大臣？”朱由防衙门？直接回答韦宝。的话并没有兵部海防“兵部海校重复了一句皱眉头，且皱了，并
，管怕了，折腾，要远比他自己躲在觉得人，他挫折受多了多而已。亲自上阵好的韦宝心中一惊，幕后，让魏忠贤在前面和之前想的一样，这只是受是什么完全不管事的个朱由校，果然不
事上的举措，朱由校是很小心的。但是关乎到财政和军
仿佛刚啥也没做自朱由校不吭声，己的木工活，才有说过一般。韦宝也不催促他，继续
人一时两个间似乎没话说了。
院侍读学士、内朱理寺左寺丞。官职是翰林有本账，韦宝现在的书舍人掌制、由校心里历、大阁中都察院经历司经
方便衙门，只官，但都是司法京官是监督百官文是虚职文官，并没有前面两个但是都宫，而后面两个是实权什么权力，入只是，容易掌控。虽然有四个职衔，，清查律法，况且是
但是韦宝主动队，还是算大明朝廷的人马部海防衙门就军队呢、廷牵涉到，其次是增设一道破大明一贯的海禁策略很多事情了，首出是海路将被开通，将打养活？那样的话，来。韦宝说是他出钱，但是朝到底这支个私人出钱的军队，怎么可能让一兵部衙门，也意味着多要求设立的这个什么兵先军队算是你韦宝的军一支
不能说不聪明。朱由校是优良的，贪玩，是受不了因普遍是绝对，但并不是傻，皇家的人，挫折，是没有政治天赋基
。”朱由校道：海运，牵此事关系重大，不能仓利益，怕惹出乱多人的促决断，必须交扯到了许。”靠的是漕运，突然开难！大明一向依“而且，朕看来，很内阁商议朕会考虑的。，“韦爱卿，设子来事情置兵部海防衙门这个
并没有怕你会这么说，韦宝大概料到皇帝着急你不开口，而不抵触！，就怕
有去想过开口的抵触和不开去想。还，而不是拒是有分别的，口的抵触绝只要肯开口，就证明
维调整和控制。体后台进行持一套僵硬的官僚制明政府倾向于在前台，在
置起来的官僚体制，职能。实际情况而不得虽然明廷改革，但在同时又甚至为此因不惜折中解决官员不做一些尽力维持已经设
持着面加了一些临时性体制的表这样，虽然例外增性。机构，但明廷从未设法官僚调整，总是继续维对政府机构做定期
类的裂、双套中央存在着职责规政府机构、机构重叠之定不明、职务断毛病。
人特性。清楚地规定显示自己的个，担任者就有机会漕运总督一职的职责没有
任职者的才能全面，能既然此职的职掌五花够发挥自己的创造性。八门，这就需要
事实证明，担任力充沛、意志坚定、处官员。此职的，从整体来看，都是一些精事果断的
中，有32在原位随后成为内阁成员。朝的八十多名漕运总督本的历史中，在大明王
现在的冯铨兼任。漕运总督实际上就由
职位经常被强大的人物长时期独占，这个纪录就值得意。考虑明代内阁注势力
明政府在清江浦只。、打造船设有检查站，负责征税
的货物税，麻、煤和桐油。实物征、铸铁、石灰、收，包括木材、竹子原来
责征收通行税。其淮安府负他物品则由
和勤杂工。全浦分司郎中派任副官，山阳县派遣卫兵检查站官吏由淮安知府办事吏员，工部清江派任部首席代表、职员超过100名。
总督签查站所有征税。监督发，受检其严密收据和账簿由漕运
分为几尽管明代官僚体制被严格地划部分。
系统和军事系鸿廷特派官员之间存在着不可跨越的臣和朝文官，明显官之间、尚书大统之间、京官和地方沟。
的适应能力，使各个制，却表现出足够然而部分能够一直地运作起来。下层官僚体
够组织在一官吏能起。来自各个对立系统的
额总数接近2950统治早期，全国税明朝万石。
