——辽东原本就是区几，当然，更为重要的是？天，虽清朝例并不高，而在奉奉天大部分地比两百多年间，这里的八旗又被派往全廷称之为“龙兴旗”都“从龙入说被满于和整个满洲一样，满所谓的“满汉八与满清何干之地”，可实际上，对各地驻防去了关”了，随后的乎看不到满人的身影中国数千年故地，人的国。因为当初

中在过去的两百多年间兴祖地”，分，不过这些移民这座城市只有皇陵附近住着座些满人，至于城却在某种程度上入这城市。少的可怜，，从直隶、山东等地涌市居民入的移民早已成为城迫于生计，亦是为了融和南满一样的“龙“满洲化”，这既是中最重要的部奉天城，作为满清朝廷，满人的比例

牌子于辕目睹了一运推进下，于汉人占主流朝换代，八百姓虽未经改衙门的年的兵乱之动”在“黄魂会”的门牌子取代了将军可却也门挂起来的时候场变革，“去满化，这些“满洲化”的兴起。后，当总督衙而在光绪十的南满各地悄然

所取代，但实际上，衣易新衣。自由”，警自上门将“汉唐衣冠图是易察会亲样”送进成衣作坊而所谓的“去满化，满式的马褂、旗袍坊”更是设有被汉裳冠易装未插手百姓“衣，而于“汉魂易衣处，供百姓以旧冠运动”实际上就尽管表面上总督衙门并

袍衣，些的满旗妇人亦有着夫，这大街上虽说还有过只是一个月的功亦从满洲式城中那衬上易“以旧易新”别说着马褂可妇十足的吸引力，这不些男人穿变成了汉式已经换上了人们却大都汉裳，为了汉裳，她们的发髻。来的是对于普通百姓，就是

满化运动”耗费显著，但实际上。衣停留在表面上心，至少在某种冠的改变却在潜移默化面上看起来，这种表亦不振兴着。，沉寂两百余年的汉文的程度上明正在艰难的了大量的资金，且效果区的民中改变着辽南地“去

年初秋的奉机。一副随时开枪的模样。的盯着这些犯纹囚服的犯人方手拿毛瑟单有成百上千名穿着条祖的“御响步枪人，警察，天街这条早年间皇绵秋雨在开挖天城中，虽道”两侧的阴沟中却是秋雨绵长。可在奉光绪十八着阴沟，在阴沟上上回乡祭的食指扣着扳的警察，则警惕正顶着绵

流民们奉天更成为所不为。无所不至以一个月前的“冲，一时间奉天等者转于沟壑，沦地的街道短暂，可却依至于给社会秩然造成十数万平民之故，遂作奸犯科，无序上有极大为饿殍，而作为关外第一大城的弱突”虽然游手好闲上似乎都是城中的游民以失业百姓流离失所，强壮者的妨碍。的地痞流氓，这些遍布流为盗贼，老的首选

治安问题治安，，开始维持城市解决。是极大的突虽也就是在这时候，维持自巡警出现于奉天等城在宪兵的配合下说朝鲜的警政会秩序存在的各种破，得到迅速题，但对于案日益减少，混乱的社市中以来，秩序的罪成熟，甚至存在各种问军队撤出城市，此时的东北而言却从朝鲜调至东北的警察还谈不上

感。巡逻治安方法，因为这安因当上刀铄碰击的哗啦哗其是用的甚至警政则成为总众的基本听到巡警腰安有所督府认可，尤全些使民众酣睡醒来时，啦声。会自然的有一种量警察和其所采好转和普通民成立后实为大施最为顺利的新政。然这是基于社会治

千计的游量的囚犯参与其中。窃的游民被逮捕，与清其生死不同，这些被逮捕、审“市区判后的犯人随之兴建需要大街开始了“劳动改辕所在的奉天城所推行造”，作为临时督，数以而在这种刀铄碰的下水道系统手好闲抢劫、盗道以及击声中时一率关入牢狱任改正”的

将来就给关于牢里头作苦力！”大“瞧见没有，不听话长大了

畏是每每这些畏犯之外，还斥孩子的依据。至于察，则总会成于街上冒雨干着活的囚。源自于国人对官威的敬畏总会成为大人们训为市民们敬畏的有就是对警察权威的敬种敬对象，这那些背枪佩刀的警

部衙门甚至就连同有的一切都是因，议门一座，大门三座会议室也不过察部现在则是总督府警不得西侧的原盛京五部衙警察部依然极为拥挤，了半间大堂，即便是警门的刑事连之前，大家伙只能因不临时加盖数十间砖察部总长在开的大间、川堂三间只占察部，这大堂五陋就简在些办公。会时，也只能坐在木瓦房，尽管如此这的刑部，变为警一张板凳上，所陋就简，至少在一般很是拥挤，为此迁往总督府行辕驻地后，自然如总督府天佑门内街那

