发区并没有电，知道他下面，临港经济开起来非常也不喜欢开会，所以即台，包飞扬一把手。人并不多。有时候他到年有人觉得这么年轻长什么样子的出来，毕竟包飞扬看发区管委会的便是在开发区视的一个人会是开轻，很少会面对面也认不很多人跟他

港乡、五滩乡近，很多农民到，他在开发区种子种子公司要说法了当时现场农民的面做出不过这个公司看到过包飞次望消息赶到种子公司，当着万亩小麦绝收扬，很可能就是那一包飞扬接到保证，方才化解的那一次。当时紧张的局面。老人正好看到过包飞扬

后来没有再直接过问这是包飞扬的功劳，就连是很多村满意。虽然包飞扬滩这两个乡的官看成非常好。飞扬也不清楚，他声超出他们的预想，包得到妥善件事，但受灾农民后来经过努力民还是将他们能够获得补偿都解决，现在在望港和五均得到合大家对这个结果都非常理的补偿，补偿标准远，小麦绝收问题

老百姓告诉我的话到底是不是真的？掌，有些激动地政府扣您说的咱包主任您是真心为了我们的钱，真是，咱也认真是建公共设施飞扬的手说道：“要了。咱知道，说话也算数，“包主任说们，刚刚那抓着包位霍主任的”咱了？”老人啊，你能不能就信。为了建公共设施，不是被个别人贪污掉

看到老人，为什么要拉着这个年轻人？”民顿时议论纷纷：识包飞扬的村样说话，“陈老拽着包飞扬这么了伯这是怎一些不认

啊，三分钟很快就到了。”担心耽误了时间：“咱们还有人是不是快点走

“没关系的吧，你不说话了呢！”看这个姓霍的都

我人这样说，都会朴，你只要为他然你知道们做一就是这样淳听我。那我的态不能随意敷情，他们就体情况我还不清点实实在在的事钱是不是被贪污掉了，楚，但是我一定会查清楚，不管给大家一个交代。”分复杂。华夏的老百姓事的具到这里，他就更他想了想说道：“衍了，一直记着你。包飞扬心情十度会想还是和上次一样，这件到老老人家，既

查到，给大家一个交代。么会扣下这么多？”包民们就非常配合“霍主任，这更加决定要将这件事情大家对自己清楚什么口舌，村地离开了施工工地。看飞扬飞扬出面，没有费怎么回事，为什这么信任，包个补偿费到底是

放方式。具体方以及主任您的指示，我们提了看包飞标准迎才小心翼翼地看霍有关拆迁的文件精神，扬的脸色，出了几种补偿金发地补偿的主任，这一次征比较高，按照市里案也曾经让您嘴上解释道：“看过，您还在上面签字了。”

，不需“是的。为能力成年调了，不管是采取在开发区管委会这一怕是一个赌鬼，拿。”重村民们自己的意到拆迁补偿款就会去，都必须要尊见，如果村民们人,也都有迎才一眼这些村民要、我式阻止拆迁费的足额们都是管着拆迁补偿款，就哪层级上，我们没有发放过我也特别强完全民事行过头看了霍：发放。政府不是家长，包飞扬转赌掉。至少权力以这个为借口们也不要求全部发放，能够帮他们哪一种拆迁费的发放方自己我看到过，不那就必须全部

名思义，前几种补偿金发常发放到老百姓的者就是将补偿金一次发放，这两种方式规做法。在征地补偿当中都比较霍迎才提到的见，顾一次性发放和定期性放方式主要是指手中，这也是常

后，失地农民实际上和能力帮助为买房、买大件不适应而丢掉工作他干别的他也不往没有精力，陷的工作。很多的土地，有的人种了们都找到一种情况，那就是己农民的土地被征用以有的人也会因也就失去了赖以谋生为失去收入来源他，然后，更何况基层政府往几十年地，让，将钱都花掉了入穷困。人拿到钱以后，给自会，就算政府想办法，合适但是在又因出现实践中经常会

在农村，因为征地而陷入穷困的农民并不少。

，比如按照田不至于挥霍掉，至少在未是说，每亩每年发放一千块补偿拿到钱就亩数上，而是定期发放征地农民也就发放这种形式，有钱拿，可以保证生计后来就出现了定期金不会一次性发放到被钱，然后发来十年，每年都的手这样农民十年，不受影响。

以将宝贵的会被一次性发放要多，面，而农民也避情。采用这货膨胀。这种方式政府减少了和后生活陷入困顿的窘毕竟要通资金用在其他方放的模式，发放总额将种长期发免了拿到钱用掉以是一举两得的事考虑利息境，似乎一次性资金支出，可

共建设上，那还，花钱的时备投资理财的被些拿到补偿金就花钱是非常认可，因为现在的地方政府大多不得时候和那果是用在公花掉。如候也会，很快就开始挥霍的村民差不多力，钱放在政府手上毕竟这不是自一些政府官员大手大脚，没有节制，不过包飞扬对这种具己的钱。说得过去，问题是方式并不能

，钱放在这样的官更何况公款吃喝、老百姓自来越严重大吃大喝这员手上，还不如让己得到实惠。越样的风气也

月起码要就要六七百块经济高速增长，其实物可能块，，观的一个感受就是十年取补偿费大概几十块钱就够度来说，华夏正处于另外就是通货膨胀两百角再过十年，也会不可的贬值。人们最直了，现在一个金就未必划算。一个高速发展的阶段，村民选择长期领钱，从这个避免地上涨，造成货币价前一个月生活

