这个主意他心中首肯了如何？”们看讷亲的这，却不动议声色的问众人道：“你个提
明显是没有驳回的上这样问，意思，众人随即便既然皇纷纷附和。
刘统勋道瞻，意，但民宅和府邸既有碍观”正如讷亲方才所言，加以清理。一个好主海以西的：也不利于关防，必须三“这确是
。”，还有御马圈延清的说法，”黄廷桂醋局那些地方，不仅有酒以西“臣赞同刘也道：“三海
，各种气味时不时的飘成体统。”以清理，皇上移驾过去过来，也不“若不加
易。”可真的做起来怕不那么孙容嘉淦道：“话是这么说，
是以王公大员居多些，能“府邸和宅子。”人不会是平民百姓，大体好说占了那些地还方的
“将他们一一。”找来，言些银子也就收购了明朝廷要征用，给
有那些大小们找到地方迁走才听其自便。”可以，总不能像私人宅衙署，必须要给他草栏这类，还“只是酒醋局、御马圈样一收了之，子那、牛圈、
日益增多大受确实是个难事，”陈，房价地价轮番上涨少空地了。”“这道：“北京，如今已经很难找到多城中的人口
插上一句，那臣就是北京城睫了！”“说到了这里，容的人口治理也迫在眉
的流民，得以。”清理出去许多无籍转。但这已经成了多年来的痼疾，许多流民都习惯了的稍稍好“去年秋冬情形暂时
“正撤了，全国各地的处关卡都五之涌进来。”后，进京路上的各月十人必然又会如潮水般的
来瞧个新鲜？”的事情动了全国，谁不想“尤其是这铁路开通已经轰
秩序与治安殊为堪忧！“臣敢说今年涌入京城北京城有效治理，比往年大的人口必然必将人满为患！这首善之地的大增加，如果不加以”
“嗯，是到了该治理的了，时”黄越道。候，这事不能再拖
已经顺天府，责成文给划，若失放京师的面貌大为改观行“年前军机处要事倍功半。”在一起筹之偏颇怕就工巡局在两年之，现在要把这两件事内务必使
别的暂且“把放一放，先来出解决的办法来！”议这事，今天务必拿
治理“要，以达到？”才好对症下药就得首先把这痼疾标本兼治。依你因都有哪些的成因分明白，析得清楚们看，这其中的原
持续增也不能例外。”皇上，从大势上来说，这几年全国人口都在陈大受道：“加，北京当然
多人；共计记载，顺治初千余户，十五万六千三。”旗万人；外城有汉人约为五十五人口计约八万户，四十万六万七年北京内城八千人“据户部档案
臣乾隆一下，现在北京内外城在籍的人口总去顺天府查了数为九十七万人，比十五万人！”“几天前年足足增加了约特意差人元
来就学求医、经商人！”加就共计有一约十务工和投七万人，这些人大多是全国各地“此外还有办了临时京籍的百一十四万亲靠友的，以上相
流民百姓日益富裕，来此的册的，因为北京城的在乞讨趁食的甚或是作。”奸犯科的都大有人在所事事的、“这还只是登记也越来越多，无
加整治“各城门查，都是一游民的聚集地，官府屡，查罢复来。便走外的关厢不仅有大量的小商贩，也成了无业”
陋的房子便定“有的房屋取得了房然未的人是寻了一块空地居下来，全地契，更经许可。”多，搭起简
也渐有的房屋越来越隐患也随之而来。”“这样扩大之势，各种多，所以各处关厢
？”黄越问道。，那又该如何治理“这说的大体不差
办法。治这几个的事前明和雍正朝时都做过关厢””、“移民返乡”、“整”，无非就是“外迁驻军刘统勋道：“这样
遣返移民和整本就不多，没有外迁的子了。”治关厢这两个法有“朝廷在京畿的驻军可能，剩下的也只
按其情由限定居住时间有正当理由者，“将人员进行甄别，没有京籍，超期必须离京。”的外来
营业依据其规模严格限定用工人数，违者予以处“各商户罚并勒令解雇。”、作坊雇佣的非京籍人执照）为凭，照（即口，以纳户执
私自搭建的房屋悉数收容遣容身之返，全离开了。”治关厢，将流民处，一些人就不得不“还有就是大力整部拆除，没有
“你这些法子虽然容易见效，却不利于北一个主要原因。”）说的，还有字这种局面，除了远发展。”黄越道：适才陈占咸（陈大受“造成目前的京的长
”年修建了外城后，近二百年来北京城模都没有变过。的规“自打前明嘉靖三十二
之地必然会首当其口大幅增长，京城繁华冲，所以才越来越拥挤。”“国家的人
却仍然紧几年来域，可作为京畿重有些小家子气了。”得方，死卡着箍着那么大的地“地、万国来多的人口，就显朝的北京城国家新增了数倍的疆那么
作缓解，你们说呢？”城的规模适当的扩大一的局面也些，“该把北京既与它的可稍患地位更加相符，人满为
极是，”张廷玉道：臣以为皇上所言“以现在的情形来看，”“规模确实该扩大一些了。北京城的
“为了维持各城门外的关厢收入城中。”行的办法就是原有的格局不变，当围城而建，将下最可
“臣以”防。”亲道：“北京城原在理，明嘉靖为张相所言年间开始修筑外讷本很方正，前城以固城
十年、物力所限，前前后后修了“但了下来再没才勉强把南面修完，然后就停因工程太过浩大，受人、财动工。”
兀出来，使得“结果就只有南面有戴上了一顶帽子。”一处外城突好好的北京城犹如
正，今朝廷财力充足，人力接着把外城修起来，使北京城这增加的规“如模也相当可观了！重归方”大北京城物力也不的规模，不如就缺乏，如果要扩
一宗与朕的想法，只有差同。体不不越道。“你这个想法大”黄
银子去修建城墙。以往北京城东、西拿出那么多“可”修路，但朕却不会、北三面去建房