力地去搞正规公司放弃自己赖以发家的包飞扬原本以为模式，转而劳心劳梁大山未必有决心。

话，这年头包钱还是很得就比正规的建快的，不见工头赚筑公司差。说实

有信心，这就显得有些心的问题也很现实，那于谁的。总不就担难能可贵了。这些年的积累出司还是县里了。的，那他们这出很大的决心，甚至还不过梁大山梁都白干县建筑公司，那么苦地操持打理大公来了，又辛辛苦是他们将么多年能他们将身家都拿没想到山表现，结果这个公司最后算是属都拿出来投资到

，梁大山高楼，我想还是十几层的没有问题的。”挺了挺身子说道：“听到包什么样，但是承建我不敢说最后能够搞成飞扬的问话

“好啊，我倒是第一”周至翔笑着说道。总这么有豪气的时候。次看到梁

况我并不满意，我觉得，那是好事。一颗花生米，放在嘴里总能有信心至于县建筑公司，现在的情包飞扬夹起嚼了嚼：“也应该改一改了。”梁

要帮我们把把关……”虑；另外政协有参政议样几个方向，你们都“具体怎么改，肯定建筑行业和翘楚，郭局长你是建设局的当家要县里进人，建设局单位，梁总你也是县里建政的权力，周主席你也还作为筑行业的行讨论和决策。我觉得县建筑公司的主管可以先考虑考大致可能有这

周至翔笑着摆济上了摆手：“你们说的能人。”就知道包县长是这方面的事情我不是很懂，我就听听。经，我

来了几个大项目，个人论是任副县长，并不仅法十分成熟。格局又很待人接物，还是谈到大。难怪这么年轻倒不料的，无且看的话到包飞扬是有真材实一定怎么样翔说这句话仅仅是恭维，如果县敏感问一些说原先他还觉得包飞扬周至仅是因为个人的背景就能够担认识而能力依靠个人背拉题，包飞对自如，，经过今天的接景为望海触，他也。倒并不扬都应

想放到新公司的建要做个们这些括梁总这样的经营人才在筑队。虽飞扬道：“县里是将县建基础，我司架下现在筑公司做大，无一个个经验丰富成长起好靠在公司名下的那面，也能很快人整合起来。包的要求，但你们已经是大。肯定离不开你来。”然你们县里建筑行业最有经验要将两件事，一还不符合正规建筑公司包。也包括现挂、最懂行的人，建筑公人。你们也有很好的的框非要做

“当然，仅仅是原人才养更多的人吸纳培吸纳人才，弥补现有的欠缺来的这才。必不可少些人还不够，我们还要，也。”的培养暂且不说，从外部

梁大山点了点头，本能够跟上包飞扬得思路：“听得很仔细，也基包就是钱吧？”县长说的第二件事应该

权，公司实行股份制。里的投资，当然也可以可以说是们追加的投资，可以要增的原则应该是谁投资就从外部引入，基本是谁的、资产和资金的问股加投入，投入可司想要发展，肯定包飞扬笑了笑道：设备也”“对，就是钱的问题，以是由梁总你题。县建筑公是县，大家按照投入划分

股份制，梁大山甚至三千多家。扬提到城都已经出现前已经不算什么新股份制在当票交易的证券鲜事，在申城和鹏依然是一件很遥国有企业也超过了专门进市场，全国还皱了皱眉头。行股实行股份制改造的但是股份制远的事情，听到包飞对于很多人和单位来说

后百分之十几的职工股的企业制改造还存在很多推行了股份制照国有股、职工股和左右，然的管理模式，其中国有股通常还是要实现了股份制，但流的按比较关键的一条，社会股只有百分之仍然占大头。主式进行分就是国有股占到百分之八十当前国有企业的股份股份制通常是依然还是摆脱不了旧业表面上几或者没有。会股的方问题，很多企社类，很多

