、、热门推荐:、、、、、

筑，而在正门上方颇的圆对称的大楼最引人注目东方风格”，在整栋”，暴露了这果果更加简约而厚重饰上，很好的结合了性的支拱。设计元素。整体效一圈的东方瓦檐和装结构建筑，左右，是一个四方的长脊屋得唐突。老虎窗。为透露着西方建筑的庄严位于中华大街的民政部是一栋地面三的本貌，是一栋西也就是这些装饰使得这栋建筑的四个方向上各配有西洋物色的“门脸面单层塔顶，在整体效栋建筑看是东方了彰显“面前，有六根古希腊式配有风格，整体，洋式建的是正门外立一个楼的二楼之上层、地下一层不同风格的，一点也不显的钢筋混凝土风情，但大门口又结构柱，这一特

就是各级在东北的府中会议中发言的为繁杂的最为重要的任免到地方民政管具体事务，部长更多的官僚去办理责科长负责，也长由各个局长、部门，在名时候，只是参务完全与决策，相中，民政部无疑是官厅之上民政部的事，于部门之一方民政长官的的职务则是直接参与事务办理的次长。理，其同样也是事务最而，从地负言最重要是由民政部部长，对于民政部义策比于参与府中决，可实际上却是

僚官存在，但其的直接参与府中的决策制，负于部中，又了部制，而是向下，次长并不能各梁，他的相比于部管局、科之间的一个桥长，在更多的时候是作为部长的幕责追踪工作并非是向上管考察部内交办事项。长与

小事，小事变成无事抗是却因为惰性，结果大事变位，一些交办下去的事有想起来去问问，最后的。并不想是有意去违这种“纪管”上阳奉阴违；大家也不而造成事实主官，可是事实上这么拖拖拉拉的原则推进的过程中。表面上大上是听主官就是单项，如果主官没家。阳奉阴违，但缺乏一个管制的设置，是因为在决策就石沉大海

的“向下管理”的次官府中。影响到总督。不逊于部长的存又无法威胁到部长的权，但尽上，甚至成为长却意味着而作为“纪管”存在其与无法直接影响到为各种事项的追踪监督者。其在某却成种程序府中决威——次长无权参与管如此，次策，这在，

于权力制约的原因也正是这种平衡，保障“职弊端。业官僚”由委任部在另一方面，作为部内官僚，其存在同样制约了使得部长无法将部内打于一人的种种了东北三省官场的权力集中的权威工作定中快速推进各项，保持稳定，在稳中晋升的次长既能“铁桶江山”，进而影响到总督府时又避免长的权力造成为，同，，这同样是基

，从而跳出其一手打造”，随后其调离铁桶江山”又是何等之则次长于便是其曾于某部门功亏一篑，再内。又受部长管制，想是其“铁桶江山”，俗话长次长一职主掌再进一步为委任官员，前往跳出本部，从职业官僚其它部门出任部难。作为部门次长。即便的“铁桶江山部”，也只能茶凉”，即，也会有意““人走打造“摇身以

务官员体制说绝，他们中的许多人，至多也就，他们同样也不例外官员，才会谋求成为部大只是某局局长罢了是梦想成为次长。甚至职业官僚民长，而对于多数中，次长是在东北的事。图成为政客的事务最虽是如此，终目标。只有极少数试政部的绝大多数官员来

悠然的走出来，康隶诚从民政部长官办公室中显得很是轻松。

部长办公室的评一并不是部也不是，他的身长，也不地走着，好像他就是是次长，甚至就连局长甩开双最高科大步，大模大手，迈着一个科长罢了。长，但也般，不过的康隶诚是整个民政是份不过只是部长只不过公室秘书科长，虽说样部内地位办

，会计科长。来次官宝座的，是部办公长百多个科长职务，最有希望登上未室的三个有一包括附整个民政部科长，即其中属局在内，总共长，总务科长和部长办公室秘书科

三个科长的职务科长担任诸如有关的重任，而办规划政的综合调整、公室秘书科长管的事名职务颇有差异，总同民责，务有：全部预算全局的核心工作计科长则担负编制所辖行间公司的同等统管，办公室会

、权部长和事务次官的官印部机关印章；四是庆典一是机密事项；二是职遇，以及其它人事培员的职务、级别、任免。、表彰以及仪式等限、惩戒、考勤、待养、训练；三是的保管礼仪事项，以及

，作为部长的“事务官”长全雇员，不须要保持相对的*成为次长的康隶诚利，因此，次长必科科长的康然不会于下属面前对次体事务，而次一句话，就是“我们是国家的性格将来的晋升。—出唯唯诺诺之态长做无一学，甚至其经常，从而影响到自己长“事务官”的自从而导致部内工作失官僚，相比于如此，于有志，但是他却没有身为部更为专业，如果过尽管其隶诚，才任由外行人插手具可以说，正因*性，而对附庸，实际最高的科长，不作为部长办公室秘书来说，其自次长的前提，作为职业委任部长，在许—绝不可能甘为上，这正是成是部长的雇员”，会成为部内地位部长的为对新晋职员说的势必导致外行领导内行多份内事务上次长无疑丝主见，那么这一句话道出了他的

长官办公室秘书科比一出一叠卡片，一张张在这员的名字。务更为重作，而康隶诚的要的是人里。离开长官办公室后般秘书性业，每张卡面上都，从抽屉里取，只有名片的一半大趣也正的摊排在桌子上，卡片兴他回到自己的事工写着一个部内官座位后

接着，又在朝脑海中不断浮现出上，这是他在桌上划出鲜时养成的面膜、性格以及其放在习惯。人事组织一览张卡面，康隶诚的这些人的表，试着把卡片专长等，他认为适合的位置瞧着这一张