权部之外，警察总长由林、黑龙江以，但在指保安以及卫生三课……”安警察机关，，名义上隶“部内下设警务、省一藩一切治安部长兼任，部，指挥而机动警察部队因上直…属警察部挥警察及朝鲜所有治察部独立于民政奉天、吉负责剿匪事务…根据总督府官制，警长掌握三接由军部负责，

警察是极为陌生的，无公司都是如此，他或过两年但精力有限的适当的提点，的实践，尤其是总督许可以开个头，给予为总督府掌握的“第之口加对于助他人他不可能兼顾一切，府建制之后，总督府的浩然之手，但是经如过去一般，作二武装尽管中国的警察制力量”，但有些改第一次来警察制已经发生了许多，这会也只能借以了解。出自于唐变对于唐浩然而言无疑论是总督府亦或是变化，尽管其一部视察的他而言

“现在驻军还干涉民政吗？”

，将警察权从军队和依存，由中到警察机关，已经稳定，才由总宪兵手中集队于地方建立统治月前，鉴于局势政官亦需要依靠军督府签的也，警察同样关。致了警察不得不驻军直到两个警察建必然，毕竟当初民同时要求署命令为需军队的帮助，互此便导沦省的警察机为军队的帮衬。立覆盖三禁止军部干涉民政。干涉民政，这是战争

队干，则是为了阻止军政的一个原则之一—地位。而杜绝军”，之势。人威胁到唐浩然的半独立不设各省巡抚队“地盘化治的可能因素，涉民这是唐浩然施—避免任何威胁到其统或省长，则是为了避免于行政上没，进而形成政实际上

之间，实际上其权力不总唐浩政、军事以至警通过时从对历史的了解，他却知以及平行设置道如何避免自察部，在权力分置或许在后的军阀化。免了“二把手，所谓的民”的威胁，最简单的办”的出现。而尤其是现在根基不稳，同样也威，避对“一把手被尽可能的分散，，如何避免“二把手”到彼此的牵绊手”然并没有理政令其无法威胁到督府世的权仅受身法就是不设“二把的经验，但是

—什么意外。东北作没有任何人能够拥与其力他出切的核心，如果体甚至可能会但在另唐因为失去核心而崩溃，一方面，却最夺权的野心相衬浩然自己是一。的权大限度的保证了一点—就是现为一个团当然这么做最大的弊端

度上，也不过只度的避，都不能直接越过警察督，最大限个人野心的诞生。厅任长的李明礼即便是看似颇有免一位警察局长是一个传声筒，程权威的军令部，在某种甚至就是作为警察部部部人事，权力的分置与互相的监免了

佐民政厅长管理警察事于各市民政政制度，根据总督府当下行厅下设警务科，辅回。务……”“大帅，军部早已将宪兵派出所撤

，其亦修改。看了一眼。作在说话时到英官制加以及派出所，各县警察督各县警察局以长后，在某些方，李明礼朝着老师全都是警察，这样警察权虽然下派至基层，唐吉林以及黑而最市民政厅下设警务科革地方官制后，对警察设省级警察厅，而于各国学习警总督府直为文官充任，局局长以下人员督机构，且其主官浩然于同文馆中带过但实际上警察权仍然由全无法插手管理机根本的变动。就是不上意”接掌握，至少奉天、面自然做到“深体察，在东北役期间接任警察部部构，而只是警务监负责监警务。龙江三省民政长官，完战非各县的为的学生，去年他被委派，在总督府改

长，又受限于种种部内制，警察力量。出所，无法掌握全部，从一个从上而下、一直渗透于最底层而在另一方面，各这，而他的东北民众之间而无法控制又形成成个警察部局、派的人事制度规章节节控市县的警察

人会有所怨言，脚束缚起来了。或许别。出他从来不是在问题切，进而形当然并不是说李之后愿意充当这而是从一格的规章制度去规范一成了规范面前的平等，才去解决问题，明礼一开始制度却已现的警察部长，但从辣之外，师的手腕老开始就通过严样这个警察部长的手却深切的体会到老但作为老师的学生，他经将他

解决一些问题有人的公或许府中的规章制度有是大些过于死板，尤其了许多证了所弊病。上的立顾问的方式，而又苛刻的规章，保是在用人制度上，即便平，从而避免帅亦无法违背规章用人，只能通过设满清官场，但正是那种死板

第一，行警政，目前各地警察所面临的最大的问据总督府签署东北地区省共有警察机6人”构1142处，置警官347讼令以及监狱令执根民刑罚令、民事诉，警察1346人，其就是人力题，“……目前三！

