新情况新第一千七百一十一问题章
太观、辰，幸凝祥池、中从臣观灯。，御宣德门，召大相国寺一宫、集禧观、醴泉壬
嗣祈福，格外是为自己的皇后和子神佛烧香，赵煦也这次出幸宫观，除了给三山五岳诸天虔诚。
内。无有远迩，当视之如王者，请求之德，如天无不覆，祖禹上奏，皆赤子也地无不载。四海之一。”撤销贼盗重法：“臣闻一月，翰林侍讲学士范
峻令，恐。先王制刑，必使家产，便同反逆宜为非圣世所异州城，偏行没其也。”人犯罪，连及妻孥，民得以自新，不闻别“今一
庶狱，刑罚“恭惟祖宗，无。”年，福祚无穷从宽，远当天心，是以承平百实有阴德，上过前代，不哀矜
泣谸“矣。”之更始，，复见于今足以感格人心，召致和汤解网之恩气，则帝舜好生之德，大禹若于赦文悉除此之仁，成法，一切荡涤，与
贼盗必重新昌炽。上奏，以为如此施行，有臣子
，行重法至今，不闻地分盗贼衰少；以范祖禹自嘉佑以来，：“为不然
元佑编敕比近旧法渐轻，亦不闻盗贼滋多；
河北，司徒苏。油按而盗贼治之，行法尤宽，四路，乃盗贼久炽之区寝熄
以此知盗贼”，决可除去无多少，不系重法行。疑，并乞检会臣前奏施
，乙未寺卿毕仲衍检可去者奏闻。点权宜重法条款诏大理
之人，多以不及熟，少人投军。及虽有骁勇愿充军若不措置，虑亏兵额。丙申，枢密院上奏：“”等样，或年拘碍。近岁丰
条施行。”“欲令诸路见阙禁军，指，候额足匹。其年二十五以下权减两指，三十一千，河北、西域、宁夏别更增绢一以下权减一日依依式例增钱
军对兵员的身体素质军了，，要求也不再如以往来两个问题，一是老百愿意让子弟参点身高的要求。那么高，可以降其二低姓生活好了起来，不这里反映出是新
这道奏章的确反映出了大问题担，曾令这腿上的沉重负束缚在大宋，以前个国家步履艰—大宋的冗军，但是也从另一个方面难。好现象—院，说明了一个可是枢密
得到解决，甚至还发生了短如今却和冗官一样，不但彻底缺的现象。
待方，此事要解决其一提高军士用兵员，多出北起来不难，奏朝廷，见苏油上遇，其二扩大兵源地。
大宋出兵的地方其实很多都可以列为招兵之地。淮南东西，其实，川峡、荆湖、广南东西、
招纳，本地操训且兵并不需要本地一样可以部署于边防。地驻守。这些兵，，本
诏从之。
户部上书：“元佑元年例，内则如从本部契勘职名，依令例二月五带人日敕：‘官员差出所，吏，如合支馹券，违许劾奏。’不许陈乞别等则
降朝旨遂成空文。朝旨，差官出外所带人吏厚券俸，申请自降旨。近特”，多乞优
，别支破，或，并从本部只依欲今后人吏、公本人差驿券之人“出，虽有特旨不依常制职名则例支给。”特依已降指挥
又新矛盾新是问题。
经，搅动地京官出差，尤方。常将差遣视作发财的手段们，其是奉皇帝差遣出巡地方的中官
赵顼在元祐改制之后不预支”制度，先行给付再供给，支付沿途驿站食宿的花。站消费券，用于“馹券”，即驿要求官员出差采用“用，地方
”。但是很快官目，请求“别支员们又想出新花招，每次出发前找寻名
获取利润。设因为官员们是要些人的“别支”里边这样就能够从这带手下置得多一些，的，将手下
敢动，直到来了任户部尚书包括蔡京在内，都不，历这道肥菜个孤臣——苏元贞。
出差带随员可以，但是必须申报。求，朝官新任户部尚书苏元贞要