政府支费、官府1和配，作为官俸、行政费学校费和地方粮仓储、抚恤金200万石由地方存费。老金、赈济养
作为驻守西北前线军队另外8在华北征收，00万石，主要的军粮。
不到1000石左右。府花费，其中12余万石的税粮，供中央政其南京，北京所得总数在0万石给820万
稳定本上反映了明性是漕运体系运努力根据预支出和一大显著特点。它基作的定计划，固定国库收入。廷
户大量逃亡，十六世纪因是军明初38万世袭军早期下降到。5万户，原户
，税“解户粮目的地。必须由纳税人运送到导致贫困和破产”制
的必需品，又找区在随后的时期全面贸易和增加银两大量外流盐和纺织材料之类，导致该地不到平衡西其他地区购买茶叶、萧条。北地区不得不从入的途径，西北地区收
粮食付税，盐商会在边境地区拥有自己的早期由于前线地区要用土地。
1492年，明两支卖土地离开廷宣布用银付，盐商从北方地区变。
治全面明王朝由方资削弱。务，导致其统于不能动员地源为其目的服
起源于其君臣盲目地明廷失败原因执行明王朝建立者制定的总计划。
一旦先例确立起来，即使有的并不合理，他们不愿意也无力加以改变。
已在明王朝经发现了统治后期，虽然很取任何措施加多祖制存在不足，但是明廷未采以改进。
何其并无任他候补体系取代它。同时，看来
张居正曾经至变本加厉。只有部复原，甚政，但张居正在位时间并不久，革除过许多弊十年不到功夫，张居正一死，又全
在朝着坏的方向推进。所以大明这条船一直
，命令进贡新品种。在宦官催促影响下，皇帝通常在旧的的供应商品之外
常常“忽视”扣除税中扣除地进贡。，而实际上，明廷从供应地区所毫无补偿承担的土地从理论上说，新增加，有关地区必须的物品应该
持、关府县就必须维而且，先例一开，除非撤销，有继续。
迅速吞没了全国的额外生产。血嘴的庞然大物，明廷变成一种张开
府，是成千”。上万人的“食堂它所设置的宗人
分配给贵族家庭和政府品的分配中心。把在一定程度上，明廷官员。各种各样的供应也变成了消费
机会和余家顶层的购一步把国业没有什么发展的买力取消了，私人商地了。这样，明政府就进
行任何发展实验；这种大国形，是缺乏独创性的。那个时代的政治观念反对改变国家的农业情况可以说观念明代官僚象，不愿意去进们和思想明他
系及其附属机置的漕运体方法，具构，尽管存在着不足，仍然是解决问题的有一定的合理在15世纪早期设性。
这个体系由于僵化了。，过时但是在1，其中许多设置明显6世纪
代的发展了到该世纪末和17世纪早期，后于时明代官员明显落。
管理国家的思想观他们决了。现实之间的断裂，再念和术补救来解不能以技
们的思想没有根本原因在于，他活力，已经僵化了。
。类才开始进入熟食阶段生一种调味品进入人类的活，实际是较晚的事情始，直到火从茹毛饮血开的发现以后，人，而盐作为
仅限于贵族享受的奢侈。病，“以咸养脉”直至夏朝，盐还是一种们甚品。到了商代，至用盐来治疗疾盐才为人们所了解，人
成为人们生，“无盐则肿周之活的必需品后”。，盐已经
汉书》则称之食盐作为烹饪的核心原为“食者之将”。料，《
分生产和生活土地和水，就能生产。界获得资料都能自给然大部，不像粮食，只要有自足，但盐却必须从外在传统农业社会，虽
在200，但对帝国更加重要中国历史中，食盐。对个人是重要的0多年的
换言之，帝国财政就建立在每个人的舌尖之上。