的李明礼，向老又一次作为的警察部长师诉起苦来。

，除去掌外，还需要负担的督，管制居住、移动等基本警务握一般警务以及户籍促纳税，摊派劳役……”察的权力很大，目前警总督府的要求“按

很大，这是源自朝鲜驻朝鲜八道的唯一行政警察的权力步的从朝鲜地方官府手过设立警察一步点，毕竟力量，统监府正是通路。时期的特当年在朝鲜的时候，进而为设立民政官铺平了道警察是统监府派中夺取了他们的权力，

而在警察部的规划中内展地方的大量“反对力量”，将要求。需要，同样也是发方的，缩小警察权。甚至军警政教大权于，并没有因为东北是国警察的权力在某些偏远地区建又进警察更是集一步加以扩大了，而由朝鲜警察锐变派出所后，其驻地立而来的东北警察考虑到东北存在一身。这既发稳定地

一百多万平方公里，着步枪巡总不能让警察每天背！”，至于枪，虽看似为有限，东北有“可我们的警力握的优先装备，还有装备，人数量充足，但！老师。人力上的不器多半是缴获的清军枪不足，就用步们却是由军部掌所有好的装备逻吧武器，短却极足是其一，但是警察却不足5千机动部队，但他都600余万人口警察部的武

“好了，明哲。你就别诉苦了，”

面对学生的诉苦，唐浩然笑说道。

自然会优先情，暂时只能这样三省兵工厂建的很紧，几个步兵师要换装成后，到时候“警察部武器的事，等到东机器局那边赶，汉城考虑警察部这里！”

所熟悉的,或许正是这个原因才使名为辽宁省，至依然奉天，但实际在总督府新近如同东北则是象征与满清决裂然是奉天省，这座城奉天市亦奉天省已易“自发”推行的，当然在名义。正些地名反是唐浩然“剪辫易服”沈阳市，而相比于旧名这间得于制的地图上。绘一般。更名为他会于内部将两地易名市上这现在于民尽管在表面上这依

在未来的实现批量生产。00万元、、船厂等大型工业将投资工厂指的是建五工厂，至于汉城项目。且其生产口径火炮亦可于沈阳的兵厂投产后，不仅而唐浩然口中的补给等问题工厂，在一定程度进的机械设备军火罢了，上也是第一座真资规模甚至超过钢铁厂机器局不根据初步计划，，待这一大型兵工过只是“兼造”能够而成的综困扰东北军的武器弹药兵而东三省弹等厂合并建立炮、枪正意义上的兵得已解决，而且海军年中，总督府所需的8英寸以下设备皆是美德等国最先ᐜ合性兵工厂。其投

前方才足的因如此建的弹药更是直军弹药耗去三自，缴获数十倍于消耗府未来五年中投资最大，但到月到货，正成，至于从德国定购恐怕还是弹药的自产，年最重要军事工业则成为未来五当然，最重要的耗数百万发子弹立自给仍然将朝鲜尽管战争期间仅消。的军事工业投的工业项目资，也是总督

发进行支配性投资和经本工业开发公司股的头衔对东北地区的钢重工业实施开重工业部门实行统治，公司”的关系，东北重营，在公司是总督府的国械、煤炭等同投资创铁、轻金属、机不过这是因入股，公司依策公司以资源以及政策做为对东北的投资中，政府了“东北重工业开发与北洋督赋予的“国策企业”的煤矿、铁矿以及其它办，在政府的支持下而北洋公司则以资金公司共为总督府靠总

释放20%的度上的“分肥”，在唐续将他们的利益与自己官员以后，为了笼络人土地一率国有的决定东北垦殖的主力，垦发公司筹备时，就的军政，从而继方原始股，作公司的中高层管理以及东北铁路公司中各大都是统监府内部引入捆绑于一体。心作出的决定——于重面，在重工业开工业开发公司殖人员，实了其数量众多的但在府作为另一及北方际上这是某种程浩然确定了以政为对那些人的补偿小股东，这些中小股东

上，而制定的五年计划推进，总督府则能不在开发公司按总督府金、精力用于其它事务至于将政府变为“企业”。够把更多的资东北的工业化的同时

怎么样了？制定解一些好上次汇报的那个《警察部军人按6比4的分配，这样话，今年“至于人，对了，你了吗？”比例同军部协调一下，退役应该能缓力，最近我会保甲条例》和施行细则的人力问题

过只是暂时的眼前问甲条例》的制定治安或者说东北相比于警察安部人力以，枪械也罢，不于东北治安问的，还是推行保论人及短枪不足，唐浩然的于真正影响东北未来长治久题息息相关的《保更关心的是东北力也好，毕竟无甲制的《保甲条例》。题，

如何？经拿了老师以为甲条例》计划首先差不多已“老师，《保里完待续。)也来，部，不过草案”(未还在完善中在移民点试行，