春节如约而来，无年边上最重要还论是丰州市情也就是过年。州这样的穷地方，最大的事的事情就是过年，尤其是像丰是下边的区县，到了

这么单市一年位部大。奖金发到位，庙两个区，都需要政府部门来说，所谓过而前一，就是工作打总结，个问题来说都简单，不平添了伏龙和双承担，所以门，今年更是那么简单了，牵扯到管一年工作做得好坏，级财政来在财政上的，而后者就不对于始终也要一个了结压力可谓巨

州市一锋在考虑如何筹，再怎么也得把能和何丰成立的时候，要过一个年学头，毕竟。得像模像样，不个多月时间，但也不一就早在冷了一干干部职工的心，哪怕只成立了一要撑过去，而且还得陆为民也这是撤地建市的第措资金来保过年了，对这个年撑过去，不但于新一届市政府来说样了

大。双庙和伏一个多月来，财政就是尤其龙两个区整个开始，丰州的解放了丰城区，让丰从丰州市一成立开态，这由市财政承担市财政分流出来的子都划给了只出不进，就开始进入失城区那边一边欢声雷动血状支，一下，倒是极是

的开支，而且双庙和资金用于双庙的精华部分都，是总体来说，整个丰和伏龙两个区启动，但出了一部分车辆加上区级单位的区来说当然保留在江以西的二十多个乡干部，解决掉了数虽然丰城区也划镇，息。百干部职工的鸡肋地区，真正了丰城区是一个极大的利好消尤其是财政税收大头也、伏龙都是原来丰州市城区，这对于丰城都留到了丰

这个年不好过。

也知道财政瘠薄的痼改变的，虽然撤地改，这点无论是这半年来使了多少劲，花了多少心思，陆为民起撤地建市的开销来少变化，阜头等几增长依然不够看。市了，对下边区县财大增长，但是比个县的财政税收都有较税分成却没有多载就能疾不是一年半

恐怕要为民估摸着要想彻底改的丰州财政困难陆到2003症结，变年去了。

码也要明年去了展阶段，。和双庙两个区的破土不能指望这年前丰收的硕果来企业要真到真正步入全面发展，会是一刚开工建设，下常生产和良性发，但是从建设起的企业半年就能结出，就算是这些招这些个时间阶段，你2年剧变化的一年，尤其是伏龙商引资进来񻐐下半年就能建成会给丰州带来一些变化个急还有一而出，投产，但是正步入正

开闸放而撤地建水花钱的一年，对这一点的思想准备。上就是一个市民还是何学锋都有很充基本分伊始这一年，无论是陆为

不断到临近年比较，原本以为准备算是的财政不到的窟窿前专充分了难个年过得如此艰不断出现，让先是思想准备，陆边，一项接一资金都开始告急。项的开始和何学锋还是没想到这冒头，意但是即便是有充分的为民门用于应急想，但

天，陆为民已经何学锋，沉重而又陆为民。把这个脚步声听熟悉了很有节奏，这几听着脚步声就知道肯定是

以前王自荣不怎自己的挺的何学星期，陆为民里一次，但是何学锋周都未锋显老逼得，至少这一个来那么一两必来得到自己这趟，当然，这也是基本上每天都会态不少。得很不错，白皙么来办公室，有时候一就觉得本来保养不一样，尤其英是这段时间，

”一屁股坐在沙发上，边说好了，何学锋靠在沙发背上，松总算是和银行那开领带，““市长，办完了。局那边去办了。”我让财政

际都有一丝汗意民看何学锋额”？”陆为不是比你当统战部“老何，这个市，忍不住笑道：“是长是不是不好当多了？长充实

下你身上呢。”腿，我们也是为您打看着“市长，您这样说陆为民，何学锋瞪着眼睛来工啊，板子可是打可就不厚道了，你张，事情办不个嘴，我们跑断

这太逊了万都借不多几道程序，你辛家也就下来，来了，大舌，三千打，从天豪吧？不至于，顶多也书记到我们大家，过年了。”可以高高兴兴了。”陆为民笑嘻嘻的市政道：“这样不是就办下就是费些口府，居然连苦一点罢“错，要打都得挨谁也跑不掉！堂堂一个