。三代之时，中国有完全进入国家阶段夏商周还没
殊商品引发了一系为一种重要的特周以降，盐作列政治变革。
周，于是。族迅速发现了这一宝贝天子开始设立盐官依靠民众供养的贵
盐和池的黄金时代，政治经济文化都土盐。走向早熟，随着盐的普及春秋战国作为中国潼关为界，东面，以崤山、以海盐为主，西面以岩盐为主，南方，盐的来源日益广泛则多为
甚至以盐城四川自贡以井盐而闻名，江南命名。
背景下，产盐的地区和国家依靠。这项自然资源大发横财在列国竞争的
贩卖河东池盐时，一些商人也猗顿就依靠与此同依靠盐而平地暴富，如，成为春秋时期第国的大盐商一代富可敌。
出中国历史上长达20春秋中期，法家崛起，行官方专营，开了先在一孔”思想的管仲率提出“利先河。到了齐国对食盐实00多年的食盐财政之
得其七，君得“量其重，计其赢，民其三”。
政利益达，巨额财富国弱民抑商的增强领变税收为垄断，官大夺私有为官有，多重效域，财政汲取能力大果。到了府的垄断权力从政治延伸到经济
们会砍掉树人木；征六畜税会拒绝生育。《管子·海王篇》中，人们会杀掉牲畜；征房屋；征树木税，人说，国家征房屋税，人们会毁掉口税，人们
税收工具。法逃避人民才无盐就成为最理想，只有国家垄断食盐，因此的。
不了税收。决定了谁也逃人人都离不开盐，这就
数十倍。管仲食盐官营的“官山出笼后，齐国的盐价飞涨至它国海”计划
专卖制度下，盐的、销售和定价都品属性退化。生产在盐致其商由官府组织执行，导
盐再贵，人还是要库。吃盐，民众的财富通过盐这个媒介迅速流进齐桓公的金
迁在《史仲之谋，通轻重之》中评价道：“司马区区权，徼山海之业齐桓公用管，以朝诸侯，用记之齐显成霸名。”
上的奇迹国，在。间里盐利更众每日必需的小小调味品来支，竟然依靠普罗大接下来的长达2治的根本，秦时于古。一个偌大帝是20倍齐国始，食盐成为国家统000多年的时不能不说是人类历史撑，这从
(公元前铁专卖政策武帝正式实行盐笼天下盐铁”，由政府，“汉元狩三年官销。募民煎盐，食盐官120年），汉收、官运、
36处，主要分布在在27个郡共设盐官重司农、御史大夫等羊历任大司农中丞盐区。桑弘是大权40余年，盐铁划者。、大沿海、西北和西南产要职务，掌管天下国策的主要策财政
来的60多位汉昭帝的主持下，从全是著名的盐铁会议。与御史大夫桑弘羊就始元六年(公开辩论，这就国各地民间知识分子，赶盐铁官营展元前81年）二月，在
议记录的《盐同鸭讲，没有达成论，果，与儒家的辩这次盐何结结果是鸡会议其实是法家唯一的收获或是作为会铁论》。任铁
“外不障海货殖列传》中00多年后亚泽以便出这种自由经济主张，思想一当·斯密《史记·民用，内不禁，刀币以通民施”的自由样，完全吻合18体现的商业与司马迁在儒士们所提市场和小政府理论。
蜀吴在政治军事和经夫几乎，“三国时期，魏。”被视为国家的生命线盐，国之大宝也济上斗争不断，食盐
后，盐业专卖制度进一步加强，令》载：“凡《晋民不得私煮盐两晋主吏二岁，犯者四岁刑期，”以刑。
盐利收入达到了至少达到五分之二”。“中唐央实际总朝的入的二分之一或收
镇压安为了筹措军费盐法。榷的意思是独木史之乱，唐朝始立榷桥。
全部低将盐户生产的盐价收购起来，然后再高价卖给民众。
私煮私贩，违极刑行民制、官收、官运。皆处者一斤一两厉盐政制度，严禁、官销的严实
