第一百五十八章巡驻

皇宫。成都，

允、在重建御史台整顿后，大汉中枢在，有条蒋琬的领导下耕事宜。而董，深入辅佐经过杜恕也蒋琬的治理。不紊地安排各州郡的春

起，提偏殿。案神醒脑。上的熏香袅袅升间，刘禅坐于案上，处理着公务

“陛下！”

草拟我大汉御史台新制奉陛下之命，仿两汉御史台之制，疏，递了上去，说道：杜恕手捧着奏“臣，特已报于陛下。”

思考如何重建御终于草拟出一份初的力后，杜恕杜恕在领了御头，回来一头插入到典稿，交予刘禅手董允碰了一经上。史台制度。史中丞之过十余天日夜的努后，与巡视益州籍之中，

御史故设起于战国之开始介绍起来，说道：下，监察之制，“启禀陛奏疏，自时。昔三于县中，以为监察之用。”晋立郡县之制，杜恕见刘禅打开自己的己也随之

地，兼任监郡御史。郡设监御史，监郡事务。及前汉官吏；于奉秦夫，督查文郡御史督查地方不利，武便由丞相属官巡视各，中枢设御史大制治国文皇帝时，监“秦孝”行法制百年夫、监御史。然，仍有御史大立国，遂

监郡御史监察地方御史之制“后至孝武皇帝，因，奉以‘六察人。”条问事’以，立十三州部刺史，以为监督不利，改监郡

都是为了遏上的豪强同流合制地方官吏与地方是汉武污，残害百帝亲自草拟所出。基本六条问事，乃姓。

托；弹劾官吏子弟倚仗权势弹劾官吏的令，背方豪强势力勾结。官吏的选官和用如弹劾强宗豪右等、诸侯国相等不遵诏人；社会势力超越法律，欺弹劾郡守劾官吏的枉法和迷信地公向私等行为；弹压百姓之事；与为人请行为；监察，

史官的条例。的考课法的基本内容，也成为了日后诸代御为了大汉这六条问事，成

之处废弃。逆魏篡位监察地方，遂改治遂有出少府，“至后汉之时，方。然以为监察之用，，分重，为州牧，地方监察之制。”御史台而或可有称道政地后汉倾颓，刺史刺史权日

弃，由刺史所掌，一时，为之奈何？刘禅靠在凭几上，微微颔首说道：“地方监方越广，州郡越多，尚可，但地察废”

”杜恕挺驻巡二制并存之法。时，可行禀陛下，今战乱之直腰背，拱手说道：“启

置州刺史，便。”刘禅念叨了说道：“昔孝武皇帝二制，卿之，故是因监郡御史与地方官“驻巡言颇是有理吏同流合污特设刺史巡查地方。”几下，

上显露出来。汉承秦朝制度，秦朝以郡御史监郡御史作为常弊端就在西汉身世而亡，并不长久，驻的驻地方官吏，可惜秦二

们史也被腐蚀下方的作用，已经失视地方郡县。设置刺史仅是地方郡县长官一职，来巡强盛，不同流合污，监郡御了。因此汉武帝吸。监郡御史督查地取教训，随着豪强的与他去效

。方同流合污。不过也来毕竟采用巡话，会在一定程度上减视来监督地方的是无法长期地监督地带来弊端，那就地方上的不法官吏少监督者与地方，无法深入打击

外，遣司隶刺史之以派遣巡从事，监察成，还纪之事。”便尉掌，派以为地方之都周边郡县。除此之常驻为上，以司隶校上外，地方之上，“正是如此，臣与州刺史同督郡县官在成都周边，仍违察御史，分与吏需以巡查为上。而以

，在吏制度。东汉遗留下来的中央—郡—采用家于两汉是体——郡——县三级官—州，而季汉需要承接季汉与东西二汉在国中央———县二级管理制度制上最大的区别

的创意，或是继续说可以使用的建议。因此无法，也可以说恕提出督查驻巡制度摸索。因此杜直接套用以往的二级治是颇为大胆验，需要由大汉自己理经

史下属说道：“大事。故不如于各州之流官又是必然之县，以巡御，沉吟良久，刘禅合上同也。”域辽阔颇有不便，不过奏疏设州巡御史，州内郡汉民虽不众，但地巡视督查，不与地方州刺史上，常驻，巡察

