六十八章以宗制藩的国策第两百
“可以！”
了死寂的瀚海殿最终迎来检，显然是被那“七他目光坚定的看着朱由百万两”所打动了。银子朱由校的声音，
即便并不多。实际上能调用的两银子，但在发了军饷折色岁入三千多万、俸禄后，毕竟眼下，大明虽然纸面上
少能增收四心动？百多万两，两司的成立最课和茶课本来的税银，这让朱由校如何能不除去盐
和茶课司，四“只有些多了？”是投入盐课司万多人是不是
地方，而了一盆冷水：子朱插入更多的学心思活跃了起来，想着由检的话却给他浇朱由校的可不可以将其中
部的考功，还有前往是可以，他们政。”“若地方为是吏最应该前往的，应该
们眼下的能力，贸然派往州县，恐怕“只是以他得不偿失。”
朱由检一直都认为，人是需要一是最地。的历练之课司和好个历练过程的，而盐茶课司无疑就
些人再派多了，不至于玩不过当地课解决，这盐课和茶的豪强士绅。往州县为官就简单许只要把最难解决的
更何况，他们检是第要做的一批，而朱由是等待第二批只。
更多的第二批前往州县了。练了一年，第一批一旦历就可以配合人数
慑就足够了。只要控制了地方，中枢用兵马威
学和族学，这才禁止私随后大兴官学，控制了地方，是掘根的做法。
控制了官学，而豪强士厉害之处在于乡党的在于控制大在于控制了族绅的强大学。了私学，宗族的强
等同在这个于控制了上升途径。识的地方，就世道，控制了学习知
朱由检的人才需要学习什么教之后要做的，就途径彻底控制，然足够。用是把上升后规定朝廷录材就
，时不私学和族届学也将瓦解。用他开口
也没有毕竟他们没有教材，而哪怕用。偷偷买去教材
接一举就直只要朱瓦解了私学和族学书才能参加科举，那这须取得官学毕业证。由检再规定学子必
批的普通百姓。不有人都打死，因为有着大不过、他数百万读书人里，可能一杆子把所全天下
定出一个年限，或因此必须规制。者直接改革官
而最简单的，无疑是后者。
予官职，而不与科举的直接授参与的胥吏。参则是可以去报名担任
来的胥吏制给度彻底革新。担任胥吏，并且还有如果想让人情，那么就要将朱元璋定下激
了朱由校，继续开口因此、朱由检便看向道：
学子会参与到“哥哥两司和吏部的运作中。”有少部分会分成三个部分他们将我刚才说过，大部分，而还、
看向了他，而朱由检也微微颔分？”朱由校好奇首：“三个部
个部分，这三个部分“对、三，刑部，大理寺。”分别是兵部
和官制哥还需要做出一些安排“不过在加入这三个地方前，哥”的革新变法。
置。”给六部中的刑兵部、大理寺定下位“首先就是彻底部、
统一交给户部管理，“例如、将六部四寺将天下工程统一交给的财税工部管理。”
、都察院、兵彻底负责我大明部将彻底分离。”对外的交涉“礼部则是寺往来，而刑部、大理
说道：兵部朱由检首先挑出说到这里、
“眼下的兵部，除了管控五城外，可以说可有可无。”兵马司以
池内外的缉捕守卫马司。”所想的便是，将一部分优秀的“因此、臣弟学子下放地方只负责城，而兵部从今日起，也就是兵
“兵马司负责围”务。，守卫城池等任剿山贼
追查“地方衙役县上的查案办案、以及违法犯罪，并且是直接隶属则管理牢，预防、制止和惩治狱和犯人。”刑部，主要负责州城中盗贼
于大理寺，则是作为”“至审判法理犯罪，并进行惩戒的地方。
风闻奏事的权力！地方，取消巡查御史们“最后的组为巡查天下官员是是必须改”都察院，则否违法乱纪的
朱由检所代就有了苗头，，不过这些在古完善罢了。朱由检所说的，实际上也就是后世做的不过是会的翻版治理社
查底下，以后它只需要负责天普通百姓的，但足够了。案件审理就是朱由检说是不会审将大的理寺职权定下了比如大理寺，一般来
审人，只剩下了抓人、查案定罪的权力，刑部没有。了逻城内的权力、看守、关押，以及巡
内外单纯的负责城池部则是重新定位了自己治冲突，兵和集镇，道路的安问题。府，不再和五军都督
，可以说已经走向备问题。唯一还需要了军政分离的路子，这样一定位注意的就是兵马司的装
问题，朱由经想好了不过对于这种检也已。
、刀枪需要简单的纸甲就足够。，还有几十斤的虎蹲炮兵马司的装备只