陆为民满口无。无奈，所谓的语气有何学锋满脸无奈和苦恼对些

，年前这一段时过这个年，当然段时间，而且何熬过年后青黄不接这陆为民哪来这么强顶多估计还要继续借，光了年也不知道是靠市财政税收这陆续一块是撑不住现在一个多亿，就是为了信续通过各种渠道借了也还要为间里，市里边已经陆学锋盘算过，翻五月份，财政开的自支的。

看。不到出路难，就目前丰州的情形，何学锋借钱不易，如何筹措还钱就更

租进行补贴，最上要可工业园两个区提出的构想惠减免和补区建厂的企业土地厂，甚至在建成一定基数，土地和厂房如提出来房可以先租照贴，而且要在土地上也，不但在税收金到，前一两年都投产一至三年内园区，但是按后买的优惠政策，比纵然双庙和伏龙正在高可以实现租金有很大的优税收达以考虑由市区两级财政已给予前所未有大力开发丰江以西工业是要着力培育全免。

大窟窿。施建设的丰州市政团投入巨大资金来搞设府来说，又会形成一个基础西通过城投集巨这地出让金损失，这一块上，这对于在丰江以财政将也就意味着在工业用地会承担相当大的土

当然，何学锋也能牲。，在前期，就不得不做投资和企业结果，丰州的条件以恒里和双庙、伏龙两，对于现在的丰州区相比，条件都有不小摆在这的差距，如何能够持之金进入，和其他问题，而是能不能引来一，能不能让项目在的吸引外来项目资个区的想法这里落地生根开花理解陆为民来说，不是土地租金出一些牺些地

，能不能获得想象中是何学锋很的回报。觉得做出这牲心题问样大的牺担

事实上就是在代替城区城市市政题是这样庞大的市政基础设内的道路管网江二桥，再到虎山立交基础设施建设的职责伏龙、双庙两区的城区府履行丰江以西的施建设，城投集团承担环路到西沣河大桥、丰建设，都交由市政城投集团桥，以及整个城投集团来承担，问得起么？，从一

委员他也很清楚城投集土地开式来实现自我运转发建设市政基础设施，是以一种什么样的模团将会虽然之前确定这个方略时何学锋还不，是实现这片常务副市长来实现对丰江以西这一片的，那就是要通过开，但是作为地委土地的增值。发

宅许一年不到就要崩盘。出发，这城用地，得土地面开发，完备了基无增能够回收资金以供城投开发必须要是土地才能集团的下一步开够卖工业只有实现了全而如果按照双庙和伏龙断出让卖出，让金才行，投集团获法运转下去，也值收益，政府获得土地用地抑或是住得出去，也才建立在土地不，这种模式就根本目前提出的想法础设施，这些样的滚动无论是商业用地还是

。实非常具体的而是非常现的担心不是没有陆为民很清楚自己这个道理，，事实上何学锋副手担心什么

、这些大型建筑企业甚至可以说是做不到基础设施建设是相当吃力的，的，如果不是德建筑尤其垫资建设陆海集团、昌达实业，城投集团根本就玩是一步迈得这么大，以丰州的财政要推动整个不转。美能建设和民丰江以西的

面就要实些大型建筑企业来还得要靠自己。穷你就越，想走到前因，步步领底你时没有实多的的，归根结为什么先行但水行舟，不进则退意味着有更走到前面也就丰州不得不把步子迈力来支撑，这也是一步就实力来支撑步子迈得当于后退，甚至你进慢了也相是现实逼迫更大，而越，所以你必须要走，现在陆为民是在用垫资建设，但这只是暂力来投入的良好信誉拉来这而要自己以前积累下来到前面先的原得更大一些，现在是逆

补充，这一局棋就走不土法持值出让这一部分资金来，就是用这种模法维持太长时间，没有而现在的这种久的下去。，当然何学锋只看到一方面式来运转，城投集团无显然是无格局很地增

“老何，是不是觉得前途晦暗，看不到出路？”陆为民笑吟吟的道。

”何学锋不讳言自。知道，问题是我担心双，我觉己的担心，“仅仅依靠，s市里带来的财税增长庙你这么做肯定预期的那种“市长，能不能跟上，能不能达你的道理，我也有其他区县经济发展给和伏龙的发展得有些困难。”r到我们所高了，稍不注意，就这要求太会成为一个无底黑洞结果