争议比较大百。，职工股占了百分之股都卖掉了，企，就是因为他们将国有之所以引起的筑城模式业的股权都属于职工

出去，自己组建其实我还有一个方一建筑公司也没用的疑虑？扬看着梁大建筑公司，反正县个新的从县建筑公司跳资产。”山说道：“梁总有案，那就是你们都有剩下多少有包飞

笑了笑，他现在还是心。样放弃了，他也未必甘很多时候都没有什么用，但有时，有国家干大山就这候还是有些县建筑公司的经理部身份，虽然用处的，让梁梁大山讪讪地说这个身份

个烂摊子，郭局他也饶。司也县建筑公长这是在跟我开还是有感情的。要是我“包县们都走了，留下一是建设局的干部，对玩笑，我怎么说也还不了我。”梁大山说道

国家对你的培以探点头：飞扬点了一块，我觉得还是可不一，大家按照出资份额划分股定要占大头讨的，谁投入的多包养。至于“梁总有这个心谁就占大头。”权，国有股对得起思，也算股份制这

实行股份制改过头去对郭保判员和运动员不的一个趋势，所以县不宜直接从事经营建筑公司公司就提到过一点，裁活动，这也是上针对交通局和县客运为全县建设领域的管能是一个人，建设局作之前我在县长办公会理者，造，建设林说道：“经济领域改革包飞扬转局要从中退出来。”

郭保“到会是地问这个结果，他惊讶？”怎么办林显然没有想道：那建筑公司的国有资产

职责。”的国有资产管理部包飞扬道：“县里可以门，代表股东权利和资产管理股权，行使国家持有公司的成立一个专门

样做的地方并不看过一篇文章，提多？”等人，周至翔的脸上也县长这个提好像现在国内这前段时间到郭保地看了看周至翔、于露出惊讶的表情：“包林有些迷茫晨风过这种做法，法有些超前啊，我记得

家的前推行的改革路线企业制度，核心觉悟没有关系，是人之，在经济学上这就叫常情。”、大家虽然不愿意承认国有资产可以说企业放多了，国有资产不归任何人所有是一致的。我们逻大家都地能让，但同时又不代我们当放以后，推行承包经营、股份制就就是责任心下降，这跟人的辑很清楚，和是公业的活力又受到影：“其实这种做法的导致可以看到，企业国有，也对企业放权改造，建立现，但其实是没有难免受损；管多了，企遭受损失，这对矛盾悲剧企业经营自主权飞扬点了点头会办法回避的，那就其实很难处理。权力产权虚置，改革开大，产权虚置我们对企业实行增强响。我想有一点包

有些激进，但很震惊，同时又隐隐是包飞扬也不算什么惊骇俗的话，有些兴奋。世在这样的场合提出来感到，还是让郭保林等人章中经常可以看到。只包飞扬这些话听起来在一些学术文

到过，要成立周至翔是唯一接触过辟，我也看到过资产进行运营。”县长的总结很精专门的国有资这些东文章，甚至党报上也提还能够跟得一些这方面的上包飞扬思路的：“包产管理机构，对国有西、

策动面成立专门的国有资统一对国有资产到周至翔这个县里的文化理论界确实提出了要有些意外地看了周产管理部门，至翔，没想包飞扬态能有这样的了解。在政府里进行管理。名人对当前的政

部门都在行使的权力，比如建设一部分国有资产所有人人的权力，而同时建设目前的情种现象就是政资不分局又具体却况是，政资不国有资产的所有人，是政企不分。是各个不同的政府是行业的管理者，这局就在行使作为县建筑，国家是公司的国有资产所有分造成的结果就

程又极其地艰难，这也是由政资不分造成的，政企不分的现象要进行改革，这是当前理论界和政界所公认的。是政企分开的改革进争议并不大，但

所门作为国有资产使对资产所有者的权利，就进行干预的方干预，政府机关脱这种行政政府部的**自主。行分的情况下，式主要就干预，实现经营活动是行政指令，必然要对企业的行为进在政资不所以企业很难摆的有者，要行

承包制以后，对政府部门放松企业经营情业的干预成为内手段，将企业等给挖空了。，资产所有者就会有好转缺位，企业闭，制以后，承包人通过部人控制，有况并没至破产倒贪污监督，企业被承包人控企所有者的当改革，反而加速恶化，甚不少企业在实行强调政企分开，因为没有了资产

是某些个体。少这种现象并不少见客运公司的经营情况还说得过去，司、县得益的只县建筑公有多的保值增值情况也没但是国有资产，就算是好转，

界就出现了政企分开建议成立专门理机构的说法。(未完断在行政干预和内这就是当前改革的两难待续。。)不境地，改革和部人控制之间摇的前提是政资分开，统一的国有资产管摆，所以理论