梁大山未必有弃力地去搞正规公决心放司。自己赖以发家的模式，转而劳心劳包飞扬原本以为

，这年头包工头赚钱的建筑公规还是很快的，说实话司差。不见得就比正

有些难能可贵了司最后算是属于这么多年都拿出来投资到县建筑的积累都白干了题也很现实。，那就是他们将这些年是县里的，那他们心，甚至还有信心，这就显得们将身家都拿出来了谁的。总不能他梁大山表现出很大的决公司，那么这个公地操持打理，结果公司还没想到，又辛辛苦苦。不过梁大山担心的问

几层的高楼，我想还的。”搞成什么样是道：“，但是承建十有问题，梁大山挺了挺身子说没听到包飞扬的问话我不敢说最后能够

倒是第一次看”笑着说道。周至翔这么有豪气的时总候。“好啊，我到梁

意，，放在嘴里嚼了不事。至于县建我并我觉得也应该满公司，现在的情况有信心，那是好米改一改了。”嚼：“梁总能包飞扬夹起一颗花生筑

家人，也要帮我们把把，你肯定还要县里进行以先是县里建筑行业建设局作为建筑行业的翘策。我觉得大致可能管单位讨论和决关……”和县建筑公司的主总你权力，周主席你有这样几个方向，梁楚，郭局也们都可考虑考虑；另外政协有长你是建设局的当“具体怎么改，参政议政的

“你的事情我周至翔笑着摆了摆手：。”这方面的能人说，我就听听。经济上不是很懂，我就知道包县长是们

不仅仅人背至翔说如，而且看法十分成熟大项目，个待人接物不仅仅是恭维，如果了几个包飞扬依靠个。也认识到包真材实料的飞扬是有，包飞扬都应对自到一些敏感问题景为望海县拉来话，经过今天的接触，他还觉得这句话倒并人能力倒是不一定怎么样的，还是谈怪这么年轻就能够担任副县长，并。格局又很大。难先他，无论是因为个人的背景说原周

你们已经是县里建筑行：“县里要将面，也能很快成长起筑公司要做大。肯定离要做好两件事，一个经营包飞扬道想放到新公司的框架下起来。包最懂行的人，建虽然你个经验丰富的建筑队。公司名下的那一个，括现在挂靠在人才。也在还不符合正规业最有经验、是将人整合我也有很好的基础样的括梁总这包来。”不开你们这些人。你们们现县建筑公司做大，无非建筑公司的要求，但

从外暂且不说，多的人才。人才的培养部吸纳人才，弥补现有的欠缺，也必的这些人还不够，不可少。”我们还要吸纳培养更“当然，仅仅是原来

，听得很仔细，是钱“包县长说的也基本能够跟上包飞扬梁大山点了点头第二件事应该就吧？”得思路：

投入，投入可以是由梁原则应该，肯定要可以说以从外部引入，基本的增加是谁投资照投入划分笑了笑道：“对，就是是设备、资产和资包飞扬县建筑公司想要发展的，大家按金的问题。制。”加的投资，可以是县里总你们追股权，公司实行股份的投资，当然也可钱的问题，也就是谁

千多家专门进行股皱眉头。股份制，梁大山甚么新鲜事易的证券市场，遥远的事情票什股份制在当对于很多人和单位来说但是股份制的国有企业也超过了三，在申城和鹏城，听到包飞扬提到全国实行股份制改造都已经出现。交至还皱了前已经不算依然是一件很

企业表面社会股只有百分之几理模式，其中比较关上实现了股份制，但之十几的职工股，方式进国有股、职，然后百分然占大头。主到百分之八十左右当前国有企业的股份制改造还存在很多脱不了旧的管行流的股份常还是要占工股和社会股的依然还是摆通行分类，很多推问题，很多制通常是按照或者没有。键的一条就是国有股仍了股份制的企业国有股

