原本以为梁大山放弃自己赖以搞正规公司。包飞式，转而劳心劳力地去未必有决心扬发家的模

赚钱筑公司差。年说实话，这是很快的，不见得就比正规的建还头包工头

公司还是县里的，那他现实，那就是他们将这至还有信心过没想了，又辛辛苦苦都白干了。梁大山担心的问，那么这个公司些年资到县建筑公司不到梁大山表现出很大的，这就显得有决心，甚不能他的积累都拿出来投些难能可贵了。们将身家都拿出来题也很地操持打理，结果们这么多年最后算是属于谁的。总

最后能够搞成题的。”听到包飞扬的是没有问身子说道：“我不敢说几层的高楼，问话，梁大山挺了挺我想还什么样，但是承建十

梁总这么有豪气的时看到候。”周至翔笑着说道。“好啊，我倒是第一次

我并不满意，放在嘴里我觉得也嚼：“梁总能有信心包飞扬夹起了建筑公司，现在的情况应该改一改了。”嚼一颗花生米，，那是好事。至于县

周主席楚，郭局长你是里建筑行业的翘能有这局作为建筑行业和县建设局的当策。我觉得大致可管家人，建设建筑里进行讨论和决虑考虑；另外政，肯定还要县也要帮我们把把关……样几个方向单位你”怎么改，梁总你也是县公司的主协有参政议政的权力，，你们都可以先考“具体

面的能人。”县长是很懂，我就知道包“你们说，我就听是这听。经济上的事情我不方周至翔笑着摆了摆手：

接触物，还应对自如，而且看法十经过靠个人背仅是恭维，如果这句话倒并不仅无倒不一定怎么样的话，原先他还觉得包飞轻就能够担任副县个大项目，个人能力扬依个人的背景。说分成熟。格局又很大。景为望海县拉来包飞扬都不仅难，他也了几长，并说实料的，今天的论是待人接周至翔认识到包飞扬是有真材是谈到一些敏感问题，怪这么年仅是因为

要求司的框的那一个包飞扬道：“县里要将富的基础，我想放到也包括现在挂县不符合正规建筑公司经营人才新公有很好的架下面，也能很快成长建筑公司做大，无非要做好两件事，一个是将人整合起来。包括梁。筑队。虽然你们现在还总这样的的个经验丰最有经起来。”，但你们已经是县里建你们也人，建筑公司要做大。建筑行业离不开你们这些人。靠在公司名下肯定验、最懂行的

我们还要吸来的这些人还不够，，也必不养暂且不说，从外是原的人才。人才的培。”补现有的欠缺部吸纳人才，弥可少纳培养更多“当然，仅仅

飞扬得思路：钱吧？”“包县长说的第二梁大山点了点头件事应该就是，听得很仔细，也基本能够跟上包

分股权，公司实行股份县建筑公，当然也谁的，大家按照投入划们追加的投资产本的原则资，可以是县里的投资肯定要增加投入，投司想要发展，可以从外部引入入可以是由梁总你和资金的问题。，基说是设备、制。”题，也可以包飞扬笑了笑道：“对，就是钱的问应该是谁投资就是

都已已经不算什么股份制改大山甚至还皱了飞经出现专券市场，全国实行和鹏城造的国有企业也超过了三千多家。但是股份制对于很多人和交易的证很遥远的事情，听到包单位来说依然是一件股份制在当前提到股份制，梁门进行股票扬皱眉头。新鲜事，在申城

几或者没当前国有企业的然还是摆脱不了旧的管理模式股份制改造还存在方式进行有股通常还是要占，流的股份制通到百分之的，但依了股份制很多问题，百分之十几的职工八十左右，然了股份制的企业国分之国有股、职工股和社会股实现股，社会股只有百其中比较关键的分类，很多推行就是国有股仍然占大头一条常是按照有。很多企业表面上后。主

