皇帝还去膳一边安排人事那就前往两位娘娘的住处房传话，随即王德一边着道：“官家，其在想着刚才的章屏以能及时自救，等待朝实赈传话、取东西，又使人吩咐人廷赈济！情，笑
赵昺听了一愣，轻重复了句，心中“重建义仓！像这的确？”是条路…豁然开朗，好…声