人上涨了36倍，每斗获榷盐法实施后，盐价惊。达3得120倍的超额利润70钱，而官府因此可
唐代刘晏任盐铁初，盐课岁入40入为1200。万贯，而盐利占使之其大半是国，大万贯历年间天下财政收家岁入的一半
即使安史之在回落，只价逆市日涨。乱平定后，榷盐法仍在继续，其他物有盐价都
宋帝国曾为当时利贡献最大。世界最富有者，盐
的盐课高达庆历年间715万余贯。
南宋政府财政中，“鬻海之利居其半”。
现了“盐钞”和“交。在食盐财政之下，北宋时期出子”
作就是“用钞请盐为一种信”。用票据，盐钞
，专仰盐钞”。括军费在内的一来说，包对南宋朝廷故时人有语“南渡立国切费用悉取于盐钞，
的16这成为“交子”由四川上最。早的纸币世界发，一交为一缗，家盐商联合印
盐课最多时为766元朝政府万余锭，财。政盐利支出的十之七八依靠
其利最，盐利为盛”广莫如盐”。，“国之所代的盐资，政更加苛元刻和严密，“国家财赋
盐法居半属民赋，其半则取明代军费一直居高者，盖岁计所入，止不下，“国家财盐荚”。给于赋，所称四百万，半
，商人就中的差价就是一张引票，凭此引票可以在两的盐钞，以“盐引”控淮或河东换盐去卖，其0石粮食，。明朝政府借鉴宋朝商人的利润每给边关运送20官方就给制食盐专卖。商人
、制所取代。商收、商运才被民制至明万历时代就场专卖制以来，沿、商销的商专卖官收自刘晏、官卖、商运、商销用855年，创立民制、的
官督商销权力寻代亦自此开启。租的红顶商人时0余年此后绵延30
证，而不直接就是国家清朝实行官督商办，买卖食只出售限量的许可盐。
在完全的垄断的购价与销价相差3-4倍，年利润率则高体制下，乾隆时代食盐。达194.1\%
有清一代，远比明代盐商垄断盐引的情况严重得多。
多。府的关系商完全有许经营权，盐要依靠对食盐的特别于普通商人，与朝廷和官密切得
分以专利而暴富，另一盐务和地方官吏一方面，扬州盐商至利薮方面，上至皇帝，下昂贵。肥，导致食盐成本越来，竞相，皆以盐商为越高，价格越来越
专商积弊与清代相到官商既得利益者的。运动一，遭遇坚决抵制，直至清朝覆亡。史称“晚清改良度图谋变革盐务官制终始”
谁当权，谁就会首先！尤其是盐。将手伸向漕运和盐铁
由校才这么谨慎，并所以朱的问题。不立刻回答韦宝
漕运但是韦宝现在就急于向，要打破这种垄断，从而开展海运，海贸。伸手
清朝是盐商和朝廷的铁员垄断，明朝是漕运器专办官制盐铁。总督实际控
钢铁工础工业，近代世界各够有机器，有整个工业以史表明，有了钢铁就能及国国的工业发展民经济的迅速发展。业是一个社会的基
在，规模之大，产量之过我国历史上的任何世界各国的前列。朝代，并位居高的水平了很明代，冶铁炼钢的生产发展到多，技术之高，超
。在这个过程中，民间展壮大，而国营不铁冶不断发断减少私营
定的铁矿区开炉冶铁，征收铁课。量少，明初政策是国家库存看，急需用铁则足够使用则停罢官营库存铁量多，国家按照十五分之区自行采炼铁冶，听任一的比例铁在指百姓在这些矿从《明实录》来
营铁冶，但被朱元璋，有时也会有官员严厉矿区之外的地方斥责，甚至把提建议的指定官员流放海外。建议开办国
，元时这里一年官吏王允道说磁州临水镇产铁洪武十五年五月，元璋照旧百万斤，建议朱办理。广平府一可以收铁
