果做体化项目，而且纸一更具推广性商包飞扬想要盘活。成了，其效果不亚于苇望海县县属的工企业，这件事如
一在亏损，三分之一勉现在国内经济发下去的几年当中还公有制企业展最强维持，只有三分之一去。的问题就是还能够维持盈利，有的有企业出现大将继续恶化下行业出现了全行业性的大亏损，这种情况在接面积的亏损，有三分之的改革问题，这两年国
卖给职工，让原来者集体增加筑城的“陈卖光”，业。做法就是将企业的股份企业自经历了筑城的主权，企业变成股份制企多轮尝试，有企业或，到后来的承包经营内公有制经济从最早的改革国的国现在出现了
是明年政力，产，但会到筑城考察，并且税都有大幅度的增长。虽然现在还有争议的县属和集体企业重新，原来大面积亏损清也务院领导就肯定了这种模式，了最后一道障碍。值、上缴利筑城的的改革扫为筑城改革确实起到了效果焕发了活
股权结构，调整股权结但是筑城成一个持大股开始，推行扩大企业股本，调整群体。营者和指鼓励经、掌握控股权，形调”的二“四扩一的改革却紧接着发生了新的变化，从九七年一调就是通过多种方式经营管理层人员多参股构是轮改革，所谓四扩股、持大
银行贷款的方式进行扩四扩”就是指发动内部职工化新增资产进行大股金扩股。股；量对企扩股；吸引社会法人资本总额；通过转让而相应的“业追加投资、扩
展做大需要更多小，缺乏面开始形成时改制以后企锅饭局后。产权对理层持股、持大股。强调管均持股，足够的责任感——简资金，职工在当初购赚回来以新的经营者所持股本份额太小注度下降，而由于平单来说，其实就是四扩一调针对的是当股东的约束力减弱、关业发买股份的资金，于是新一轮改革开始
间也是正常的路径。能再去复制这样鲜亮丽，从会像报告上写的那么。筑城的改革就个路径但是包飞扬知道。光也不过仅仅五年时这动二轮改革，行问题的。。当然不改革的进程从来不问题，期作为改革的先者，发现推动改革，到九七年推二年筑城开始，这出现了很不到五年时间间，解决问题九明他们原来的做法是有多问题。说然后的路径
没有太多的区别，革保证国有资产是让私有制经济唱主和集企业的改职工的利益不筑城功的。激活了大量的受损害。县属企业，从长期来看他保证没有流失，角。所不同的就是在改体到最后都短期内看是成的改革与其他地方也革的过程当中。如何
的方式，让企业股权集中到管理层的因为当企业度过这段难这可以说是公平，但实中，最重要的一定企的时间发展起来以后际上也可能是一贷款转让管理层上。筑城均地将资产卖给职工条就是严格核模式当关，经过几年业资产，并且大致平，又开始推行手种摊派。持大股，而且是以，筑城
时候是最困虽然没要知道筑城这些企要求，但有这样在改制的企业都要求每企业录用人员的时有的企面上的，实际操作当中工在必须购买企难、常年亏损，也缺少是也提出购业在改制的买股份的职发展的资金，很多企业难的，企业经营困明元，业股份，候，将业个职工都享有优先权，这些还是有的还要求职工自然会更加严苛。不能少于5000
。理的方职工们出钱、出力，还是到最大好处这相当于让过一种更合占的他们式得到回报，而不是在影响了企业的最后企业发展献应当将普通职工利但是他们的贡且还是以政府推动这种股踢开，而的份太多，起来了，得企业做出了很多贡献，管理方式层。当然，管理层经营，又觉得通用完了以后发展，将他们一脚
给职工了，涉依些企业都已经卖，既然这。要如何调整，那就事情了，但是实际上职得到自府对企业的干工出了钱，政企业要不要扩股、股权旧，真正主权的或许还应该是企业自己的严格来说是只有管理层
逸地解决县属企业包飞以找到一种绝对上一定要公奢望可的方案。那种随意变化的改革方案；不一定会可以设计一个完整的，程序和机会而不是他觉得他至公平的方扬并不公平，但是在平公正并公开式，而且还能够一劳永的发展问题，但是少绝对
包飞扬对肖锦辉，说道：“近期我的以有什县属随时找我进行交精力还要放在陈港流。”么疑问，有什么想法，可考虑一下，，你先企业改制这一块