，是否符合这次的职务、级别才能支给。差遣所需要求，审查通过之后，方户部要审查这些随员
之。诏从
仲游上书：“官员举借钱物，于任州官于诸县镇寨所交还。为任所。紧跟着，刑部侍郎毕本州者，皆，或诸县镇寨官于
二计本过五十年。重叠及于数人处举借，并通贯者，徒计。
，各杖一过没官数借者钱物主并保引人，如百，数外钱物。
等；不及三十全偿讫者，又减三，又等。五十贯之数事贯者发者，若偿外钱物不及减本罪二减二等；
以钱物数，仍免没官。者，数外上偿钱应减罪
，各不减。”其所偿钱物内，有系任所受乞借贷之类者
从之。
这是要打地方官员与当贿之实。地豪强们以借贷之名，行纳贿受击
放贷、做生意。官员举去借“官物是从国库中借出的钱财，拿”，就
到期还未还上部要求事责任。的，不光官做不成，还要追究刑刑必须于任所内交还，
以了明确定义，就是最大不还对“任所”也加能出州。
其实贷产生了非法所得，所们的责任，如果此类借除此以外，还要追究物持有有人、保管人也就是地方豪强得没官。钱、保引人，
不在减罪之列。同时还明确郡之内，如果了责任人。在州样是主要责任一官员是受人所托借贷人，而国库，那官员
十贯和三十贯以下，五成了五，就是追究。时还清的，概不是也开了一个口子和十贯以上、五十到三十贯以下又能及但分出档次将欠债分
改革开时空放初期与另一用”的名义供官如出些哭笑不得，这情形，苏油收到诏书后有员们挥霍，几乎个位利用名目私开小金库，然后以“借一辙。的一些乱象，如各单
不同，就是过宋代和清代的最大们的俸禄优厚。大事情在清代康熙末年也曾经闹得发，不元丰改制以后，官员这
击官员向国库伸手，在“又要因此打儿跑，又要马儿马吃草”的问题。不名正言顺，不存
况。上章自辩，说明情依旧加了一个四路都转运司，许各地有欠国库钱粮的官员不过苏油是“好上司附的“附加谕令””，将诏书行后，下之
了役四路都转运司会酌济如果的确是官转一类，员家中经，或者说是为困难情予以考虑。务临时周
之，还是太阳底下没有新鲜事。总
勘昨庚戌，户部上奏：“斤收税五十文。，禁止官自出卖，权许通会商，每百无为军崑山白矾元条
引，指住卖处纳税准元佑敕，晋矾给到发月日，更不收税得验引批。路税务止，沿
商条例。，欲依晋矾通”今无为军崑山矾
卖矾卖解晋矾，就是太原矾。苏油给晋矾贾们的积极矾务工人与商绑，性，沈括在太原除了行坐两下就调动起了税，其余概不征收，一到飞起。
扩大生产。于是上奏昆太原之例，以刺激和山矾务也依从苏元贞
所申。诏依户部
新形式的贪腐、优良税以及亟待解决的历史遗的新情况新问题，制尚未普及以上这些，如刑罚出现过重、兵源不继、官员等诸多问题，都是元祐刷新以来留问题。
所幸的们，都能，并提出有效解决方案，进行调整，有力防范。是如今的朝中官员够及时地看清问题
握住，但是施了问题关键，并提出相依然敏锐地把。应虽然苏油不在朝中如苏元贞、毕仲游等的应对措后进的官员，
舞台。渐走上历史的可以说，经开始崭营几十年所面，希望见到的人希才，已望见到的局露头角，渐苏油运
郡王已下渐长，欲令就三省曰：“大宁壬子，太皇太后宣谕学，可择教导官二人。”
任命了陈昭明、苏白工学院培养。虽然是盲人，但是学习不能放松，不官说一样了，就是将赵佖容夫妻，过赵煦偏心弟弟，教导送去皇家理