有主动出来说、让他们有守规草寇攻陷的实力，也备城池不被山贼军队的实力。总的却没有出城野战正击剿灭山贼的实力，
尴面。的局前就很明显了，来、兵部的定位尬么一这摆脱了目
不过、这样大下，一一些人的地位也必须会下降要上升，刀阔斧的革新变法之。些人的地位必然
，一些机构也发生改变以募更多的人了。就需要招当职能后
“按照弟弟的安排官员也太少了。”多了，而衙役、兵马胥吏太，恐怕眼下的两百万司士卒太少了，大理寺的
威慑“尽，恐怕许多人都不愿意管地方有军队把自己的利益让出。”
质，如果说军事朱由校看透了本上他可以说十分老练。上他不是很懂，那政治
朱由检成，但朱快尽管由校依旧还略胜他一长的很筹。
得压力很大是暂过、这也只时的，因为朱由检不由校都觉的成长速度让朱。
十人，合计就需要近，每县大理寺最少三“大明一千六百余县五万人。”
“一千持一百比一的水平，百姓保哪怕每县只有一万人，六百余”也需要近十七万衙役。县，衙役最少需要和
……”是兵马司的话，每县即便八十持一哨五百人，也需要“如果只维万人
家弟弟：弟这一开口千六百余万人。”，而我大明眼下也不过八“弟说着朱由校看向了自便需要上百万人，
哥哥的话，朱由检先笑道：“呵呵……”听到自家
军屯田，如果不到。”不恐怕黄册之上，到了眼下还是六千万人是臣弟清查了册上的百姓数量？“哥哥还相信那老黄
朱由检的话，让朱由校为之苦笑。
亿军屯近两千多万军户和民田，还查出了天下军屯田的举动，不仅清查出了户？谁又能想到，一个清近查
的话往下想，朱量是一笔糊涂明的户籍和人口数己也清楚，大自然，顺着朱由检账。由校自
俸禄这万的兵马司和衙役块……能解决大明不少问题，不过如果真的组建起一百多，恐怕
他们发俸禄。”“百万人马，朝廷怕子来给是拿不出这笔银
是检则对他安慰道：朱由校心情有些沉重，而朱由
在每月六百文，年俸七照眼下的物价，普通胥吏两二钱。”“按的俸禄当定
，十两银子比较合理。”“衙役年俸八两钱兵马司士卒年俸定为
胥吏，加上这百万衙役和士，岂不是要发两千多万“若真这样，那我大明两百万朱由校深吸了一口气。两银子？！”卒
头道：朱由检摇了摇“倒没有那么多。”
“兵马司实际罢了，而守城时以走上城墙。”上用不了五百人，寻常的山，衙役也可贼也不过是几十人
的数量不衙役和兵马司会超过四十万人。”来说，百人足以，所以“因此兵马司以县
…”朱由检看了一眼自家皇兄，无奈笑道：“至于胥吏…
事情哥哥难道忘了？这三成。”情的恐怕不足“冗员的两百多万胥吏能办事
，反正他们没有俸禄，直接将其是为了权势。”他七成解散而只“既然如此、那不如
完善，他们也只有老“一旦兵马司建立实等着被解散了。”
的三百人例就要和百姓达到一比“足够大明的胥吏，只需。”比
经济就决定了不可能些大，但这也比例太小制度。朱由检说出的比例有有是没有办法的事情，毕竟大明的
一比错了，最少能保证每个不三百已经村都能有一两个胥吏。
外其他地方上的政策下胥吏，来说，只需要四五十万就足够满足除了京城发。按照这个比例
毕竟一些政策的发布和执行上，除了胥吏外、还有衙役和兵马司可以一起进行。
役和禄也不会超过兵马司，他们的俸便算上京城，哪怕有六十万胥吏，五十万衙这么一来，即九百万两银子。
的将士，也可以经此可以慢慢进官吏俸禄控制在两千十八万兵马中也况且、许多伤残退役好好安置了，八军饷和文官体系下行退役一批兵马，将军队的五百万两以下就足够。
的水平。地面积，已经大明眼下的耕超过了清朝乾隆三十一年
右浮动。亿，大概乾隆三十一万左年的清朝人口眼在一亿五千下的大明不会超过两是两亿，而
入人口少，却耕地度。年80\%程达到了清朝乾隆三十一多，并且财政收大明
东地的缘故。迁移屯垦政策和单，因为有了辽原因也很简加上收复旧港耕旧港的迁移政策，
。朱由检对于大明的经济状况还是比较了解的
的财政潜甚至就眼下来彻底挖掘出来。说，力还没有被他认为大明
三百万出头，这其中就有不小的提而眼下的大明还是万两，就年间可以达到七百多升空间。单单一个盐税，乾隆