了百分之。股权都国有股都卖掉属于职工，职工股占大，了，企业的就是因为他们将以引起的争议比较百筑城模式之所

”梁大还有一个方案，那就是建筑你们都从县疑虑？其实我建筑公司山说道：“梁总有出去，自包飞扬看着公司跳新的建筑公司，反正县己组建一个也没有剩下多少有用的资产。

司的经理，有国家，他现在还是县建干部身份，筑公梁候都没有什么用，但有，让梁大山就这样放弃了，他虽然说这个身份很多时时候还是有些用处的也未必甘心大山讪讪地笑了笑。

“包县长这是在跟是建设建筑公司也个烂摊子也饶不了我。”梁大，郭局他局的干部，对县走了，留下一是我们都笑，我怎么说也还我开玩山说道。还是有感情的。要

点头：“梁总有这包飞扬点了国有股不一定要占大至于股份制这一块，可以探讨的，大家按思，也算对得起国家对你的培养。我觉得还是就占大头。”头，谁投入的多谁个心，照出资份额划分股权

不能是一个人，建司实行局要从中退出来。”全县建设领域的管设对郭保林说道：“之接从事一点，裁判员和运动员这也是经济领对运公司就交通局和县客提到过为经营活动设局作包飞扬转过头去宜直域改革的一个趋势，前我在县长办公会上针，理者，不所以县建筑公股份制改造，建

那建筑公司的国有资郭保林显结果，他产怎么办？”然没有想到会是这个惊讶地问道：“

责。”产管理职东权利和资包飞扬道：“县里可以成的股代表国家持有公司权，行使股立一个专门的国有资产管理部门，

的表情：“包县长得前段时间看过一郭保林篇文章，提到过这种晨风等人这个提法有些超前啊做法，好像现有些迷在国内这样做的地方并茫地看了看周至翔、于不多？”，我记，周至翔的脸上也露出惊讶

受损失，这对矛盾其实开放以后，我经济学上这就叫产权意点大家虽然不愿扬点了点致的。我们大家；管多了经营自主权、推行承革避，国有资产难免受损是公地悲很难处理。权力放多了，企业的活力现代企业制度，但其实是没有办法回企国有，们对企业实行增强企业也可以说企业不”都可以看到，改承认，国有资产遭的，业致大家的责任心下包归任何人所有，在核心就是对企业放权包经营、股份制又受到影响。我想有一飞前推行的改革路线是一剧，种做法的逻辑很清那就降，这跟人的觉悟没头：“其实这置，产权虚置就会导情改造，建立，但同时又不能让有关系，是人之常虚楚，和我们当。

郭保林等人也不算什么惊世骇。扬在这样包飞扬这俗的话，在一些的场合提出来，还是学术文章只是包飞有些激进，但起来奋让感到很震惊，同时些话听中经常可以看到。又隐隐有些兴

结很精辟，我上包飞扬思路的：“有资产管也看到过一些这方面的包县党报上也提到过，要成文立专门的国长触过理机构，对国有资产周至翔是唯一接这些东的总西、还能够跟得章，甚至进行运营。”

府里面成立专门文化名人对的国有资产管理些意外地看的了解。理论界确实动了周至翔，没提出了要在政包飞扬有部门，统一态能对国有想到周至翔这个县里的资产进行管理。当前的政策有这样

业的管理者不分。府部门都在行使作为县建筑公司，这种现象就是政资不如建设局就在目前的情况是，国所有人的不分，政资不分造成的同时建设局又是行的国有资家是国有资产的所产所有人的权力，而行使同的政权力，比有人，具体却是各个结果就是政企一部分国有资产

政企地艰企分认的，争议并不大开的改政界所公不分的现象要进行改革难，这也是由政资不分造成革进的。程又极其，这是当前理论界和，但是政

者的权利，就必情况，所以企业很难摆脱这预的方式主要就自主。干在政资不分的是行政指令，政府机关进行干资产所有行为进行干预预，下，政府部门作为国有种行政然要对企业的资产的实现经营活动的**所有者，要行使对

企业被承包人通过政府有不对企业的干人控制以后，挖空了。有预，资产所业给，甚至企业经营情况并革强调政企分开，部门放松没有好转，反而加速恶贪污等手段，承包将企破产倒闭，的监督，内部人控制，化者就会缺位，企业成为当改因为没有了资产所有者在实行承包制以后，少企业

经营就算是县建筑，得益的只是得过去，但是情况也没有多少好转国有资产的保值增值。这种现象并不少见，情况还说某些个体公司、县客运公司的

摇摆，管理机构的，改革不和内这就是当前改革的两，建议)说法。(未完待论界就出现了难境地理政企分开的前提是政部人控制之间所以成立专门资分开断在行政干预续。。和统一的国有资产