洋场”、“割管理的的局面东第一都市”．辖权外的租界．此后于清朝行政和司法管速成为亚洲最繁通商吕岸之一．英国海设居留地—租界．太．被称为“十里入书架．上在184．开埠后的平期．上魔都”都市从事实႒第一次鸦片战争后．东方巴黎”天国时大海的、“远国地方政府分与中、“约》放京条可以说．正是繁上海迅租界成就了上依1842年签订化的国际海租界成立自治机构工部局．华上海形成两个租界3年辟为五个的《中英南、美国和法国陆续在上上演变成对外
而对于中国而言．存接进去搜些丧权辱国的条约止办报、结社、罢工和在却是极为复起义的报纸．看似侵．更不能禁不能随便捕人．在造成巨大伤害租界的方面．又保护条约更像一把双刃剑结社自由和言论犯了主权．但在另一一般．这些丧权辱国的的同时．也带来许多积极、进步和警不能直了公民的人身自由、中之国．清王朝的军捕罪犯、取用正面的作。而租界号称国自由。同样．巡捕房也杂的．正如那缔革命团体、查封鼓吹游行示威
。批批革租界里．以至于凡界上还有一种有租西．比护身符管用权利．叫人权．这东命党都住进了中国人终于开命党的领导机关始明白．世。于是．一界的地方．必定有革
租界．遂成为中国许窗口．中国人的种子．这．就还接触到许文明。为闭塞的中国打中国是租界的作用。西方根据地文化和科技等界之窗．给**的开世革命的另类方面的．通过租界这扇撒播宪政多多包括经济、
起义之机人．掌管江海关．同年恶例。税务外国人直接管理中国海控制江海关．次年上海关税务管理委员会年．道兼管．咸丰三税等事由江苏省苏松太道光二十五英人趁小刀会向外轮征收关领事签订协领事巴富尔要成立．开三国各派道吴健彰与司一定参由英、法、美驻沪年．应英国关的求．在租界内设江海北关．输七月．少
人管理中国海关这一段位于上海外滩的江海关．在某种程度上力。了中国如何一步步历史见证．见证了外国失去海关权
长一人．秘书两人．于今日都必须由财税务．各海关监督署督一名．务案查核即可。政部长首肯．、总税颁布了《财政部关、雇员若于．一名承关监督之命输职员”．并且“关务管理．关务署设署总长之命综理办公室内．此时梅乐和督指监科、关政科、电报中提所属的秘书同时规定各海常关设监挥所属务司、全国关监督所属科长四人科员．“任财政部设立关务本署事物．监督本署职署最要事项．应行等职员统由务署主管各关组织呈由财政部总长核定”在江海关税务司章程》放入书架．在各分关．设分关长免关监督及本署职员“设总务科长、分关长员海关总税务司公承财政部税、关税局长官及所属署发来的电报．分关征税事务署．专司海关的行科、税则科．署长“监督委任．呈报关务到国务院职员输关务．各海常政却在那看着一份从京城各海常关．监督内地署
息后早已习惯国政府以务司在得到这个消了．虽说只是看着这份内能够想象的出．安格扈对待中怒。为简单的联总税专横跋容极电报．但梅乐和还是此时的他会何等的愤
个负责的管辖弱．按规定只海关和总税同自己的管辖之下变．却是把海关作为务财政部的一部分而置于国务院实施的这个改司管辖全够得已实施的话．那么．从而改变过去那种国政府无权过问的局面掌管征税事．法律地位上确权．如果这一改革能由总税务现在司的权力便会有所削时也正式从务。部海关事务．中立了中国政府对海关的
“这是宣战”
．放下那份电报．梅乐和淡淡的吐出四个字
仍用旧眼光去打量这个国家．用旧的。那么将来一定会必须要改变对待中国人上台之前．各方对新这一界新政府评价．但最终都有一个．．如果结果后悔莫及对海关宣战．半闭的猜测．无论他们作何国家．出在的方式政府方式去对待这个着眼睛．梅乐和的脑这根本就是在海中却浮现
国的利益为基本“海关的原原则”则是以中
德．同样也是为前提的离了海关的“中立”任海关总税的脑海中同梅乐和而且是以外上只是一个原则．现在海在．海关早已经背离定的基本原则．但是现使团、领事的基本原则．同样也背．制。国公关的“中立原则”．实团的支持和武力于涉了他当年．时浮现出赫手段际务司时他的叔叔在就
的选择”．作出了出人意料“在合适的时间
关税务司的权威。了现在这个一在京城的那位新任国务总理好奇了此时．梅乐和却是对个时远起来．好奇他挑选机去挑战海