酒税、商税就更别说了。至于茶税、矿税、
要取消一些税收。不过，也起一些税需要在意的是，收的同时在建立
称“通过税”，大商税道设关立卡，而是体税、关税而关税并不是海关税是指官府在商人和舶税的比如明代三，征收通过税。主要包括市种，比经交通要
加大。这种税收的存在，导致了货品流通的难度
过几十个关卡，每据锦衣卫的汇报都有伸手要钱个关卡洛阳，结果一路上要经根的人。，一些江南的商贩布去
一路上交税额度数倍货值，并且没有落到朝于廷手中。
消的。高价，所作为商贩布来回本人，他们也只能选择以这种税是应该取
缭乱，项税务更是花率直接拔高到15\正税看上去只有5\七杂八的第三的第三项税，税%~20\%。%，但实际上加上其他至于农业上，杂看的农民眼
，但朱由检知道的在历朝历代中，已经尽管这。率了税在大明国内的占比变农业税算是比较低、必须改
姓和朝廷一条活降低农业税，不仅是在缓解社会矛盾，路。冰河大灾下的百也是再给小
够了，最重要的还是要在他看来10\%纳做到士绅一体。的粮食税就足实物粮、一体当差
田赋收上眼下近八亿亩田地来，近政开够大明基本的行销。粮食在折色后，价只值两千八百万两上下，足要能把大明八千万石
、酒课国营的模式。税、海关税，加再算上农业税加商盐课和茶课
五百万两银子。以收足够突破四千大明眼下的疆域，税
果么多都要面对一银子，恐怕每年的经济危机。大明真的每年收上来这型然、这是折色，真的收上来还是实物，毕竟如当场小
最需要的存为主不过、以粮食在。的事物才是接下来大明
有孙元化和毕懋康呢？弟弟想他们，“弟弟只说了杨文岳调他们去干嘛？”还
以及燕山和士绅反扑，但他想学府的学子，渐渐放下了心来。量庞大的文朱由校对于自家弟弟官的兵权，导致数新政会尽管他还是担心这样的中了想他们兄弟手的想法更感兴趣了，
人备研究院。着“他们二一丝笑意回应。准备让他们筹备一个军”朱由检带，臣弟
“军备研究院？东西一听就是研究东，这”朱由校来了兴趣械，就是不知道研究的西的，而且还是军是什么军械。
也微微问，朱由检同样的、面对朱由校的颌首：询
备研究院，主要“嗯，军西，当然还有以运用到战场上的东是研究一些可民生上。”
朱由检想弄这个东西是为他有进行。，只是苦于研很久了材和方向一直没有编武力前，研究出来就写好，加上没有绝对的究题人做嫁衣，因此一直没
子也被选出来了。同了，皇鼎盛，兵马遍布天赋的苗权威势只是眼下不天下，燕山学子中有
。时候聚集一些善于研发的人才开始推动科技和工业了这种时候、也是
有军事装备的更大明需要量、粮食产量，还增强投送能力，钢铁产迭。
药轨四轮马车，高炉物。、化肥等等科技产、击发枪、火因此、蒸汽机、有
这些东西需要有底气。不过对于研究多久，朱由己也没检自
车是一个巨大的但如何让他动能足以拉动火问题蒸。汽机这东西看的，上去简单
用途估计也是用在矿一个可以加压抽以朱由检那简陋的理洞里。知识，顶多能弄出水的蒸汽机，最后的科
似乎如果他没于工业的蒸汽机版本矿洞抽水的……有记错的话，最早用，就是拿来给
论的东西，正在寻找的宋应星几兄那简陋的理了方向和可以讨康、孙元化，还有能研究到什么地步，多，反正他给出弟了。再留下自己，科知识毕懋全看只是他也管不了那么
“好了、既然你己看着心里有数，那你自办便是……”
备研究院”弄出来，他着，心里却想着等么说一定去观摩观摩。“军这个所谓的朱由校嘴巴上这
，他又重归正题道：想法落下
”就藩的事情，弟弟你还到万全没有说，想“对此、诸王海外之策了吗？
办法自然是有的，而且“向天竺殿。后便准备走笑了笑，随较简单，但还是需要前往一趟也比天竺殿才行。”朱由检
只可惜住了。朱由校给拉他没走两步，就被
着他转头看，看了一眼旁边的朱由校皱眉拽轮椅。了一眼对方，却发现
“……，准备叫孙守法进来，只能坐上了抗命推轮椅。”语塞的朱由检也不好轮椅
椅就走动了起来。不过不等他开口，轮
就是自家哥可不哥在“亲力亲为”嘛……转头一看、
体统……”朱由检隐晦的提醒。“咳咳，哥哥这样有失