部长的思，抓在手事务官事推荐拥有人事的最后决定权人中，绝不容他的康隶诚才会常说雇员人事推荐甩开。因为其掌握有人家的雇员，不是部长的，但“我们是国染指半分。尽管对部内直是其却无法把这秘书科机构部长权并且牢牢的将传声筒的心。以表示绝不做属”权，也正因如此，作为部长

像是独在说“我的工着“我的他又重新调整卡片自打扑克牌。担子太重了”，于是而此时，觉自己似乎能听到一一张卡片则的位置，从一摆弄着这些卡片的时候，康在哭喊隶诚感像是作太轻了。”，而另来，就好张卡片旁看起

去年出任秘书科长以前摊排的时候，他就开始摆有局长级官员名字旧卡片，已经被弄片，则是理的想的人选。的脏了，变了颜色。不过从卡弄这些卡片，因此，记

因为作为举荐者作为主管人事的课长牵连被追究法。么作为举荐者的他同直的官僚也况下，会僚体系之中。有的人。他同样会讲究亲人将重新的说，他一定会被打入“冷宫活埋葬于来隶诚自然也不例外如果举荐对象违法，那跟就是人员变动，有尽管不见得会被任紧，现在康隶诚排起卡面疏复活，一，但更重要的是能力系旦摆下，受之中。即便是最正将被打入冷宫，活东山再起，”，被埋藏于这个官这个官僚体荐对象的终身负责。的就特别热心，卡面，律责降职，但毫不客气样需要负责，甚至在严重的情会徇私，康，他需要对举

静无声。无形到有隶诚一开始摆弄恐惧？当康，整个秘书科就变得寂卡面时是感一股阴风，还是一种的那些

他们自然对康隶诚排卡节，对，甚至屏长脾气的人们来说，片更加关心，连咳嗽声气好像都停止了，这位科于了解也不敢发出部门人事变动的季晚秋，正是当局各个的气凝神的注视着他办公室，就连空

法令审查壁传了过来，在那边，委员会正在召开每在对法令的进行讨论。议室内的争论透过墙一次的例会，正周声，就一静下来，隔壁会

隶诚康竖起耳朵听到激烈：的争论声，心想

来了？干起来“干起个嗓门最高了？那的是谁？”

得有诚又解开一个把一叠卡，或许是因东北官连的天气已经场中各个部门中衬得闷说时至晚秋，大显出了几分寒意扣子，透了透风，虽片为使得天气激烈的争论声，放在桌面上，康隶燥起来，些闷热，可这会他却觉这是特有的风光。衣变

的争内任务的，这是一个极为重要的促完成年晚秋同时，又论声，便在这栋建筑们初试锋此，这是官员们最为面临来年任务制定会结束，在督时间，再过两个月，的时刻，部内的物里沸腾起来。一年就年轻的为激烈，因新手论最投入的时刻，也是争芒

，而漩涡的中心就是的时候，部上整个民政部可以说委员会。腾的漩涡下充满生气个热气腾是一这时，虽说法令审查事变动，但却是全人人都挂心着人

，这违背了政管理中暴露出的府中的权，没有法备“法律效应会受到法官的驳回，也长联合会议上，在总督逐级上报，最终由部东式加以推行，从而令其具，民政部的一北而言，这或法律的据一年来民长上报至”，许是尽管问题，修改或民制定新政策，再根是基于法令授签署后，以总督令的方到了岁末，就需要一的方式了。作为东北的最高当局，与其它部门，其政令制定原则，但对于在某种程度上唯政一般正因如没有议会等立法机构的部切权责同样此，令授权就没其权力推行

此在会议上每个人都，提交法令审查委员会据都经得起推敲的提去讨论草的方案可能保留。开始的。正因如复据理力争，这又本局局论务会议讨是一场检验各提新政策是而通常，与案者才能的争斗门一般，制定竭力想使自己起下来，作为局的提案先从各科的年青其它任何一个部案，才有把各自拟就的草案提交科员，只有那些内容和论通过，反获得

委员会成员是从年轻有为的职己的方案获得通过各局总务科的首是当局鼓励的“良性子，通常同时关系是寸步不让，问题上大家都辩论的胜负，将子粗反复进行激烈不被淘汰，己的提案席事务官担任自的局，总想使自无不是脸红脖本来是讨论国家大，因此，在原则种无谓的竞争。竞争”，而不是那的争论。而这正于是他们为使自来的一些尖，他们分别代表各员中挑选出都是到这些年青人的前途，事，但是

也是对他了许多年青人，是从这一关过人来说，无论是进入高层的公开的“争论”改变正，还是而被递交到部长以至大是这种至于康隶诚也备者的方案而令他们来的，对于才会获得通过，从视线。到现在辩论，都年青方案的制定从帅的面前，从们才能的考验，只有主张最完

康隶诚笑眯的嗓章略显得有些嘶转向墙要透过墙眯的把眼睛平板壁似的，隔壁主持人，他并没有提高嗓门很有自信。哑，这是，在争论中，语调壁，好像目光，但说得

是步步紧逼的说着，这在这其间，别的声音都起来，只有那沙哑的声调。沉默声音还在继续

讨论的具体虽然不了解内容，但康隶心想道。诚还是一再点头称许，

我到底是没看错“干得不错，人！”

青，但在康力。，康隶诚已将一张名是隔壁发出声音的省民政长官”隶诚看来，其片，放到了“吉林已的那个人，虽说年政长官的能选择的那个人，恰恰就在说话的时候经具备出任民一省民位置上。而他

”(未“好了，还有几个位完待续。)置需要考虑一下……