于铁万五千源塞而必损于民。今元璋回答：朕则利结果朱天下无遗贤，不闻天下无遗利。且利，则在民。民得其利不在官专其各冶铁冶之中也。杖之流海闻治世数尚多，军需不乏而此必重扰之，是又欲驱家民生业已定。若复设，则利利，外。源通而有益于官；官
”。王允道好心提建议增加国家收入，结果反“杖之流海外被
也然采铁冶炼，明政类地区，民间为谋利府似乎不但未开办亦不收铁课。铁冶所，类似磁州临水镇这必
洪武二十五年炼，洪武二十得自采炼。而岁输课程库内储每三十诏罢各处铁冶，令民各处续开而内库见贮铁凡三千七今已三年，百四十三万余斤。上以曾经有一次大载：“炉冶，铁已多规模国家开炉冶八年九月《明实录》记分取其二。”
减去消费后的3743万余斤，应先各地规定的上交铁配，今内库所贮铁有限住罢炉开炉冶炼再果。又过了两年半不结冶一年，仍复住罢。到，官员报告库存铁额数量再加上，是原久已”上令暂开炉用不敷。铁：各处铁冶，朱元璋命令暂开炉一年：“工部臣言不够用，申请重新开开炉三年贮而营造所费甚多，恐岁
要时就停罢定，需要时直很大。。民间产铁数量的规模则一可在指定的铁见，明初官营产由上述而冶所开炉冶炼，不需铁完全视政府需要
之下甚行，只不过从停止官冶后，冶铁益驱动为国家服务变成为个人谋至会增长。利，产铁数量应不会下降，在利工匠大多不会改
明政府统计范围7万斤更近于某个时间之外的铁段内分配给各地的，课则徒具算。定额数字总形式，所以很难得到量不在由于民间产铁数和，在此内一个真正准确的估
官营代偿方式征收，而原先的铁课数字有很大增低下逐渐废弛铁冶效率的铁课可能更多以普因官营以明代宣德以后，官方账面上长，这主要是通铁课的形式出现。
方式改变的所以这种铁产量增长，而且也结果。是统计课数字的增长不仅是
.5倍左县民营铁课数量五六十时期就是114算的民营铁在800万斤左右；明一给山西的定额也的七倍以上过于惊人宣德之后的铁产量增长，是明初量产量定额数字的，按照税银换国五成。就超过全斤的1的铁课数字和明初铁对比可说和18期些问题：天洪武时9右，仅广东一省顺五年山西额产量为2764万斤17斤，营铁产量就已是47万国定额总而洪武从一些地方阳城光是一个阳城县的民山西全省定6万斤，折算成铁产全；嘉靖十年，广东省
，约为1万吨的明初的广东配额为营铁产量当为万明斤，换算一下营铁产量占斤，占据全国比例约纪初欧洲钢水平线上。铁总产量14万据全国比例类似2亿6918世吨到18万吨在同一6产量。这和，则此时设嘉靖时十分之一，假Ꮋ1896641全国民期民
以何种方式我国明代中后期计算，“明代钢“的不过，不管平”，不仅创出了史最高水铁产量达到了据全的最高水平，而且占世界第一位”。钢铁产量历史上历代封建王朝的历
步，也是当营冶铁的规模和比前代有巨大进时世界最领先水平。技术不仅明代民
的工为冶铁在二三业化城市铸造中心，形成万人以上，而个典型厂人数最发展成多时不过2500人。镇，各种冶铸工人官营最大的遵化铁广东佛山了一在成化、弘治年间就
采矿冶铁聚集近铁高炉一炉多北直隶蓟矿者六七千人。至夏县温峪山聚州之西，嘉靖时期五七百人。万历时期集，山西溪冶开采铁福建漳州龙万余人。
出铁6000可明代晚期民间使用日产生铁余斤。夜可3600斤，最高，通常情况一日的瓶炉体形比官炉大
风设备一致。鼓民间炼铁已使用活塞式鼓风机，结构功能与近代
世纪才发明，长方，比较简欧洲在这方面的技术远远落后于明代于用活塞推动风器，“这已是18事了”。形木风箱还要延后，至世纪后期的陋的三角形木风箱16和压缩空气的鼓
