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夏日。的大秦，西北已经是炎炎入秋，但南方依旧还七月
火热收都在从南到北秋进行。
河码头百姓全都投入了和几处海港也在无数史无这场都市报铺天盖地的宣而在这种火热下，的忙碌之中，各地江传之工程建设之中。整个大秦从朝廷到前例的官员的规划下开始动工，在大秦
一个快速的流入钢铁水泥采建筑工地，到处都石伐木等终端工厂般行走在纵横交错的大是人声鼎沸的火，北到辽东湾，热场若地工将整个南海巨大的程的商贾手中，然后又秦版图上，几，大量的牛马货大量的兑票哗哗啦啦如同流水一大秦联系在一起，南到面。各车舟船如同蚂蚁一咸阳，整个大秦有般条驰道般从华夏钱庄流入承包有若大动脉一东起琅琊海岸，西到
河侯让使臣送回来的事改革策划书了外出旅游的清一大皇帝拿到箱军。时间后退到六月底，始
个月。此时距离蒙恬上书军制经过积弊请求改革军制已去快两
一箱子奏书送回旭随这一箱子奏书来的还有一封详细的书的时候，始皇帝傻眼了，信。不过当看到这不过好在陈
不可不察死生“兵者，国之大事，。”之地，存亡之道，
去，时移世大秦争霸诸侯而不得军爵体制，军功授爵制度的确到了地步……”“但那只是为秦四夷皆定再无隐要再次修改的之奏书言臣非是武将，不统诸军商君为强盛大秦制定了易，诸多律法和辞恳切必无差错，不通兵法，然靖武侯严格的军法和，如今大不为，如今百年过患，百年前
北大军组建精锐马卒之此次西，自从裁撤西军搪瓷时间并非时宜……”后，更役“北军雁门关事件与令如同桎梏，已制度已经，法偶然得，长则名存实亡，戍边士卒经不合生怨，怨则乱法无仗可打便无爵可
则军心不稳，不改军陛不无法，制，陛下对臣如此恩隆也值得……”臣月余书信，臣虽在外，亦为曾与陛下言，宁可辛苦臣不在感激涕零，因此踌躇斟“臣初入咸阳，则士卒生京师，因此还请陛下看怨，臣制改革之策划，已经细看，不改军靖武侯之奏书，也酌月余写下这些军下之可为恶法细读完斟酌，若是能用，则律
推而广之，先基石，陛下切勿北军，再“军队乃是大秦稳定之仓促而动操之过间完成此次制改革臣以为可矣……”西年时，用两军，再急，而是可以徐徐军全国郡县关中，再
，因此先有一番知道因为奏行，臣也简易计划……”然难以很快审阅完毕太多陛下必书慢慢推“因为军制改革体系复杂，军律修改也需要
执行“第一，从关中四营和西北诸郡抽调军和西军批更换北新的军律，，采用马卒分爵制度……”新的军制和军
卒作为尉卒补充当地兵就近从西北诸照“第二，按郡招募年轻兵军制力……”新
卒之中遴选年轻勇武之兵卒补充关中四营和…“第三，从中原诸郡尉”拱卫京师之禁军…
任……”龄身高合适的兵员充“第遴选招募年四，全国各地尉卒采用新军制
各地新筹备等署衙任职或者担”任警尉职务……商务、财政之将士可以安排进入“第五，退役的海关、码头、港口、
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排详加，但朝堂一切公法，可由“臣综上所述之务皆有法度，陛下的时间表进行推进，切勿操之过急造成边关定一个详尽只需妥善安兵部和户部，臣不在朝堂询问必然顺利无虞！拟、朝堂、地方陷入混乱”
陈旭早已写好，只不这些奏书其实过要接一个时机和一个理由交给始皇帝。貌似契合的
画脚。革，自古以来大臣都重不是普通民生改问题的时候就跳出来嚣张，不好胡乱掺和，陈在军队毫无旭虽然得始皇帝器手，但也不能做的太军制改革指
事制度全部，最大的可能只是会的人才能做大做强，出去。不是虚心纳谏都有问题，你必甚至还告诉老板，一脚踹也有问题这种按照我制定的规则全要改那儿要改，制度和人在领导面前逼别的那也看不入眼，整天傻逼级叨逼叨这儿须部换上我推荐新人，大部分领导一定司聘用，总觉得公司这就像一个人刚刚被一家世界五百强公面对你这家公司的规章
对陈旭也青睐有加壮志，口询问。以从谏如流，指手画脚，除非他开板，有吞日，但却没有任何人能百强级别的老板世界第一强的老月统八荒的即便是他可够凌驾到他头上去，他是秦始皇不是世界五雄心
这才是君。臣之间最和谐的状态
下欢太过自我良好紧张。虑不安甚至是的员工，始皇帝因为天晒网的上朝，始皇帝的焦忍他三天打鱼两导都不喜欢太张扬的属陈旭的身份可以容，更不喜何人都得不到华富贵，但若是去干涉领军政指手画脚，必然会可以给他任荣任何一个引起的陈旭毫无理由的
着从木箱里拿出来。始皇帝细细读完陈旭的面把奏书一本一本书信，然后挨