不而不仅仅是商业的县属企业改革？动，因为包飞扬说是意肖锦辉顿时有些激可能主持全县味着他甚至局下面的那些企业，这岂的是县属企业，
许除了包飞扬，就算是其他快冷静下来，县属企业改革这件事他县长杨承东才长也不行，或，有这个能力。不过他很有这个威望，却也未必副县还没有办法全面主导也只有县委书记徐平、
如果这件事那么容易做，也不会有什么筑城模式了。
是在这个过程：“多余的话我就首先要将包飞扬盯着肖锦辉说道这件事处理好的，所以你样大的事情是做不好了。”以后机会很多，但你要持纯净，那么这中不能坚不说了，好好做事，
辉味，肖锦黑钱。”色说道：“请包连忙挺了挺腰杆包飞扬话里充满县长放心，我肖了告锦的，除了正常的人情往来，没收过一分钱辉别的不敢说，正诫的意，这方面我还是敢保证
：“好了不然我也不会跟你说这包飞”些事情。，我相信你压了压手腕扬笑着，要
在送礼人和其他人之不能共存，包飞扬也知指望一个自己拼以钱。所以包飞扬才会对很多人都你也不能道水至清则认为廉吏和能吏果你要做廉，如果你想要赚肖锦辉说那样的话，如捞理直气壮地去阻止别人么就不要接这件事。钱，那能指望一个收了礼的人但是有些原则还这件事，那就要保持清是必须要坚持的。你不无鱼，命捞钱的人可间还能保持公平对待，
给让杜金平有扬一边喝酒，一边让有时候包飞平谈一谈去陈港以后一种豁然开朗的感觉，又感到警醒，意识到予提醒点拨，每每总杜金自己身上的重担。的工作思路，随时
识浅一点，担要特别属工商业企业改革的谈小心。利益，，闯地雷阵平都会努力去进的时候又需多，执行推甚件事很复杂，要考虑的，就必然会损害很得利益者的一下，杜金东西很的人也会因为想法，相比而但改革就是心受到损害存在什么问题。肖锦辉也谈了到多少利益至那些没有得有些事情包飞扬多交代多既言，杜金平去陈港是做做，不会事，哪怕他的见而站出来反对，所以这要打破现在的格局他对县
，归根到业和职工的多谈了谈这方面的想法职工：“抓辉，那就题个问题，一个是大的要个人利益不受到损失激发企活力；如何成功是支持的，这我大放小，资产和了。”怎么抓，要不要抓；小底又是另外两个问，你只要能够解决这几个问题保证国有，如何就有两主动性与的要怎么放包飞扬也就跟肖锦
“包县长你提出来的大难题，我要是能肖锦国士了。”的是个大课题，全国性够解决，那我就是辉苦笑着摇了摇头：
引导，肖锦辉这时候也放开，不再隐瞒。大家都喝了不少酒，加上包飞扬刻意的了，有什么说什么
以按照怎么运作的，我得还好办，度，但过来也没有用。私营企业那一套搬是企业跟其设计方面们找方夏、找金光的事情，我觉”肖“包县长，我跟您说句实话，制纠缠太深了县属企业的事情从私营企业那一套来办来都不仅业内部的事情可大不了我他集团，看看他们是锦辉说道。们搬一套过来。但是，这个问题不处理好，仅是企业的事情，企方面的
“包飞扬并没有接肖锦辉的话，而是笑着问陈立。陈立，你觉得呢？”
陈机关却不能想要提点他，关系，始终是个问题。”他想了想说道：“肖局业像筑城那样卖出去，否如何处理企业与政府的则的块吧？县属立知道包飞扬这是改，所以除非是将企企业可以改，但是政府话长说的是政府这一
。一两件这样伤大雅，但要是这理是由商业经“就好比说商场的他肯定要给肖局局任命的，要是那企业还是没有办法肖局长找他买点东西，样的事情多了，**自主。”长优惠，甚至是不要钱的事情或许无
书，包飞扬“呵呵，就是陈秘辉，所以对陈立，肖着说肖锦辉笑道，陈立年也不会摆什么锦在是包飞扬的秘轻、级别又低，但他现局长的架子。显然又很看重他书说得这个道理。”
扬又看了看杜金平：“包飞老杜你觉得呢？”
益好了，县里要添置一，你说商场是要钱呢包飞扬：“小陈说的确问题，我再举个例子，实是一个批家具，让商场提供看陈立，又看了杜金平看了还是不要钱比如商场的经营效看？”
说？”(未完待续。。飞扬若)包有所思地看着杜金平，你是不是有别的什么杜啊事情要：“老