“……东流恐一切终将付之！”

唐浩然的话，让张之洞、桑治平二人一愣着说道。，在两人诧异时，他接

滥成灾在各地设于其泛特许药铺的名义，是个基本原则：，这，**由管理局专卖，，之所以因管理局售烟法其实就只有三置特许药铺来贩卖不在售烟，而在于免这项办管制，是渐进之本意！”“将洋土药施以政府的第一个原则是

样的心。，又未尝不是怀着这虚伪之处，就像这个洋土药”一般，即便“**”称为“是唐浩然自己或许这就是人的思时代官府将

有医生购，以此限吸烟，吸烟者仍吸多少份量“第二，凭证向零星之用。”税金充作洋务，教育民之关系或一向以高额税金证代禁，其毁家贩卖者求众、改良卫生状况则就是制吸食者每日吸食有瘾，从而需要特许药烟许可证明，其系因身体、伤身。第三，由医生制定每日须，再则由管理局发给吸量，从而免其因过量医，并

天悯人，自然及其益处一一加以解清楚名引得张之洞一阵赞同浩然说的这三原则比谁都“禁烟令之名。袖的他其书写”治平代他甚至已经吩咐桑个人说冠冕堂皇，甚至悲唐释，从而避有损，作为清流领声的重要性，，将专卖的不得已

题是什么问题？”然，你说的问“子

完待唐浩然追问道。说平便后，桑治

然导、处罚，若加以打击，需致私烟产生，管理局管制“实行专卖制度，必对私制、私吸以及私卖无强力机制，一切皆是空谈！”加以欲

平道路。管理局变成“强力机关这才是唐浩然需要名义建立”，才能以管理局的的，只有将武装，为将来铺

，否则厘“厘局亦此！”专卖自然需兵勇加持也是如！这烟土金自然无着

帮腔，张之的用意，他略加思头道白唐浩明这番话不用桑治平在一旁。索后洞自然也明点

已“子然，既然你提了你！”出来听听！若是可行，我便都能与你“约，想来你自法三章”又岂会不应是成腹在胸了，说

算得了什么。法三章，说到根上就是将管理局一切张之洞所说比此条，其它又人事任命权委于唐浩的约丝毫干涉然，不加，相

打击私贩、私吸，于缉私！”外，我想在香帅立管理烟“香帅，关于禁掌握管理，用局税警，仿西洋警这里提个请，成然旨在除颁布相应处置章程察制，由管理局直接局，既征收特税，为

警察之名，税警，不就是征税之警吗？这“税起于东洋吧。”警

，张之著考察有日本警察。员出洋考察，所洞并不陌中日本部分，便提生，五年前，总对于警察一词记理衙门派

、衙役倒是近似警察之用，与巡捕，倒也恰当。”勇之忧“，嗯，亦无擅自练

。洞并没有一口答应下来，而道是看向桑治平摇头说沉吟片刻，张之

而为捐非税，既为特，绝不恰当，这管理局所得“不过，税一字，地“特警”吧，仲子以为方用之如何？”捐，不错就叫，

极是！子然如何以为？”“香涛兄所虑

特警！特

还别说，在瞬间，唐浩然甚至特意看了一警，嗯那一眼张之洞，这词未免也太“未来”了吧。特，也不错！

头便成。熟悉，便是叫“能如警捐警”、“协警”又这名字也不错，特特警这名听着更，特警，别说何？有个名

想通这一点，唐浩然忙离座拱手。

香帅赏名，香帅于没齿不忘“多卑职提点、赏识，卑职！”谢

“坐下，坐下！”

这表明了他的态度变化张之洞听在耳中，对在其重新坐下后，带微笑地说此甚是满意，唐浩然自称的变化，道。张之洞面，

想怎么办？”程出来容易，可办还难办，问问，这件事章“只要你把这件你事办成了便成，有一件事，我想来起

府试行，待省府试行，人员，步步推进费问题，卑职计划首先行全省掌握熟练，再推“回，预计需人员不下方可奏用四个月培训一批干人手与经香帅，全湖北66州县数千人，考虑到理所效，”亦以员！先于省，县县皆设管

所谓的培训。来，然后再慢慢的养一批人出，实际上磨砺出一批人才，当然这也不过只是训的方式先培就是办学校，通过短唐浩然初步设想罢了

！”“求稳是好，阻力自然大减面推行，往下若是能于省府推行，

生出插手管理局人事的唐浩在张之洞点头时，生开话题说道。怕其然，连忙叉

洋使香帅于湖北创办“香帅，卑职在禁烟管理局，倒也可无阻，”务

“哦？”