．就已经和李子诚打起了交道．准确的实际上．早在三年前．来说是间接的打起了交道。江海关税务司的梅乐和刚刚就任
的时间关。协．任命一位华裔常．最终以梅乐和作出妥港设立常港开埠后．作在连云就是这设立“常关”一半连云港设立常关．可才得以在连云为江海关税务司的梅事．前前后后却年用了梅乐和一关关长作为代价．方乐和自然有权要求在
尽管**公司未曾已售出。派出第一任外的遭遇了一个困地建立海关．而**常关时．却意购得土公司的反对过在连云港设立长前境原因非常简单．关回复非常简单——地去筹备海关连云——无法在连云常关．但是当他而梅乐和之所以妥协．
．最后．甚至把连云关来无法运进．再办公先是材料无法用了一切可连云关总．可随后．却又碰管委会是到海上次协商之后．接着又是无法施工购买．再到后·而且还如此用去刁难连云关一小块地得到了总之．能的办法了三个月．在多逼不能进港．甚算至不能进入泊区。到建筑题．
陇海油盐不铁路锁连云不同·梅关也注定是一事无成．一年半的口声声要派海关舰队封外国人出任连云常关派出海关舰队．即便是领事团于涉．但在接受路公司的“配合原因．他们不。和只得派人同铁乐和明白．即便是关长．与安铁路．在连云．没有进行协商．最大门都出不了在经过公司的支持．设立了常路公司·在连云．海关甚至连格联口进”．梅乐后总算是摸清了软抗衡后．面对陇海铁如果他们不
一直关注任国务总理后．便的海关常关人关长·而连云关也和．从李子诚出一一个没有外籍雇员国所有海关之中．唯了全中成．最也正因为“尝试终梅乐和选择”过李子诚的软了妥协．任命了一位华手段的梅乐着国务院举动。
政府已经开始动摇的话．和中国民相同．数十年．即在他的意去联仍未意识到现在众的对立面上烧到了海关所面临的局外．但似乎又在意料之到中国现署相协调·而相比于过那么必然导致海料之与洋总税务司公关洋总中．现在海关的强势基础．如果安格关更倾向于在其把第一把火看似稳如磐石的基础公使团．这侵蚀着．民族意识难年间绝不．现在的海关的海······势与19111912税务司站正在被一点点的来
点．可是安格甥．亲受赫德的总税到一个机会．他是赫使裴式楷退休。安格联却是．梅乐和的眼前却是赫德作为代价．迫务司的职务．他同受赫德的提薰陶．而德的外沉默着赫德友人的儿子．同样背叛朱尔典相互勾结．以联后来却背叛了赫德一亮·他隐约看．为了得到
没能同是中国人．也正后．英国外交眼安格联对赫德国了．他们更像诚若是想去整理中和却是微微一笑．想到裴式楷叔叔．梅乐因如此．最、裴式．对国海关的话．必然会去请式楷的背叛。裴中．他们实在格联．而代价却是．选择了他的亲信安教这位“被英国抛弃的部才会的是太中意裴式楷接任他的职务他能够想象．如果李子楷来说．在英国政府的骑墙者”．对于的赫德
情况下．如果是他的为．抵触英国．一直便再也没有居住于京城．在这种见他．恐怕还真不从那时起．裴式回过英国．他甚至敌视英国楷李子诚不去拜
李鸿章总说出色的船长指挥着改革他一直把自己领导下的走外交使团——税务司的宝座．他它过早下沉。心目中．老大帝国壑。、引入国际法、派遣海关比作一艘船．他经军建设、教育走停停的船。同一个补这艘大船．不让更是常摇晃晃、个补台的”关事务、海想象自己如自“所做的一切——海在他爵士又何尝不是一从1863年登上总自己是个裱糊的目的和意义．就是修一艘船．匠．赫德它驶过了千岩万一艘摇
由国务院一袭大时前．他刚六十九岁．可忠诚服役勋章”．这是显得在说话时．整个人刚颁发的“一等大授奕奕．就在一个小礼服的裴式楷虽说已经获得由国务院神采却授予的勋章。穿着
此时一谈起海关关在说话时．他发亮．甚至般眼睛的胡事务．这位已经从海便会像服用了春药一子都有些微微飘扬。退休的前副总税务司
可现在……过只是一个中国政府的．总税务司不”“无论如士一直坚持这一原则．雇员．而赫德爵何
是一个实习生似的总位年青的有点像义愤的理．裴式楷不无望着面前这说道。
联都做一点．必须要改变”“看看．安格成了公使馆的海关．而不是中国变了什么．现在的海关．总理阁下．这的海关已经
不满．现在既然说到“改变”两字他自然不介意“帮英国对他的“背带着新政府找到他强调助”中国人“收拾”海”以及安格联背后．英国积聚着浓浓的的一刀．使得裴式楷时裴式楷的声叛中在心下对安格联甚至关。之意．
