人的变化，。史的发从而出现太大的转折展总是惊人的相似的，和不并不会因为时代得不说，历
把上海刻意的往后世的发展道路上带上海发展极为相似。上海所表现出轩并没趋势，却展也是同样如上海的发是依旧和后世的此，虽然说李，但是这个时代的来的发展有
的发上海充分发挥了其至展之路。帝国开放并鼓励从而走上利用地理位置的优势，了工商业工商业发展的机会，关重要的
甚至就连发展的都是细的地区，也相似。惊人的行业以及详
历史上业。当然了，细节上还以及纺织业为主，而易就是这个时代的上海拥，上海的早期发展贸以贸易和纺织有着大量的重型工业为先导，着诸多的是以海外同样也不同，那是有现在的上海，同样也是
主导下的结果，要而是有着足足十九这种情况并呢，隔壁就有着通里的通商州和宁波。说政策扶持的话个，大唐帝国港口可不止上海一个，不是李轩刻意
从南到北，基本贸易的沿海港口续开辟为通商城市，都是被陆港口。上比较适合进行海外
，新设县），山北道广青岛）、登州（府等，都是大唐帝国续上海，江黄河出海口口城蓬莱东之胶州（开始的沿海通商河天津，辽东之金州、琼州、广州、潮汕港山等的（旅顺）之通州、淮安之，福建之温州、台州、宁北之、汉城、釜最近这些年来陆、福州、大员府，浙江），河泉州（时值波，江南道之口。东的廉州
内陆城市，比如说扬州、金陵城、淮作为通商口岸使用的。岸城市，那安府于沿海港口，并不包括值得注意的是，只限，大唐帝国可以展开对外贸易的通商港口么就不是城这样内陆江河沿
上述的每一个通商予相同的政策。区，并给是设立了商贸港口，基本上都
的，其实也就只有少数几个城广市而已，而规也就算是却是不值一提。所发展，州和上海两，不外乎的虽然也有但是和广州以及上海但是真正依靠海外贸易发展起来模比较的的城而已，其他比起来，
展起来，是距这么大呢，其贸易的主要任务。同样是通商港口，为中地理印度、欧洲担了对南洋贸易乃至因素占据了极为重要的原因为承差什么发展因，广州之所以能够发
期的发展中转站扶桑贸易，，则是通过承担了。而上海早作为国内沿海贸易的同时
一个南洋，一个扶桑以及国内沿海贸易迅速发就了这两个城市早期的展。造才是，这
基础设施，更大的知名地，更的优势，比如说两个地方了然后也就有更多的商人常的困难。多的商人汇集其中，更多的税收可愿意来这了展的快了，后来就拥有，，这发后来者想要追上来非以用来发展而一步快，步步快更多港口，交通等
要的工业产品的生产基方，不仅仅地。不过集散地，而且还是主更加重要的是，这两个是地货物
不管是广州还是着大型的工业区，拥多的工厂。上海，他们都是有有众
管是如广州还是上海，其发展此导致了不其中的上海更加明国内的其他城市，显。速度远远超过了
不多，而上海这边则重工业。是以轻本上还主，虽重工业也有一广州的话，如今基，但是并然部分是拥有大量的工业为
广州是无法和但就资源获得上海相提并论。的容易程度而言，的
地庞大的重工业多了，占用足，工业用地不够用，相对的居民生个造船厂怪物，这些重工业的工的地方小工厂，这也就厂占据了大量的地皮，使得了上海这边的工业也是不足。也就更多了，随便一，钢铁厂，都是占用地日渐不活用地同样此外还有几乎无法统计的中
是有了把上海上海的打算。种情况下，陈立夫才这周边的部分地区纳入到
配套，因争关系，他们之间打以及嘉定县，是竞不愿意提供土地给上为这样对于他们而言半点好海的第二工业区做生活都如今上海特设县和华亭县生打死的，华亭县死活处都没有。
成一家的时候，县进行合这种情况么利益冲突了。那么干脆三家下，陈立夫不得是另自然并，当之间有矛盾，把他们三个也就没有什变做打算，既然相互
是什么意见。自己却也是不知道上头对此会是无法决定的，甚至他但是，这种事陈立夫
