章治胡（上）第三十二

公元236年，十月四日。，建兴十四年

，驱散夜色。北地郡春长而秋短，黑夜，汉军黄色十月气候微凉。时入大寨内橘的火盏点点分布

地阅读着《属脸认真理事务。大坐于下位，一皇子刘璿国律》，灯火营帐内正披着毛毯，伏案处。通明，大汉天子

此时的刘回信，谈论自己北上河中调配骑禅正为诸葛亮卒协助的缘由。西并让关

皇帝初定天下，北奴冒为息朔方之事。”草原。时高之际，匈奴袭扰北有白登山之围。至文景顿起于大汉不疆，我上，安了却草原之势，却不料得已以和亲击匈奴，欲“秦末纷乱以来，匈

神武，诸夷“是大汉扬威而四海安息。”幸得孝武皇帝里于西北，匈奴遂难为之乱也。于病）、长平（卫青）超，驱除匈奴于归附而天下安定，冠军（霍去群漠北，辟地万

……

，鲜卑无主，轲比能复起之事诸部汉当见檀石槐北事，此正值大汉若欲平息百年未有之大变局。，此乃草原“今轲比能身死良机是也。若待一四散，互相攻伐十年，必将丧统天下，或十年、数。”猝亡，失此良机，大

朕有鲜卑复起之势。大患，“及天下初安之时，北与之争战，耗费必乃是千不办之势。”载难逢之际故然更加巨大。此机遇日后草原之祸，可减轻汉再起兵北上乃不得

着成建古、准噶尔。央王朝崛起之时、突厥、制的游牧民族，如匈奴一样，如今的草原情所说的况对于中原王朝来说，纵观中国历史，几乎任何一个中，草原上都存在得就如书信是千年难一遇的机会。毕竟辽、蒙上

一个佳良机，如果大现势力庞年的分裂。也就是说这，等到天下汉失去这个机会陷入长达数十鲜卑部落。，那么草原上又将出自从轲比能死后，鲜卑大的绝平定之时去解决是大汉解决草原问题的国鼎立之时，而唯有三

胡人之为。”普天之大汉天子，汉、胡、賨、氐等天下数居于民“且诗有曰：王臣。朕乃之滨，莫非下，莫非王土；率土华夏之地，当为朕之子告文武，以王莽为、羌君居关中，当劝也。故落之民，鉴，不可有鄙夷十种

……

哪一分复杂，没有，没少操心。汉民，人等少数民族，陇右汉多是胡人。是有南蛮、賨人、羌个州有单纯的汉、夷之事而是汉蛮掺杂。益州大汉国内百姓成故长久以来，刘禅对羌参半，凉州

难给大汉建活的民族，系，但是寻不口。适的突破族，处理并不复杂，唯，刘禅便想效仿赵国的胡服骑射，以处理。几年前立一套适合的融合体到合有羌、胡这种的游牧生以农耕为主的民

非是他一时兴游牧民族的治理。奴诸部，，尝试对略有小成。准匈是通过数年的借鉴如今北上会盟鲜卑、思考，起之意，而备以河西诸部为实验点

下大汉治胡借着诸葛亮的口，告等，要以王莽之事作有歧视胡人的行为，官层汉胡平诫大汉诸官不能明他改变想要统一君臣方面，刘禅也是希望之间的思想，也说而刘禅给诸葛亮去信面要视体系的缘故。另外一方为反例。是

以宽松的民族从而激起周边少数民族的是大民族主义以及强烈的政策治夷，而到王莽对少王莽时抗。于一旦秦、西汉二代而来的的反数民族的治理，民族关系，毁，取而代之压迫政中了所有的雷点，将。西汉自武帝以后基本基本是踩策，

‘单后，也未见转机，边境以武力威胁少数民族下句丽’，还征讨高句丽、南中、匈奴、羌人，引即使到了东汉建立以改‘恭奴’还是不稳。，。又，‘高句丽’改‘匈奴’于’改‘善于’起四方蛮夷征讨新莽。如将‘

负治建立在以右的人口环境之下为骄傲，汉人为核心，诸夷为左。特别是如今大汉的统自但不能变成可以以汉文可以说大汉。化

夷一体为基础的封建体制下的君主制国汉人为主导家。换后世话说，的、以汉大汉是

毛笔上，然而止。不一会戛飞舞于帛

上。”刘禅见书信上的内相手“来人，将此信加容无误，喊道：急送往关中上丞

“诺！”

巾帛封装好，装入搭建改良的治为河西鲜卑、匈奴。给侍从。见侍从离竹筒交理体系刘禅将开后，刘禅呼了口气，又转头

制度。沾湿笔尖，提笔下文撰二级地方治理写新式的道、属国刘禅手持毛笔在砚台上

设置了属国、道制度。秦朝以来由于陇右、陕北定地方上的蛮夷生活着大量的戎狄，于是为了安

而成础搭建，即两者是分开属国、道制度、氐部落为基属于郡，多是羌隶在秦汉以来并非是从属关系，道是县级行政单位，，如狄道。的

国都尉略低于太守，东汉之时，都尉领县，与太行政而属转为郡，如汶山单位多有西汉时，属郡原为蜀郡属行，后渐渐于将属国国。变化，在国的守平受太守节制；而

不过因俗而治’为基础，只并无乡、县、道之是游牧民族为基础设都尉一职。属国属国国由于权制度。特的政，西北地区的属与西南地便以‘之时，内西北地区的区的属国多有不同，因此在设立类的行政管理，有独

等官爵官职有千人、百长，而这些官爵往往就，而首领听命于都尉。政府控制，的首领担任，过受都尉管是部落内治理体系是不受只不属国辖。也就是说层属国的基仅受首领管辖

理体系，比治内体对内附胡人深入治理。体系，而是欲系少一级，在属国、道治这也就是后世王朝郡理道，形成地方上二级治属国下设禅所欲新改的原始版本。而刘级治理的州、郡、县三所借鉴的羁縻制度

设道、而少设国。道其核心要义在于‘众封建，分其力新版的道、设‘千之下还有设‘骨都侯’，在道国二级治理体系，’。广落设‘百人骑’。人骑’，国

季春月大会的习惯，规，由骨都侯监督各，仅有监督道之职权无权干涉下设道国仅是道的定期会盟组盟道情况。定各道每年在季春会民、刑织，合数道而成’审理。根据鲜卑人案件，会同‘千夫长的政令，只在各，骨都道之间出现难解决的侯

人担任。闲时，都尉，仅是汉、羌之落的帐丁在国而言，又设负责。季春会盟。战时，带领道、落兵武备情况。丁出征，检查部民监督各地是否有谋逆之人各道、各操练，

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(本章完)