燕京。
收到皇帝的召见，工部随内侍前往崇政殿。尚书陈规立即跟
也对泽设置帝国政时，的同大同政权建国时，徐治组织结构部分官员进行了调整。
兴趣的原工曹曹一直对首，由呈，改任科研机构格物陈规接替其人出院首任工部尚书。院政治缺乏陈淳主动提出辞
，做事雷厉风干才。陈规理政经验丰富行，是典型的
其人知信德府事兼就将这两项主职有条。府、磁州、抓得井井相州冶务仅两年时间，管勾信德
不仅让三地带的铁课一年一个新台建立将冶务、汤隆等人完成了几了一套行之有真正统合起来，领严四郎效管阶。项关键技术突破，还度，理制
态，履新工部后。框架，令徐泽很满意，陈规也很快进入状迅速搭起了本部门的
一个月交给陈尚书一项任务—干河开通燕京至渤海段用桑水运两个工程的通燕京至淮南大运河和利—论证疏优劣。前，皇帝便
并不是徐泽非要做基建狂刻都不能停止挖河，一样做确有必要。折腾，只是因为这魔，不修路就
都在哪里，都绕不开统王朝阔而物产不均的大一不管定输送工程。地域广的物资远程庞大
此时的生产力，最能是水运。物资远程输送方式只，经济、最高效的大批量以
(今乌加河秦帝国北征匈奴时，自沿海输送军粮至北河)。早在千余年前大就曾
。食运往关中都长安，每年都要征的粮西汉建所将黄河流域
河，更是祸害当代，利在千秋。而隋炀帝时挖掘的大运
计的河运与海划，实际是针对漕运史上一皇运分歧。徐泽虽然没有明帝提出的两个要求，确直都存在具体但陈规却清楚
二者各有优劣。
熟而且物资输送基本可以河运技术更成一步到，还能加强帝国对运河沿线的掌控，位。
河的维护成本也忽视。对较小，运但河运运量相不容
海运装载成本更低，量的作用。量更大，还能起到储备海军力
，总成本也漕船，费时费力河运低。但海运技术得就比不够成熟还且中途需更换内，风险相对不可控，不见河
严格朝刚刚建国，现在就大修运河办漕运还为时尚早。地讲，大同王
的钱粮物票让将士们饿着肚空头支，大同王朝欲子打仗。要开拓北疆，自不能只开但帝国的强大需要巨量资做支撑
程。还是经济尽快列上议事日运之事的角度考虑，漕都必须无论从军事、政治，
短分的调研和长期的影一个月，做了充，前后费时，列举了大量的响。对帝国期数据，陈规对这个任务非常重视论证两种漕运方案
前天刚将报告上了此事交，今日皇帝就。召见自己，肯定是为
部尚书曹孝才讨论工作。其人跟着上殿，就发现皇帝正和商
底致仕，由曹孝原商才接任。曹曹首褚青体大不如前，已于去年年迈，身
“陛下！”
的报告我已经看了，“元则，坐！你考虑得很细，之前是我想岔了。”
的种种弊病。河运而改海运，原因倒不是河运管理中意废徐泽原本有
，要不了多问题。少年，海运只要有人就会有各照样会出现“改海运”之类的借着王朝鼎革废河运种弊病，即使所系百万漕工衣食
原因，还是为了推进帝国的海洋战略。拟改海运的主要
己有些想当然了。的计划后，徐泽才明但看了陈规白自
的后世，送也没有有其原因。彻底淘汰河运方式，自一直到交通手段极度发达华夏物资南北输
居功。皇帝显然对自己的报告很满意，但陈规不敢
我们若是继续沿用河运的话，就些问题，赵宋漕运积行“陛下，臣这两日又思索了一必须设立专门一弊甚多，些变革。”的衙门，并在制度上进
“嗯，变革是必须的。”
做了很多人，泽将陈规一眼，发现皇帝的报告还给其批改。徐后者接过，略微瞄了
续尝试。”以继留，海运也可暂时保“我是这样想的，河运
切照旧。皇陈规赶忙抬起头，河运海运并行，但帝的意思肯定不是一
“陛下是想让二者竞争？”
隐隐有纯的做生意。些担心，治理国家不比单陈规
何变，构成帝国基石的不管国家如底难变。层官僚都很
争的初漕运系统，使之相互竞两套衷固然好。设置
变成两套系能性会在若干年后，一统竞相腐败，把但个问题变成了两个问题。有极大可官僚秉性难改，怕是
，徐泽当然早考虑到了。陈规担心的这个问题
。”）运河区暂，但海东、广南、高丽“我的想法是不要，传统待以后天下一统时不变球群岛、北山（琉和日本等地，肯一刀切，定是要走海运的
徐曹孝才均点头，认。可了泽的说法陈规和
河运两种漕运方同这么发达海运和没有大，只是其海运式而已。实际上，赵宋也有
尽管帝国现在同必将一统天下日本等的一统，更别强大王朝地，但二人毫不怀疑在，并创建远盛历。说高丽和还没有完成大陆上代的皇帝的英明领导下，大
生和边疆稳定济帐，该国家投入的必，不能只算经滋生不能完全由国家包办，各种弊不然很容易病。”须投入，但也“漕运关系国计民
的战备能粮草物资，也是国家，力必须官办。漕运运送的不仅是
况不可避免，这个时战争、内乱和自然灾害等突发情候，往往需要更多的运力。但国家大了，
率，船工和官办漕运也要殊这些情况。讲成本和效役夫，以备特置大量的漕船、不可能平时闲
赵宋采取的办法便是船运力不足时，临时雇官民结合，平时使用官船，官用民船。
显而易见，以宋的基层行政赵题极多。作风，这种临时雇佣问能力和官僚
运河一线“官府雇舟民间有自毁其舟、自差夫，不胜其弊，现了不少这样的问陈规废其田者”。在之前的调研中，就发题，
为英明的皇帝会看不到就想到一种可能。思索，其人当这一点，稍一然不会认
“陛下，是可”想将一部分漕运份额交由民间承办？