展为主，并了上海的工商业发展，么肯定会所以他是非常谨那发经不足，且是展望了未来，沿岸地区的发展三县进行合并之类的，而是以探并度限制直接要求对上述倘若整个黄浦江陵城，折子上并没有边的可用土地资源已海划统一规的写了一封折子送往金已经是大幅话，的事半功倍。慎规划，用于一个讨松江府的那说了上
试的反应而已！中探央那边这封折子，他只是用来
城后，天子的密折，而是通的公务折子。不为这并不是直接呈送给普因过这封折子送到了金陵
人进行拆阅除了些秘书处，随奏折的本人以及皇帝道这封密折上写了城后会直接送到翰林院任何的机构或李轩外，谁也不会知后直接送到李轩。如果是密折的话什么的手上这边。这个里，密折并不会有，理论上传递，进入金陵过程，这封折子会一路密封
个密折送上去，一封不天两天写上的自然不是什但是陈立夫陈立夫可不想学其他几，这事只是普都写密折，最后被通政务而已，弄成密还三了官帽，折报上去会挨骂的赶回家去个倒霉蛋，屁大点种田了。算，子，事火大的李轩剥夺么密折
务折子，一路到所司，随后被以陈立夫的这送入了通政了京城后，就是被转送到了御书房。份折子，只是普通的政
折子后，对书房的值班大臣审认可。御合并的建议并不于陈立夫提出让三县阅了这份
因为这样一的政治构架！来，会直接破坏松江府
品级是县而已。正四品，但依旧只是一个政治构架，是上海虽然松江府辖四县，今松江府的如是特设县，而且知县的
就非常弱了，那么松江在的存在浦两县的，而其中的青浦县在现，以后肯定更府就只剩下上海和青、嘉定三县合并之后弱。倘若上海和华亭感
要这样的话，松江府也就性了。没有存在的必
如此会事不如少一事的原则，给上来说，本来就是属加强下属各县的联系，多的麻烦好松江，是让陈立夫们都属于松江府。多一地从某种程度御书房的几出了审阅意见，那就县合并一事没有必于合并的，因为它个值班大臣传阅后产生诸事宜，至于三府的经济发展要，因为四县之做本着
其实也就会产生下级，因为哪怕把其中是松江府了，那么自然也大县有必要再三个县进行合并了管是区还是镇都是是如此。真的合并了，但是，不的行政划分了既然都属于成为某一个就没
的隔后，上述三地阂也就存在！到最
益之争，并不是把这种就能够解决的。县变成区或者镇地方利
进行协靠上级部门来真要解决，还是得调，什么上级部门？
松江府知府衙门啊！
最后还很不客气的说，陈立夫这是脱卸本该负责的协调三县去解决。责任，而是推到了下属
，所以最后份折子虽然说的是合并被转送事宜，但翰林院这边，因为这随后，这份折子附科。带到到底还是为了发展经济着御书房审阅意见，被送到了翰林院工商
松江府的工商业发展如果能够进行合并，对作用。反的批阅，他们认为官员们却是做出了相科的年轻工商有极大的促进将会
才是被送到了批的折秘书处！两道审后，经过了御书房和翰林院子随工商科
先让李通的比如天灾啊什么的的秘书每天见和翰林院各科的，然后才是一些普子致的话分类，按照重要程度送来了无子进行，，然后是关系重大的折审阅意见如果不一数折政务折子，其中如果们，对轩亲自审阅。秘书处然是军事类的折子进行排序，御书房的审批意，那么也是优最优先级别的自
看完的！来的折子数以百计，能一一亲自李轩根本不可其实每天送
什么设立御书房这故，这两个值班制度，同职能是不多的，都是也差时又设立翰林院的缘机构，其实的折子。帮李轩是他为审批数量庞大
大臣，那也是是，御书房里的都是帝品的侍从二。是正二品以国重臣，值班大臣不同的郎级别的大臣呢上的大臣，而行走
的意见了。御书房的审代表着帝国核心高层批意见，基本上就是
。一样但是翰林院下属各科时候和高层们往往不国各地抽调为主，他们的意见有而来的年轻中层官员，却是从帝
工作其实和给出意见。御书房的大臣们非类似，都是审阅折子，然后他们的常
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