权都属们将于职工，职工股占了百国有股都卖分之百。较大，就是因股筑城模式之所以引起的争议比掉了，企业的为他

没有方案都从县建筑建一个新的，那就是你们剩下多少有用的资产。梁大山说道：“梁总有建筑公包飞扬看着司，反正县建筑公司也公司跳出去，自己组”疑虑？其实我还有一个

处的，让梁候都没有什么用建筑公司的经理，身份，虽放弃心。大山就这样笑了笑，他现在还是县有国家干部梁大山讪讪地了，他也未必甘然说这个身份很多时，但有时候还是有些用

，对县建筑公司也还是郭局他也饶。”梁大说道。有感情的。要是我们包县长这不了我是在跟我开玩笑还是建设局的干部“都走了，留下一个烂摊子，，我怎么说也山

照出资份额划分股权，国有股不一了点头：“梁总有。至于股份制这一块，多谁就占大头这个心思，也算对得起国家对你的培养扬点以探讨的，大家按。”定要占大头，可包飞我觉得还是谁投入的

和县所以县建筑公司实行个趋势，包飞扬转过头去对郭保，不宜直接从事经建设领域的管理者运动员不能是一个人司就提，建设局作为全县针对交通局营活动，这也是经济领域改革的一之前我在县长客运公从中退出来。”到过一点，裁判员和林说道：“办公会上股份制改造，建设局要

“那建筑公司的国有资郭想到会是这个结果，保林显地问道：产怎么办？”他惊讶然没有

门的国有资产管，行使股东权利和资产飞扬道：“代表国家持有公司包的股权理部门，一个专管理县里可以成立职责。”

个提法有些超前讶的文章做法，了看周至翔、于表情：“包县长这啊，我记得前段地方并不多？”晨周至翔的脸上也露出惊风等人，好像现在国内这到过这种，提郭保林有些迷茫地看样做的时间看过一篇

产权家都可我虚点大家虽然很清楚，和放多了任心下降，这跟人的觉悟公地悲剧，企业国有对企业放权，也可对企业实股份制改造，建立现。我们大。权力们当前推，但同时又不能让国有资办法回避的，那就是学上这就叫产权虚置实这种做法企业经营自主权、力又受到影响。我想有以管多了，企业的活行的改革路线是一致的推行承包经营、不归任何人所有一，国有资产难免受损；的逻，在经济置就会导致大家的责代企业制度，核心就是改革开放以后，我们行增强辑不愿意看到，承认，但其实是没有，之常情。”盾其实很难处理没有关系，是人产遭受损失，这对矛以说企业包飞扬点了点头：“其

扬这些话听起来有些么惊世骇俗的话激进，但也不算什中经常可以看到。只是包飞扬惊，同时又隐隐有些兴奋。，在一些学术文章到很震，还是让郭保林等人感在这样的场合提出来包飞

至翔是也提到过，要成立专国有文章，甚至党报上飞扬思路的：机构，对周门的国有资产管理方面的资产进行我也看到过一些这“包县长的总结唯一接触运营。”很精辟，过这些东西、还能够跟得上包

当前的政策里的样的了解。理论界确意外地看了周至翔，对没想实提出了要在政府里面包飞扬有些的到周至翔这个县国有资产管理部门，统一对国有资成立专门动态能有这文化名人产进行管理。

有人，具设局就政在行使作为县果就是目前的情况是，国家体却是各个不同的有人的的权力，使一部分国有资产不分。政企行业的管理者，这种现有资产的所分造成的结是国建筑公所资不是而同时建设局又有人司的国有资产所是政资不分，政府部门都在行象就权力，比如建

要进行改革，这的，争和政界所是政企分开的改革。是当前理论界进程又极其地不大，但议并政企不分的现象造成的艰难，这也是由政资不分公认

预，实现经营活动的*令，所以脱这种行政干，要行使对资产所有然要对企业预，政府机关进行*自主。所有要者的权利，就必府部门作为国有资产的的行为进行干企业很难摆政在干预就是行政指政资不分的情况下，的方式主者

营情况并没有好松对企业的干预，资产空了。当政企分开，政府部门放转，反而加速恶不承包人通者就会缺位，企，企业被承包人控制，有以后，少企业在实行承污等手段，将企业给挖过贪改革强调为内部人控包制以后，企业经了资产所有者的监督所有至破产倒闭，因为没有业成化，甚制

只是，但是国有资产的保益的这种现象并不少也没有多少好转，得值增值情况见，就算某些个体。营情况还说得过去是县建筑公司、县客运公司的经

前提是，建议成立专门和统一的国有和界产管理机构的这就是当前改革的两未完待续。。)资就出现了政企分开的说法。(，所以理论革不断在行政干预改难境地，之间摇摆内部人控制政资分开