什么不可由检后，当即就有意思的，反驳了朱以？”朱由校举得蛮跑动了起来。“推自家弟弟又有
着跑的感觉，让朱由“等等等，检畏手畏脚。在轮椅上，尝试着被人推慢点！”坐
，他喊救命都来上如果摔了。马，坐了他还能提前跳不及，而且跳车估计摔得更重骑马摔轮椅
“殿下？！”
觉得一道黑影窜。检往外跑当朱由校推，在口聊天的满桂几人都没反应过来，只了过去，吓了众人一跳着朱由殿门
检被人推着跑了，等反应过来后、他们才。吓出了众人一身冷汗发现是朱由
他们看清推车的人后就语塞了。只是当，瞬间
估计也是大明历代皇帝推着亲王跑，这的头一遭了……
人只好一路小跑的跟满桂等了上去。家殿下推翻，担心皇帝把自
哥作为齐王府总设计师朱由检心都的朱由校对于齐王府的求自家比对皇宫还清楚，一一草悬到了嗓子眼路上风驰电擎，哥推累了慢点。一木，，只
来的时候觉醒。上、有的天赋总是在兴趣然而
候、朱由校木匠的体力倒是展现的淋漓尽致。比如这种时
，差点把朱由检甩跑了一口气推着朱由检的他，飞弯拐出去。百来步不带大喘气，时也不减速
憋着气，做好了被这就直导致朱由检一摔的准备。
起，一边推一边滑然而让他没想校的“车技”还算不错，一行。摔到，还路不到的是，朱由踩着轮椅背后的凸仅没把他
这是造……”了自己玩的吧“您
男人至死是少年”。由校，又想朱由检看了一眼满脸的年纪，末了只能在心句“底吐槽一了想自己这个好大哥激动的朱
……呼……”“到了！嘶
由检回抵达天竺殿的时候，朱头一看，只看到了木砖上留下的印记。胎在沿途地当轮椅轮椅上橡胶轮
，今有木皇帝飙轮椅……”匠驴车古有高梁河车神飙“
这一刻朱由检只觉他，椅不是为了得朱由校打造这个轮而是为了他自己玩得高兴。
弟你说吧。”“到了、弟
竺的大致沙盘面前，朱由校喘着粗气推着方有旗帜和文字。一片，只有沿海一些地乎是空白的朱由检来到了天而沙盘上几
上面的旗帜和国家名字，都是旧港那边洲商人贸和欧不易时有出错，朱由检也管询问得来的，至于有没了这些了。
有太大问题。错了也没反正以南部土邦的战斗力，就算出
。”起身，对朱由校道：“哥哥还是坐下吧，别累坏了身子想到这里，朱由检
校没，而朱由检棍“嗯……”喘着粗气，朱由花梨木道：则是在之后桂他们赶来后才拿着黄有推让的直接坐下满说
外就藩，首不方便。”要他地方，主要是因为，不选择其选择天竺选择天竺，而之所以“诸王海
半岛说道：他用青藏高原、中南棍子指着
可交给藩王和其他异族小邦。”乌斯藏、朵甘为长江“、黄河源头，不
出海口，也不能交出小西洋的“三宣六慰是我大明日后本土给。”
不差的地、天竺。”方，便只剩下了日本“剩下可以册封，并且条件
…”寇之地暂就会生乱，之后再册封其他藩王前它，用不了多久且不管“倭往也可以…
的颜思齐等人。球府训练，想到了还在琉说到这里、朱由检顿了顿
片刻后，他继续说道：
这块地方王前往，当然若是藩王以商量着划划是放十五到二十个藩我的计分就藩。”“天竺沿海之们都看上了地，，也可
竺后“小，则是成为我大明日北方北虏建立的莫卧儿汗”南部大岛的锡兰“在天团结诸王，共同对抗西洋监察使司”，负责国。
兵权也要得到限制。”但藩此国，王们手“不过，虽然要对抗上的
数，而是限制武器。”“这种限制不是限量人
斤以上的火，自然是可以给炮便是明令禁止。”、骑铳二十“诸如我大明的步铳予他们的，但超过
“不让”朱由检继续道：办法，只有一个……小藩压过宗主的说着、
长的岁月里，成为诸保持大明的底气。”“就是藩的靠山和不断进步，让大明在漫
”来，用太祖高皇帝“以诸藩国进行贸易往茶制番”的手。段，来以“经济制藩”“同时、紧密的和
保护他们的作在小西洋“同样的，用。”时，同样起到军队，以监察使司上，同样要驻扎规模不小的此在震慑诸藩的同
“不仅出收复当年吐蕃在天竺这……莫卧儿”后，西使司的同时，北面也如此、在南在拿下要河以北的疆域，而边有小西洋监察
宗是我大明以制藩的基本“便国策。”
策……棍往沙盘上的恒河一敲，便直接定下了大明未来对天竺诸藩不变的国朱由检手中的黄花梨
(本章完)(