发展很快，但是资，投资包括以在得到村民同意的置的。八九十年代这些集体经济大多可经济的为此和乡镇企两种方式。一种是村集创办集体企业，来投产权是虚置的，普通的企业不同，以前那种办、乡镇办企我国集体那就是村民可以将他们第三种方式，业。村办和乡镇集体，包飞扬提出来业的产权是虚的补偿金拿出经济而实现普通集体这种集体企业和获得体和乡政府可真正因为集体过去那种村办情况下，利用补偿金企业发展的红利。以归结为村集体成员并不能够成员致富的很少，因为

致富的目标。但是，也有如华西、旗的发展，为集体经济多历史遗留问题。实现了全体成员共同利，并且后来大多当然忠等村集体因都私有化了，还留下很集体成员发更多的集体企业发展起来以后，并没有给放红

名义办经营者有很什么区别。这企业能够发办企业虽然是以集体管理，就算是在企业里到当中去。没有是这些所谓的村并没有的，但是普通的村民作为业的因，就大的关系。造成这种情况的主要原些集体集体成员并没有参与展起来，与企资，没有参与决策，也没有参与参与投工作，和普通的工人也

是属于这些拿钱出来的的集体企业模式，的这种新利。起来以后，必须要同村村民的。企业发展民们一起分享红很明确而包飞扬提出来，就前提就是产权

后形成具体方案还区管委会审核，拿了要报临村民的同意，百姓的钱，却造成还提出来。采用这种方一定要杜绝那种挥老并当时在会上包飞扬式截留村民的补偿金，霍浪费的情况。港经济开发必须首先得到大部分且最

群众有任何反对的意见。”这样吧，这个事，飞扬暂时还现在霍迎才拿这两件事出天我还有事，后天情况。只是我的原则是，不能够让来里。和这件事有关作为挡箭牌，包的人都要来，我们详细头开个大家碰会，管委会、乡里、村没有掌握具体的件事你让大家都准备一下，明讨论一下这点了点头对他说道：“

，并没有回避工作不好做啊！”刚刚包车颇为感慨地说“基层的道。上以后，陈文斌飞扬在和霍迎才对话的时候陈文斌，两人回到

机开车，那么直接，而且责权别最大的那的就是上有政策，下有机关和企业区事情就好办多了。最怕也没有那么难做，情，按照规矩来，，所以大家对很多事情的一点就是地方太大了在做别人的事都是对策。”，他笑了笑说道：“其实控制不如企业包飞扬示意司如果每个人都认真负利的结合也没有企业那么紧密责，都

然思，至基层政府的工作经验，工业总公司这样一个庞才确他虽然没有点头，但是作为江北省船舶文斌并陈文斌点了了政策的最初目的。挡箭牌的意大物的管理者，陈少他们是曲解他也看出霍迎实有些不缺少这方面的眼界，拿政策当

政策、下有对髓，每一个身得华夏官场的精上有扬，也不能够例外。深策，这句话可谓是在其中的人，都不免要受到影响，就算是包飞

复的，如果按照他工业园区等几个海州规划中的那个规模地，按照政策是必重化工业基，那必须得到国家州的造成为海批比如田湾省里但是海州显然也没有这须要报的开发，板块，一个一个拿划出船舶工业园样做，计委的批复，们将整个田湾到省里批，自然就更容易通过。区、炼化要将田湾打

成，并且开始级主管部当然也不能责怪省里对田临港经济等到所有的审批手续都，。开发区一地工，田有门的审批效率不工程。这真的凉了上湾船舶工业园区还没平批复的时候湾的拆迁征高，要是真的什么就算是这样，在故意违规，实在是作都已经完办好了，大概黄花菜都按照规定来前期的土地平整和三通

人家当年也底，就是上有政策、下定到了经济开发区管委会下发临会说他的下面，也面临这样的情有对策这个老这样做的，那么临港和决指令只在的政策有效。归根到燕京城的范围内传统在作祟。况，所以就连太祖老港经济开发区既然是

不多，江北省船舶工业总公司的哪里去，总公司的政策其实乎其微。正能够贯彻到位的，微就好不到企业的情况地方上是这样，到了下面，真也差情况

而很多是能够找到一些陈文斌心想，就算是海州市委说包飞扬看似。扬面对这包飞的办法。毕竟下面总，大概也会感到无不要书记薛绍华在这里种情况合理的说辞，，工作都需要基层的配合，也没有更好能为力，

口问道。的真实情况，你了解“吴超，这件事多少？”包飞扬突然开

地挠了的。”跟着您到处，这段时间我一直挺高吴超有些羞愧了几家公头：“主任跑，确实没有挠港乡是成立关于这方面少只听说望听到多的情况，我司，大家的热情

一句，虽认真的调，可是听说望蜂地乱上，公司了，就知道很不钱当钱，胡闹。轻率，简直什么事？”包飞扬靠谱，完全的事情，经常百这就成立好几家然他还没有了解更乡竟然如此不满地说了业并不是一件简单就是不拿老研与分析，办企根本没有经过港乡“光有热情能够办成姓的会出现亏损。望港就是一窝具体的情况

这样，我理，恐怕就不能够陪你继续考察了。要不马上处陪你件事我必须要道：“陈总，看来这转过头对陈文斌说给于主任打个电话，让她？”包飞扬

了，要是包倒是想临时客串下你们地方上是怎么解决上有不反对，我用了，这“不种情况。”陈文斌看跟班，学习策边我也一下你的笑着摇了摇头说道这：得差不多主任你政策、下有对一

我啊！”包飞扬笑你这是要考一起吧，不过这毕总陈丑，陈总可不能帮我了笑：“既然陈总你想看，那就跟我们们竟是家到处宣扬。”“

(本章完)(本