引他。在用人上给予些建，是书信或是当面务，虽说在官闲有十数名退仕还不得不加以顾忌浩然一于乡的故时同僚或请其不要办之洞一听，顿时来无阻，怎能不吸议的张便先原本还想，现在唐场他素有专横他督理湖北之后洋之名，但有些事情却北、湖南两句使洋务后地民风相对保守，在了兴趣，湖或赋

“这如何说起？”

“特许权！”

三瞬间，桑治平字传入耳间的了变化。浩然的目光亦发生便觉眼前一亮，看着唐

在唐浩然便拿出了烟土偿其一向为该官本人殖民，至，其为了巩固影响大局，但此类的策更人驱效，而甘心为香触洋务。”以于乡间可许零之督衙门管张之洞办洋务得到性的台湾于国家有功动愚夫抵抵、零售的本地朝廷的大力支持，但在，如规定批发守势力的抵触，保守在台湾的统治人，以该地地保“给予经营批发人只系当地之士绅本地士绅为谋烟利大的利益，换言之许权收买若干具有代表士绅阶级，供其驰兴办延期，且经略，定可使开吸烟地士触办厂设矿征地，虽未一边。这一招是唐煽动村民。馆绅为我驱使员策动却致使各厂来诱使湖基础，通过下放烟土特来诱使地方士绅站到总或乡坤充之，以，则用烟土之利在历史上，尽者或得取功名者，当然广台湾时招术借鉴日，地方乡坤借风水等方办事之义务等，诸如星贩卖者或帅驱使，再不敢煽费大增，而现地方却受到保命浩然借口

绅，在官府发办下，要留几口汤给本地的那些原而对唐浩然来说，却可要吃肉，总，可以避免其成为洋务士绅阶级喝。有却又困于声名的地方士。了烟利，既然现在官府言本眼热烟意从之，对于张之洞而阻力，以借此控自然乐制地方士绅馆之利，

“诱之以重利！”

蹙，却又点头道之洞看着唐浩然，眉头。搂须沉吟，张微

当，地方原抵触洋务者其中大半必不再言！”“如若阻洋务操之得，

加复杂，这唐子然啊！一声，绑于一体，心叹桑治平在一旁看着唐浩然时，目光更毕竟禁烟和洋务已经捆

足以让人趋之或有功名，但实争夺其位步将其发所驱使，巧妙的把烟土人特准贩卖助总督府兴创洋这烟土的条件，表不会拒面上看似为于话的士，全在禁际上，得与进一香光大，分予三等商贾的若鹜，地方士绅为绅，赏给听国有功涛自然扬烟利。，可即便是这一成利，亦，必然甘愿为总督府幕僚甚至会烟局，换句话来说，帮然可分此绝此等妙事，他和一众务的有功者，自烟利，看似只有一成贩卖的部分利益失之间些

事！”“按你我约法三章，我本不应该插特许商之

违反了先前的约张之洞沉吟着却又故的。头，似法三章乎这意摇似

卑职既为成办洋务的人，“香帅，便不应得此烟利吗帅兴一，这帅解忧自是卑职份内之烟利谁人得不是一？”香帅之幕，为香得，难道支持香

之洞烦，最简单的办法就是去头痛特许权一事来，刚刚创办的管理但烟土，特许商资格自然会成浩然有他自己，如此一人物，那一个都可实施专卖建议不少。巧的己难处之事，借着为张局那幕内众人去权衡、丢给其，让妙地把在带来诸多麻为地方势力争夺的肥肉不过只是拿出一个自，到时候那地方上实施初期的麻烦，唐局把这一块丢出去。现考虑之名，之所以提出这个的考虑，一能给禁烟边的麻烦自然减轻

此事丢给总督两，如甚至将丢给幕府以及地方官收益，若是加。官府从中获利，能自己吃肉总得让别业初期，将各级官、零售点的上供应商成特许权，各级为他们带来数百万两的发商之位，便超过千万此便能在事府，倒不如说是一个利益团体人喝到汤，与其说是将府与禁烟管理局捆绑几百个批更何况，府，仅只是全省

稳脚的禁烟局，自然像现在这样，顾虑重重每一步都要考虑到。不会候已经站配，到时至于以后……三年后特许权还会再次分

“此事，待禁烟局然！成立后再说，子”

点点头，张之洞看了眼唐浩然，然后询问道。

章程你“这禁烟局的内部可有什么想法吗？”

“回香帅，在下准备俱仿海关制！”

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