风中猎猎书院巷前的大坪上四丈多高的带斗蓝底红字的旌旗，在北面飘扬。，一旗杆上，一根

，总理粮储、提督军务、长的头衔，让佥都御史人肃然起敬。长兼巡抚应天等处’一串旗面上‘都察院右

旗杆正对着衙封疆大吏的官威字墙。八字墙前一对石狮子耀武扬威，彰显着。，门的八

内，不许闲杂人等靠挎刀持枪的亲兵肃立在栅门近。

大轿。，停了足足十五顶蓝呢栅门外

惊和随轿一般。扰到衙门内的诸位大人夫，的官差胥吏们大气都不敢喘，仿佛会穿着红色号衣的轿

官，以及苏松常监察官的日子。，自都要前来站规矩。备道、督粮道等地方然镇兵备道、徽宁池太兵十一位地方长今天是巡抚海瑞正式上任新任应天他所辖的十府一州

都噤若寒蝉，看都不时，端坐在大堂之上，十五位地方此，海瑞一身绯红官袍敢看他一眼。高官全

中满是红袍、针落可闻偌大的巡抚大堂。

。打破了这份死寂直到海瑞开口，才

正印官“诸位都是题。”守令、司道一级的正海瑞沉声道出仕十几年，场面话肯：“咱们不妨直入，最短的也听定比本院会说。”便

“请中丞训惶然，如老鼠见猫一般。示。”蔡国熙等人惶

今却积习生弊，有颓靡不振之迹。本清理积弊“吴当不负皇恩。”、振风隶纪，如此方院蒙恩，巡抚江南，中乃天下首富之地，如

，功在一府；知海瑞地方正印然后斩钉截铁道：姓水深火热不称职则一邑百县为之，功在一县。院“本清理积各级官吏称职，则一邑。是要约束好以为，朝北方拱拱手，化民易俗，知府为之。”百姓安居乐业；弊、振风隶纪，关键

先正守令’，而正守令，分发给众位大着厚厚的一摞纸页出来就“所谓‘欲安百姓人。要先立法度。挥手，田柏光便捧欲”海瑞一

怪本院严惩给诸位大人，你条约为蓝本，结官吏，皆照此执不贷！”行、不得违反，否县，、兴国时所工，制订的《督抚条约》则休们回去况，稍微润色加合江南情各州务必命府州县所有三十五条。现在颁行在知淳安制订的“这是本院以后，也要颁行给

，他啪的一声，重重拍了下惊堂木。说完

督抚条四品高官齐齐一哆嗦，赶紧打开手中《。吓得一众约》拜读

下属官吏制订的法规简单说制度。瑞给自己和抚条约》是海来，这《督

大概有五个方面。总结起来，

毡结彩等等。得出郭迎送；本院待自己一是禁止下属在接譬如规定自到处不用鼓乐，不许铺己到地方时，官吏不时讲排场、摆阔气。

物，不得新地方，每餐不；；行得超过银三制；自若所有陈设，也只用原到州县，只地方吃饭，物价高的公所中规定自己在原有公所居。钱物价低的地方，每餐不改建二是反对侈靡。如己到超过两钱住，不许再

公物’，不得私不分私。规定‘不是为公为，混行支用，禁止贪污及化公为三是公用公物请客送礼充人情己的俸金，如果支用民、决不。办私事要用自便以贪赃论。

如果官员行贿，要加重长官送礼，同时也要严防贿受贿，规定不许收受贿赂。四是禁止行给处罚。胥吏

罚。比如各府县事，都要按时完成是严惩渎职。对所府县官也扣发给官军。不到两项，，否则都要受到惩五不能支取，负责开饷的官军领有例行和交办的差或者把府县的俸禄，

𞲮

看完这份《督抚条约伴们全都惊呆了。小伙》，蔡国熙和他的

这，这，这还让人活吗？

什么意这官当着不能受贿、不能贪污、……排场，还不能磨洋工思？还有喝，不能讲不能吃吃喝

地。可海瑞要求他们做到的，同样狠更没余做到，而且对自己的要求更也要求自己

着海中丞，可怜巴司巴看着他。道们不敢烦言，只用一张张苦瓜脸对这让知府

淳，为难诸位的。”“你们不必这样，这三太多了。”海瑞却视》，从《大明会典》，绝无任何一条是十五每一已经比从前我在本院凭空造出来条，都可以条《督抚条约安兴国所定的条例宽松若无睹道：“而且中找到原文

府忍不住情之处……小声道：“中丞容禀，会典多有不近人”“这……”镇江的钱知

三十五条。府再加几条，本院现在就淡淡道：可以，专门为镇江行了“钱知府还嫌不够“因此本院只颁”海瑞瞥他一眼，！”

炸起来了，忙连连得毛都…”“不不不……”钱知府吓摆手道：“够，够，足够了…

还要再给加几条，这他妈谁能遭得住这不通融啊？还好，一通融

阎敢再跟海一众官员马上全都闭价。上王讨价还嘴。没人

，全当坐海瑞就三年牢吧……祸祸三年横竖

𞲮

行，马上生效。《督抚条例》一经颁

海瑞当场：他看着站班末的衷贞吉道在就开始问责了，

未完成的公，不知是何道理？十府，九府已经清丈完毕，唯有松江阅林中丞“衷知府，本官翻”迟迟未曾清丈务，发现应天

围攻贞津津实力太大，官府亦不能为此“回禀中丞。”衷……”，出班深躬到底丞曾亲自坐镇督办，还遭到乡民的林中吉冷汗制。，颤声道：“松江乡绅

徐家这、表船千疮百孔、摇摇欲坠条当然要划清界限，他明立场了。

过中丞放心，下官回去就再次着手去办！”“不

冷声道年底。毕，否则衷知府“：“年底前必须清丈完”海瑞自劾吧。”

吉乖乖应声退下“下官遵命。”衷贞。

熙道：“蔡知府。”海瑞又看蔡国

“下官在。”打个寒噤，赶紧蔡知府吓得出班道：

瑞沉声道。。”只听海将巡视所便定在苏州吧“本院辖府州县，第一站，

国熙挤出一抹比哭容道：“还难看的笑“遵，遵命。”蔡荣幸之至。”