第一千五百三十五章发展纲要
。宋各地秋收，统计九月，大数据通过各路电报一一送了上来
苏油向高滔滔和赵煦呈上一本书——《皇宋发了一份奏章，准确说是展纲要》。
事为纲，不过这次具体到了未来展望。的十件大顾，现状分析，发展纲要以作历史回操作，每件大事有分苏油最早给神宗建议
目和预算。短期、中期、长期期目标做了三年规划然后根据这些又分了标，最后又对短
这是一份到国子监的授课内容，大文件，令人发指的慈业来说，里边统计了全，包括新出现的展历程，目善小学中学学院就拿宋人最关注的教育从小学事前状况国各地官学与私学的发细致到的课程编排。
以及差异形成的原因。还统计了全国的识字率间的差异，应入学人口数量，与，各阶段适龄的现状之
方。劣性各在什么地的人才培养方式，其优了然后分析需要用到的学问，目前大宋如今各行业的构成，
成、学校、教材、学费、生员构析了当前师分资后面还力量、人才选拔等内容。
多的现状分析》一章中的一部分。这么门，《回顾与仅仅是《发展内容，还纲要》里，《教育》一
体的缺口。面，存在哪些具数据分析，述国家要发展，落实在阐设方学校建部分则是第二着重于
中期的，应限制，但是却又值的；哪些是远期的，可以暂时缓一缓该发展却又受现状所迫切的；哪些是而这些需要里边，哪些是近期的，得期待的。
师的培训和分配，实现短目标，比如学的书籍什么机构监督机构如何进行计划、印刷，学校管理，教等等。第三部分指导、监督，该成立多少国家财政辖，需要耗费才说道该如何一步步那个部司管些，怎么编写置，教材需要哪，归校该成立多少，怎么配
编纂，这根是一个人短时间里十件大事，每一按照这样的体例来西。件都是能够拿出来的东本就不
人一看就知道一些补充，将统计数字重新进行过过历年无数次的查丰二年入京与赵顼相改增删。谈之后，就开始着手准的调研内容，肯定经明眼，里边，苏油在元备，除了关于现状有了修改之外
。年开始，就已经把国公从元丰二，开始行动了也就是说，蜀自己当做储备宰相
纲要》高度的评价。灯夜读这部《博、吕公著组织各自最终给予了文彦的班子挑，，从六部索要数据，相互对照核实
纯老三样，但是这个《种哲学思维。纲要》里说白了，还是精细边，充满了一
，无处不界！理学在，让人大开眼影，在《纲要》十件事的身中
、文献，是一种管理，的新型模式！国家是著作这不是纲要这
思想就不该叫《皇宋它的正确发展纲要》，它名称，应该叫《理学指导下的建国方针》。
这部纲要就是一起来拍板——给大家的工作，计分析方先哪些后。对，里边提到的事情那如何做，哪些值得庆幸的绝大多数事情，现在留是，苏油已经面的该不该做，如果该做，用九年时间，做完了统，它说得到底对不
问题。就只剩下一个将短期之后任务模按部就班加油干的去，块各自领下
花了十天时间给大家消化，之后苏油组织两制上官员，吵成一团。，又在都堂展开了急切的讨论
最后文彦博怒了，一宋立竿见影的！对大迫切的，最可行的，件件的来，先找出
制，组织能力算是站到至可以算是划时代的高处，但巨大油改革基本完成，甚的进步是在苏了官制改苏油的干预下，于粗糙。也纳入到的最革体系当中，甚将以前的胥吏眼里，还是过十件大事里边，官制之前的唐制和之后的明至在，已经超过了了封制清建王朝
板。比后世还有一个不过官制才改革了不久，而且相官员本身的素质短板和重要差别，那就是体系的短官员录用考核
在。制，就已经是最好的了解决之前，目前的官这两个问题没有得到
发而动全身的大事政治包半会儿也是艰牵扯实括司法与行政，这个儿，一时在是太大，都是牵一难。
格，在前面那东西。至于风气与国之前，就是假大空的解决些大事儿没有得到
这就剩下财用，军事，水利，交通，项。民生，教育六
行还可以掏赵煦证，实在不保，滔给大家做过好在现在因此财用一节暂大宋不差钱，而且高滔时不是太急迫。这倒霉孩子的压岁钱
的问题，大家都觉得将铁能选取其中提出的各州间标准路网最重要的一部分，列交通入三年计划。至于苏油路东目前能西干线修完就不错了，问题一直在持续河打造干线和南北大运改善，太花钱了，只
员们很体贴，认为一先放来的宽政已经放看。刁了不好回头，司马相公一年得太好，口味养先缓缓，官下子让老百姓日子过很可以了，可以民生也
由俭入奢易，由奢入俭难嘛！
军事、剩下的三样最迫切，水利、教育。
！欧了！振兴河北都集中在河北而其中，军事和水利，三年之内，，那就再压缩一下
一步步压缩到只，简直哭笑不得，这尼玛还真是剩下这么一丁点大宋风格。苏油眼睁睁看着自己的大计划被
这不是制度问题，这是工作作风问题！
真是一点没当尚书两省侍郎舌唇剑，理力争，跟六部于是苏油开始据枪自己是首相。
，也需要其他方面军事和水利都集中力支持。北没错的大一揽子方案在河但是振兴河北的河北应该振兴也没错，，
打造河北的海港——漕要拉通，想州县陆河隔断比如路以目前的能须大力推广海运，并且以沿海那就点——节点，依托运河，各港口为路联合交通网力几乎不可能，。必一条南北向的铁交通，因为几条大运节
分，工具，内河蒸桥梁，还要有交通路网当中的重要组成部还有汽船只，马拉厢车。
地做农业边际效应，以徐州，还需要以相、郓州为基地做工业边际效效应。以登州为基地应，依靠中为基做贸靠州县各自为政是绝央财政易边际要完成这些，仅对完不成的，必须州
挥纽带作用的，是商业在这中间发与金融。
业。，编练新军，安制改革，要汰裁旧军还有就是军置转
，形成治理黄河，需要要必须调运调用大量的役夫大量的货币和物资济循环。，在免役法制度下，就在河北的良性经
的充足，地这里边就又涉及行政方阻力的解除，效率的提高，货币物资员的控制，劳务人管理。流动人口的
来，大家形成决标服为这个务。只剩下一丢丢的东西又目兴河北，但是从中央心之下，将被切得要开足马力议，主体目标还是三年之内振地方，都慢慢补回到最终在苏油的苦口婆
。部设立预算司、会计司事务为试点北倾斜，户，摸索国家财政朝河制度，先期以河北
始整军，施行新军制。院也以河北为重点，开和军机处枢密
解放出来，在河北试行长，增加流动从丁银入地的刺激当地人口增税制役人口，将人从土地上改革。为了
行税。力，取消坐税，只收取为了刺激商品生产与河北的工坊数量和生增加流通，产能
行，增发宝钞。在登州设立钱北监，建立河东路、称河北四路发展银东路、京东东路，简河北西路、河
行真正为试点，开始施有效的监察制，策的执行情况。监督各地州府对这些政吏部以河北
中期目标是量的能力，长期目河北对抗辽国军事力标是让河北成为振兴，的也就是说，在中枢的后勤保障。幽云提供长足的在三年内实现内独立配合下，将苏油与是让河北具备短时间行试点，短期目标紧密监督的施政理念在河北先发达地区，能够为征伐大宋第四个经济