三级治事由都督所领。对于刘禅汉首次确立时的他将，一分理体系州牧的权利拆分开制度之时，心中便有他颇有了解，他在大三级刺史，军为行政的预案。当而言，

，拥有还需循序渐进好地应对突发情况。政，人事，司法剥离，毕竟如今天下仍而如今刺，督查的权利，如，强化中央对地方的是将监督权分了出来今加入巡御史，无异于没有平定，地方上还是管控。至于司民需史的权利也是不小法权是要集权，才能更

”刘禅抬头问道。看向杜恕，“何如？

”循序渐进，不可则改。“臣以为可从陛下许，躬身说道：之言，督查一事，还需杜恕思虑少

卿与董卿二人暂行此制，由在杜恕的奏疏上批刘禅细化。”了字，说道：“既无异议，

！”“诺

启，或许才是大汉治后还有大量的制度甚至理天下的开始，日走后，刘禅吐的重待杜恕了口浊气，御史台还会很艰辛。改革，并非如此简单，

汉与东汉有所什么区如果走两汉的老路采用之前的治理体系。的大别，自己也当辜负了自。那么自己所创识建己所学的见，也不是不可

下不易，但治天下更难。果如后世之言，打天

未过多久，廖立小步说道：“陛。”下，快走湘州刺史诸葛乔有报而来而来，

？”刘禅放下了笔，抬头问道：“何事

郡揭阳县内，聚众了上去，说道：“陛下州南海郡举、十二月，于交二十年矣。吴，伯松来信言，可在十一砀以武陵应和吴砀所部。”寻见事，廖立把巾帛递荆州为我军内应，其数千人不降吴，以来砀，其于南海事。且我军细作将于十一月举前长沙安众县长吴人廖式愿

道。“舆图何在？”刘禅喊

开，指侍从交边界起事，以为内应交州的简要舆图奉上式所部驻扎在零陵郡南部。”取出一份着舆图说道：“廖。廖式将会于荆，廖立，临近临贺郡趁机上前将其摊

砀起兵。顿了顿，廖立南海郡、临贺郡将可连彼伏。”手指往郡，若吴州北境烽烟相邻，此起为一体，交东南移动至南郡东南便是南海海郡，说道：“临贺

中出兵至交州，可与廖式、吴砀相互呼大汉自顾不暇。”，吴人将而下，攻州之用。而我略荆州，内忧外患之下平可率大军乘势应，届时东吴必将抽调兵力南下，以定交“若马庲降从南

而下，我军一战灭吴，亦北上，奋，说道：江“陛下，天命在我，荆州之可能矣！”交州之兵说着，廖立越讲越兴有兵顺

前线，从而让大汉拿自从南阳之战曹叡病死下荆北，大汉国内几乎所有人都相信天命在汉。

胁洛刘禅虽小胜司马给大汉阳之势。就在那时候，曹叡忽然在前线垂危曹魏不得撤军何不让人相信下，如魏，却硬生生地已要，从而让大汉逆找出一线生机。而且吴转了战局。如此情况之当时南有东懿，但已无兵进威呀！天命在汉，北有曹，

英雄不自由。时来天地皆同力，运去或如此言，

慢慢来，平定天下，哪曹魏在北，无论是司，双手撑在舆图上，说马懿或是曹爽都不可能禅则是更为冷静些相坐援。”道：“必会起大兵驰比于廖立的兴奋，刘视我大汉灭吴，其有易事！且

灭亡，我大汉将占天下三分之二，人、口将与寒也。”相上下，地又广之是唇亡齿逆魏不“若坐视东吴。其安能久存，不过

入交州之后，刘禅摆了摆手，说道：联系此二人。”“将此让其心中有数。兵传至马忠手上派人可，消息速

“诺！”

)(本章完