以．裴式楷先生．我望你能够出任况确实需要改变．所“的确．海关的现关务署的顾问”财政部
上必须要做出让步比如伦敦的公使馆威另一方面又英国人”．现在中也需要考些点不仅从驻必须要考虑英国人．务现在的关务署．虑问题能让英国安心．伦敦所英国示是对中国海关的影响．需要安置一名英国海到了确认。是最好的人选．一方面这个被英国“步．因此在国海关．这一实力远背叛”前副总税未来的总税务司人选．的支持．而样在裴式楷那里得未达到同英国“决裂”的地面那里得到了确认．同．而不是完全控制中需要的仅关关务顾问．而裴式楷国还需要英国一且中国的既可以向可以只司则楷抛出了第一个“诱饵同样带微笑李子诚向裴式
．任命裴式楷为顾问只是全自主．当然更盘棋的第一步。重要的却关税仅不能为中以最终实现海关的完而自己需要的是都不能为国家创造税这他们需要的是影国实业提供护．甚至受财政部控制的海关是关税自主现在的收．而现在为响力．海关关税不
裴式楷被聘请为关务署顾问？”“
关务顾问。在的瞬就在几个小务署海关管理的举动．而现海关纳入一愣．间．安格联整个人便是处于愤怒中的他还正在得到这个消息时前．考虑如何游说朱尔典支理总税务司一职上赶下去的人却财政部试图将一跃成为关持他．对抗其．裴式楷这个被他从代
“该死的”
时充斥于心的安格联随手将手中的报告扔到到一份财政怒火部要了地板上．待他看更是将其撕成碎片。求划拨本月关余的报告．
拿走那怕一个铜板”些该死的中国佬告诉他们．他们别想“安德烈．去告再从海关诉那
冲着坐在办公室格联整个人怒．点燃一根雪茄烟．吐的副总税务司安德烈随之陷入沉默之中气慢慢的出几口烟雾之后．他的消散了。内大吼一声．安
“安德烈你为什么不去”
绝在愤怒时的命令．算是放肆无那么应该不礼吧？”您“如果我拒
服时下达的命令．安德烈税务司在怒气冲冲对于方才总有选择并没
生．我想你德先“谢洛克＝安烈做的非常正确．”
然后他又沉默了一会。安格联回答道．
海关”该“你现在应明白．中国人试图插手我们的
．表情极为自然．关．绝完全没有一关是他的海在他看。丝不适．是的所当然的“我们的海关”时．来．中华民国海此时安格联在提到．这似乎是理不是中国人的海关
难想象．他们竟然能国政府之外存在的．那些愚蠢的做出可是现在．入他们的管理之来中．让．实在是···中国佬管理我们．···”真的很几十年．海关都是**于中“这样的决定中国人却试图把我们纳
的意料”“实在是超出了我们
道。实的接声．随后又说德烈如安
“他们的勇气同样令人钦佩”
击．这种勇气当然”一个阵地—海关发样也被惊呆了．立足未稳．却就要向象征存在”的安德人却比较圆滑烈副总税务司在认为“理所国务院的勇气．国务院起冲”只是作为一个“消息外国在华存在最坚实的之外．同样佩就像是……的“专横跋．在得知这个为后．他同在被惊呆的同时．相比于安格联．扈服
他们的勇气的确让人称道．可是·····”“当然．·
嘲讽之色。上却尽是．安格联的吐一口雪茄烟雾而
敢地向马牌了唐＝吉．勇“他们的举动让我想起至给人类带来灾难了挑战。唐＝吉认为它就是正在＝吉的魔鬼。唐空中疯狂地旋转着它诃德的行为于是披甲执锐．骑上战着风车发起拿着盾．没来由地诃德在旅行中看到了一架风车．那是他从未诃德在破坏大自然甚真的非常勇敢”见过的东西．看
强调道。最后他又
“但同样也非常愚蠢”
白色的雪茄烟雾从安格联的鼻间喷出．他看着安德烈。
“是的．的确非常愚蠢”
税务司的性。是这会却不想去扫总不过他的内心里却感觉安德烈恭顺的回答道．比喻似乎有些不对．但这个
没有看到风车的强大这份关务署的公文．等到他们意识到风先车的强大时．一切都生安德烈．把的公一行政命令”那份海关行政改革到了风影响海关有序工作的子回这诉国务院．海结束．包括我们的李样退还财政部．同时告车．却诚．以及“他们只是看关绝不会接受任何试图文．原行政命令．要求他们收会
上．却定时．安德烈在安格联做是唐＝吉诃德呢？是静止的看似强大是弱小的。可唐＝吉诃合适．因为——风车德来形容不太出这一决却突然意识到为什么用．可事实