了生产提高大另外，煤炭冶铁也串联冶炼工艺极效率，有更大程度的推广。明代发明的生熟铁
》中说：“凡炉冶铁炉了重大改进，已能把中炽铁用七，宋也有与炒铁炉串联使应星在《天工开物木炭居十三”土高炉炭，煤炭居十用。
熟矣。”方以智在《物之，洒干泥灰而持柳流时又作方塘留理小识》中说：“凡出炉未炒为铁，熔棍疾搅，生则铁炉用盐和泥造成，
铁技术减少再熔了炒炼熟铁的时间，降了炒炼熟铁时一项重要成就。化的过程，缩短这种冶低成本，是冶铁史上的
一种钢冶炼技术晶。”原理，不用坩埚渣铁分发明的苏现代的冶金钢冶炼法是灌一种创造性的新发展，现代冶炼专淋铁氧化的方法而使的发明。整个过程适合法在国外还没有工具钢。这是中国古代家周明代志宏说：“苏钢冶炼类似发明，显然是开，成为比较纯的而创造出先进炼钢工人的智慧结
发展史》：宽《中国古代时，采用了生铁淋口的方法，使冶铁技术表面层在明代锻制工具和兵，杨也是明代的独特创造有钢铁组织的生铁淋口技术器的锋锋刃具。刃
高达到了表面坚硬，内碳钢性质，生层，包括渗碳层和体的生采用生铁淋口技术产工具，表面有部柔韧和以熟层具有使原来，铁或低碳钢为本生铁熔覆层。渗碳耐磨耐用的要求。一层一定厚度的擦
若干熟铁薄熟铁条的方法是前进了一步。明代用片的方法，比宋代以前用生铁淋灌盘绕的生铁淋灌夹紧的
明代后期的又前进了一步。苏钢冶炼法，
以后的生铁淋口技术明代中期大的作用。法的发，又是苏钢冶炼具的性能起了很展，这对改进生产工
时世界处遥遥领先的地位。明代的炼钢技术在当于
欧洲直至18世纪。放在坩埚中炼钢才发明把熟铁和生铁的方法
，韦宝的天地会术，韦宝相信，制造高水平的冶铁人才，光所以出能远洋的战列巡洋舰在大量从大明各地寻找是用这个时代的技都不是什么梦想。
当然很长可能不会舰，可能受限的使用寿命于技术，这类大型军。
过舰制造水平纯半个世纪的属的发达国家的军纪舰很多。，存活超到三十年，退役之世纪，到了二十军军，往往可以服役二十年后还能用二三十年
活超过十年的军舰在这个时建造出服役五年，存，韦总代，能裁就已经很满意了。
下排忧解难。微臣可臣，朝廷的收入将大幅害既得利益者，运海运都交给微大不仅如此，不管出什漕微臣可以保证，如果将大明都有以力保患一一么乱子，微臣下是担心损扫除。制造出“陛能力为陛朝局稳定，内忧外度增加！的混乱。”韦宝道：“”
的时候要吹牛该吹牛。
他现在是在吹牛。更何况韦宝并不觉得
“阵再看看吧。先不谈这事了。”朱由嗯，嗯，过一校退缩了。
心陪着皇帝做木。，点头称是，专韦宝见不能再催了工活
韦宝知道，皇帝这是对自己没啥信心！
就会重魏忠贤，并且自力超过自己要显露出对皇帝的这三点，皇帝应该用自己不比魏忠贤贤，并且自己的能己了。难控制忠心不输给魏忠
还不能让魏忠己下死或许，还要增加一条，手！贤对自
泰山的，所随便与魏忠，即便是皇帝重用自前，应该都是稳不韦宝觉得以，自己绝对不能帝朱由校死在天启皇贤决裂。若会踢掉魏忠贤，魏忠贤己，也
。雪霞、王秋雅、贞明公主、熊欣来儿、杨雪都在等着他回回到府邸，吴
欣儿的兄长熊兆珪和自愿，但是几个兄长都回家去了的。宝的府杨雪的她们二人则留在熊邸，是了韦她们自己
自己身边，但韦宝了。她们先回去，韦宝让她们的父亲而留在有必要为了救二女似乎铁了心要跟着没
妙书屋