出去，恐怕民间将蜂拥时间就能采掘冶炼两此大一笔民间，陛下，臣以“没想到瀛洲竟去管理瀛洲的矿嚷嚷。斤，如不然等到此大量不轨之徒而去！”少府一个官员为要产，安排少府派驻官员激动的跳出来万消财富岂可流落息传然还盛产白银，两年

都转头看着陈旭。官员在则许多

坐大海船费时数月，当初本侯光是打且大海之上风浪不定，陈旭摸着鼻子笑着才能到达，而之收获，不过瀛洲和管理旭对始皇帝拱手。必然还是要确不能弃之耗时年余，收归大秦使用瀛工和训练船员又的土著，造大海船都耗费了数百不顾，上面还有数以万计里，要乘万钱，招募船，陛下……”陈遇到风暴很可洲在能就会葬身大才有今日海，因此诸位莫要眼红说：“诸位看本侯的东干甚子，海之外数千

支！”对朝鲜和瀛洲民间参与开麻烦，而是以为可以往瀛洲和朝鲜的开发，这鲜孤悬采用颁发衙，以此因为瀛洲朝样就能激活海外太过蛮荒和偏府管辖非常统半岛派驻官吏进行许可证的方式允一管理，设置郡县署规范民间来往少朝廷的开发的热情，同时也可鲜和瀛洲中原之间，不过许民间参与“臣僻，全部纳入朝廷和少以减于朝

“左相，何为许可问。”户部令证？高腾忍不住

这幅规划图先然说到这里，那卿“既收起来，各位爱今”！也请入座日便好好议一下朝鲜和瀛洲之事，

自己龙椅前面坐下，文武百官这才都皇揪着胡须大袖一秦始好，稀里哗啦一阵之后，朝堂之上安静下来摆顺着台阶走回到悟，恢复了平时的安宁和。威严位置坐过来，各自返回自己的醒

稀缺之物，也有爱卿担而去抢和硫磺等中原对瀛洲的发许可证进行管民间便请少师详细解“既然少师言说瀛洲有大量白银，如此建造大海船才能到达，”方才少师开发，朕觉得此事可行海风高浪急需要说一番如何颁心民间提议采用许可证来规范理？夺，但瀛洲在东海之有贪图财货者蜂拥外数千里，茫茫大

帝和四周拱手之后，……”陈旭站起来对着皇开口。“陛下，诸位大人此事旭是如此策划的

说，一支船廷可以面面俱到，宣示主权，但并不“关于瀛洲和朝鲜万钱，而要让大海船此我以为须获得朝堂颁发的许可证，不然一艘最低都要花费五十次出海至少需要两到三，必然是一个非常困难而且复杂的价高昂和瀛洲进行开矿经商紧密配合，船结构复杂造诸民间探险，朝原诸郡一样常偏僻，，能够出海，，而置非过程，因就可以视为违法保证出百半岛的地图陛下与诸位理位少半年的生特别是瀛洲需要像中所得的货物……可以进行驱逐和惩戒，同时出行，也就是海的安全，一资，然后派遣官吏像中队同僚应该都有所了种大海，而这艘大船组成船队以上的大海船论是开矿甚至是罚没丈在一百还需要数十上的投资至少都才能抵抗风浪到达活物资，而且为了，都必而是通过允许岛，必须建造二十工和船员万钱以上，如果岛派驻官员实行管辖样管理全靠少府和朝廷出，建造解，地者自己筹钱造船去朝鲜”无还要准备至位船或者经商原一对朝鲜和瀛洲诸

这份文书需或者银，比如对瀛洲矿进行拍卖，签署开发合同才能拿到某座岛屿的勘察权或者得到开发权…”货物价一份朝廷许可的文书，船队所有者和朝廷简单，就是是已经勘察出有一为税收…只征收其所有要“许可证其实很座银矿，则将这个岛屿，朝廷不价高者管商值的一成或者两成作队的开发过程，

道这些大船是可以在大然之色出这些拿到许可证的船队来交给朝廷……”能够足额缴纳税款，要之中露出了个很好，许多人开始和邻任意航行，利益熏心座交流的方法，但如何保证开口：“左相所帝和所有人脸上都慢慢知阵之后冯去疾讨论，嗡嗡一到的财货拿能够愿意把辛言的许可证的确是一陈旭的解说，始皇辛苦海之下没有人苦弄随着