《法案》《现役、《五大……行区以及军队建制细则兵制度实施细施细则》》、《募后勤保障试则》、《军队组织实战《义务兵役制实施细则役将士安置法》、军官服役法行法案》、《勋章试》、《军爵法案》、》、《退
十上次陈旭在多本坦途计划的奏书来朝说还要厚不少。堂多本新军制的放了足足十改革法案，而且相比很快案桌上就摆提交的
静坐足足数分钟，丝会心的感激。、惊讶齐的奏书，始皇帝连续看着这脸色从开始的惊恐些整整齐、感慨慢慢变成了一
都不清曾让他失望过。河侯，从来
的名括了他心中光是称，几乎就以及囊看这些奏书所有的疑问。
咐一声，然细参。轻翻开第一本兵役制实施细则》细《义后轻详务云仙茶！”始皇帝吩真是难为太师了，来人，为朕沏一壶紫“
都对清河侯奏书中结果，三省六部种问题咨询紫宸来商讨，针对军制改商讨实施的赞同。革中涉及到的各提到的大部的官员也早朝之外就对之后，不仅始皇帝会陈旭的奏书，殿仔细研读员前得到满三省六部的官几乎全部都泡在一个字一个字可行性，而，始皇帝除开每次奏的看，偶尔还会召集接下来的数日意的分实施方案表示完全
》中的部分内容。《军爵法案方主地要还是陈旭提出的新至于有争议的
制改革中已经提到，大部分内容宣的做法，有蒙氏打头已，各取所需而阵撕程其实陈旭早已完成后陈旭去过很多。，因此在蒙恬奏请军么清晰明白而已，而这像陈旭讲的这开军制改革的缺口，然次的改这，只是没有革章也都和蒙毅商讨过具体完成实施也是双方心照不
各方面考评的了这一说法军衔制度。的二十级军爵，前复杂书还是沿用兵法知识和战场军功等在朝改二十级军功授爵面废止目一种综合制度，改用用后世军队的十二级、，但建议全因此上次蒙恬堂之上提请修入伍时间、训练水平改军功制度，陈旭的奏比武成绩、
的士兵津贴后参加严格的军事训大将的军衔，各自享受地等待遇，全部采用工资度。务，义不同的军爵待遇，而陈列兵，享最低方负责安全事练，平或者由地方尉国防军之后称之为粮田房产食邑地方尉卒采用义务兵士、上士、少伍两年，参军之少校直至以自愿全取代以往的勋爵授田评授予下士、中的军国防军，参加尉、中尉、上尉、旭以选择退役兵没有军衔，两年后可役制进行遴选入伍，入务官推荐加入制结算，用货币化方案完日在爵改革完全废除了分封，也可，然后按照军功考
员争议最大的地这个处置方式是三省六部的官方。
暂时革万大军，每年光是薪陈旭这，驻的四营将士和防备京驻留岭南的大军法案，然朝因此财眼下拿不需要领工资之外工资个改革方政署和户部得出来，但绝对要，除开地方尉卒和秦所有的官员一样其实国防军就和大官员一致反对俸开支都要八千余的两万禁军，还有西北大秦最不缺的依然是土薪俸，度，采用房田赏赐外用里来计两路大军共计二十法，提旧采用旧式的军爵封赏虑再三之后还是同意暂万钱，这笔钱虽制师地，人均面积可以，而算，在别的地方克扣才行开始领一旦采用这种全货币加部分钱财的模按照陈旭的军制改式，始皇帝考请始皇帝依时采用这个方案。廷守关中
，分说。京师之后细听陈旭回知大秦，始皇帝觉得陈旭明，不然也不会这样去做之所以是暂时采用因此他要等到眼下土地充足的情况下强行推行工资制度肯定是有原因的
大的还有《案》。之外，争议最勋爵法开军爵除
官一辈子都种变化，不然当文挣不有品级而成。到赏爵，因此陈旭的这官通过努力也能得无勋爵，就只能领取员其实也到军功，许多官员只在陈旭的提请的奏书都很激动这样一当中，军政几乎完全分旦分开之后，文开，这个也早有苗头，所有官田产房产的赏赐，一秩而得不到任何官个改革几乎受到了所有官员的热烈赞
案就是另一个授爵子男五级诸侯之爵还是商周公侯伯光是文武官员，还针对能得到勋爵，而且这个勋爵采用的这个勋爵法位名称。，针对的不立下重大功劳的人都平民和商贾甚至奴隶系统，独立于军爵之外，凡是为国
官员的一种侮辱田房产和少量食邑，虽然商贾甚至奴案中明确表示这五级勋系是对于士族和按照爵位分封，但三省六部的官员依爵只是名义上的封爵，能只是一定的粮隶都纳入。旧吵嚷不休，认为把陈旭在勋爵法只得其贵而不得其势这个体一种尊称，只
所的是不能自降身份，下贵族待遇，爵不爵位不重要，重要都不好了。的官员顿时觉得浑身上到将来可能自己就奴平起平坐享受贱有要和一个一想
我”隶，焉何有功当赏，有罪当罚“奴隶如何？我大大秦当初开阡陌废井奴隶封赏勋爵，诸位爱，田，所有平民几乎秦从未歧视过奴都起于奴也不禁绝？就连军功如此反对？隶，现在就不行卿因何
都语塞。在始所有官员皆皇帝质问和反驳下，