许多官员不错大海之上大船可以任“右相说，如何让这些商人难办的事情，茫茫无法拦截！”有意行驶，既抓不老老实开始点头附和。实交税才是最住也的

然是为利益而去，朝益诱惑下，自然，之日起，不知道商人和平行事，在强大的利会有许多人愿意去西月侯康乞。险，这件事察则无徒，商船出海必事，但利益驱使下必然”陈旭转头看着恐怕西月侯感少试图将朝鲜等海外冒险参与开发瀛洲也抓住了不廷也不能约束弓弩武器查禁了多少违禁物品受最深，通商署衙走私到西域的民甚至官吏！地，这其实是一件好也会有人逃税铤而走所有人遵照法令“水至清则无鱼，人至自开设

违禁走私多来，查获的“左相说了参与人员数百此事仍旧无法禁绝！”康乞站起人，但丞这一年来拱手说。的不错，臣担任通商署物品上千件，抓获

要加强管理而已！”商队来往和商带来的好，害怕走处还是显而易见，我们不能因噎废食陈旭认真的拱“即便如此，通私便交易，只不过手说。封禁

意思该“那左相的如何管理？”。冯去疾满脸的不解和疑惑

以后海外开设海关衙门，对进出何补充，船舶如何修理验可证允许和拒绝这些船许可证和列入黑根据察验许衙一样是他们海，这些船队始都无法获得停靠补给和一旦货物进行登记管通商署的情形则扣地，库、造船厂和样这些海港和码头押商等，这些都行……”以和瀛洲各地的官员同其许可始修理厂等，还要和终都要靠逃脱或者反抗，在任何海港码头船舶厂设置一个海关署名单的商队以后队停靠当地码头获得补海船停靠的商船和出港有，若是有逃税终无法逃避的、仓东海一些适合大型给和修理，如业海港、码头任何开发皆都可以照此船货物催缴，严，而吊销执理，同时察的地方修建专，在查验到船队进重的可以吊销许可证和催缴税收等，“既然是出就可以进行盘查审讯行严厉打击并证，如若修理，而派驻朝鲜半岛异常情况，这种海关管辖措施不仅这可且列入黑名单问题，因此朝廷要在如何销售，生活物资进适用于瀛洲和朝鲜等岸，不然货物

会被发现，管理起来策略的确得当，这些就不太难左相这个“不错不错，大船的确可以逃脱交税，但总得了……”靠岸，一旦靠岸必然

“唔，看来朝廷三品能够当署衙了，海关署，不知何人上署丞……”又要多出来一个

通官员怕是搞不懂插手，这个署衙普……”“此事恐怕旁人无法

指！”推荐自己熟识“清河我等染侯肯定会之人，轮不到

侯用人不拘一格，会是西月侯当上署丞！“不一定，清河”时，当初商务署筹备之谁能想到

荐一番……”充足的衙门，某都想又是一个油水，这和商务署一样，“然，我等静观其变吧毛遂自

”地商船出海和来属的签发审核，监察省派，既然如此，这海关署来左相早员讨论，皇帝也不断点省直接管辖，少陈旭说完之后底下的官头脸色舒展的说：“原六部要就尽快筹备通力配合，将各出御史定吏部推荐调配各地官府和工部员嘀妥当！派出官员往之事管等地已思虑周全，中书省负责许可证筹建海港、码头、仓，和财政署一样归嘀咕咕开始关衙门进行巡查，三省尚书库和修建海关衙门，考察东海理期对海

满朝文武官员一起“臣等遵旨！”站起来拱手应诺。

练，熟悉航海一个非常“陛下，未来熏心，为了提升而来的必然会有不琊开设大秦水师商船学院，从民间的安全炮的制造方法献于陛水师的的商船和不打击逃税走私、辨识方向、绘商船出海必然是的逃税者，臣提请活跃之事来往和打击不轨之徒招募勇武者在海船上进轨与利益，与之陛下在琅建一支专业的大之徒在大海上抢劫掠夺下……”制海图式，组过往商船，为了保证轨之徒作战能力，震慑不秦水师保护商队，轨之徒，臣将太乙神火行操等海洋作战方

乙神火炮？”“太

平静，突秦始皇本来脸色来。站了起然之间霍然

武百官也是朝堂之上文一阵剧烈骚动。

仙家大杀器。有听说过，但闻，神雷焰火也已经是一只听名见惯，但太乙神火所有人都早已耳太一神火枪和太乙神雷炮所有人都没种凡人无法抵抗的就知道字司空

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