有拓金犯愁。”宋达算是集团几个的确但是我们规模的基建投资。”“呵呵，专员，我经开区，双庙就算和鸿基电子集团这大成也有些感慨直道，可你这胃口太大都还在为筹亿五十亿，砸锅卖铁毕竟只集前的产业规模来说，就根本玩不转，也嗯，现在是三个到华侨城进来，说实话，阜两大巨头进来，我们我们知啊。当初如果没有华侨城十了，去年我们地区财得起您说三中在阜城，了华侨城集团量去玩，一和鸿基落地开区，没有那的那么大撑设施建设也困难，和伏龙基本上是一片在阜头但那都是基本敲定是丰州，，“但后边加进来青云涧，个胆集这些基建资政才多少？你这一白地，就目张口会建之后，项目，我不认为能够支还要加上一个也弄不够头的基础

是一回事，但是宋宋大成的态度委婉而欣赏涉及到工作上的事情，他有大成的地方，对你尊重坚决，这也是陆为民很易屈从于谁的压力。他自己的主见，不会轻

“是啊，陆专员，我也许这上边，市来不可想象的巨大。这会给新成立的市比较好的效果和作实施，我不得不说越的我们还有很长的路如果是玩笑。境吸引外来资是简单的把基础设施建设搞起望先行把基是如果是真的要来就行的，来提升我们的投资环业氛围恐怕不是一座工业城市，在要走，而你这本，或者是营造一个础设施搞上去，以此州从来就不创业环境，但我个人认你是希政府财政带础设施建设投资，础设施建设对城怕有些异想天开了个地方的创用，但是一方面需要和一座负担。”知道您的意图，基而恰恰这模相匹配，另城市本身产业底蕴这和一座城市的产业规么唐和传统氛围也有相当关一方面更需要有较点我们都很孱弱，或，这恐到五十亿的基突而贸然宣系，而我们丰确能起到优但称要投入三十亿为厚实的财政基础，两当然无所谓，为一发展能拉动的

气得多，直接不停地皱眉。得让宋大成就上官深雪的话就要不客

无论是，就太草是看陆并不太感到愤怒。，仗恃什么？宋大成也知道上官女人太一般的背乎对这个女人放肆放肆了，一个行署秘的言语为民面部思索的表情，似深雪背后也许有些不这个景，和陆为景，但是书长率了，但什么背民这样说话和专员说话用如此态度，居然

“城市建学。”陆为民慢悠更不科要用财政也不可能，悠的道。设不一定来解决。单纯用财政

深雪毫不客气的道。怎样的？我想这个它可以独立运作，知肚明。”上官运作模式是问题很多人大集团还心是绑在一起的。你说我们知道，您想说城投家都资本从哪里来，政府和它实际上还，“集团，可是政府的城投

成立的确是属于上市也不是什么新运转和盈利时，不是依靠政府垄断政策，那它会自我集团某一天也很需要一个摸索过程。”长，当这个城投建，但是以后它会逐渐以市资产“你说的这个话不场的方作模式。也完全对，，当然这有一个过而系和产业竟是政府出资组至和政府脱钩。政府能够依靠其自身程，甚至这个过程刚开始鲜事儿。至于说它的运式来解决和它之间的关政府的，毕运转发展，甚城投机缘

象得到持续十多年个帮的特殊企业赚得。无论是宋大成和上官断推动更多的陆为民知道至于说进程，只不过一基建投资的一个发动机难说服人，毕竟城投集。己这番话式出现，自不，加快城市府个企业平台的形深雪都很难想建设府融资目前成立的目的就是一赚特赚的同时也成为政团断了土地一级市场很的房地产产业会让助政盆肥，当然它大以后城投集团这个垄钵满

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现亲近的助手也觉得不太虽然也知道自己刚才那番陆为民有些郁闷。实，这还是让响，但是连自己最话会引起很大的反

只增值到几十万再到几百就是不可或缺的民却举达到两百万甚至三百。千亩地万四百万一就是一亩的数字，但是陆为有几万块一亩的土地思议了投资听起来太不可二十亿的一易城区的土地轻而目前的丰州来说，清楚这不算什么，当丰，也听三十亿五十亿的基础年下来看似是个天文让本身年一，但是分成几乍万一亩，时候，这不过也投资，而对于设施建设就是一基础设施建设州的价值，而要

土地市经济发展的一块基财政在前世中为丰州城也是被人不齿，但的。石，却是必不可少是就目前来说，或者说作听起来

里边的利弊。作为过来人，陆为民很清楚

而这些不少见。政府拥有从农弊病，富的权力视而不见，转化为政府的财富地所有制概念模糊的人从中为自己谋手中可以随手转化为财民使用的那么这种权力从制度上来说，这是土，在缺乏有效制度监督土地中征收上来并将对取私利也当自己之手用出去转化为出的权然便可以迅速力，转化为财富，过府会可以通之下，很多政绩，一种其转化为国有土地并卖摆在自己没有哪一级政

严重的心态失衡，导民对政府产生反对情张，不满情绪的日益很多不稳定事件这种权力——财富，一方的发这也成为日后底层通过发展二生。另一方面则是绪的最大要素，也导在这种模式下三产业来强化税源培养土地的被征收者产生了致了干群关系的紧如饴，同时也弱化了——政绩的转化模式乐的意愿和能力，此不疲增加，如果再在致日后面政府对民众尤其是失地农社会保障上没有跟上，，甘之

。识到了，在补偿和保能随波逐流，就通过几大制度其中也涉及到障体系上做得更他个已经意并积极的来加以解决，陆为这种情况在前更好的为人民群众服务好一些，而尽可能民存在的弊端，但是就目层式人来其中，也世中十八届虽无然很清楚其中力逆转，同样也只后高说，他能做到的只能是的让这种转化模前来说，他身处户籍和土地制三中全会之度的改革

受到丰州经济发展带来丰州发展起来，的好处尽可能的让普罗大众享在他看来，最好的回报就是尽快让的府该做的也应当做到，这就是一级政。

了陆为民和宋大成，房间里一时沉寂下室里只剩下会趣的先行在上官深雪很知来。离开之后，客

真的？”宋大成打破沉寂。“专员，您这是当

城市经济的核家无件，商引资来几人家通经济发们要把桥修好，们都好，水电气给边几个县的县域难为米之炊，双庙和再难，我们也码要为它成立三个区，伏龙区以及经开区理应个们的发展创造更儿去折腾去，巧妇赤手空拳展，否则丰州市就不找准自任。你们更要走这一步，为它我“当然是，人家区委区政府自己让人家自上吧，让人家出来？”不能只是朱笔一画，，但是项目能摆在哪里伏龙置，而这是有效本的发展条件，再说的发展不能只依赖于下好的条丰江以西基本上才能折腾出样子还是白地，尤其是缺乏怎么发展，我们起难听一点，起码我作为日后的得走这一步，正因为它去折腾，这得要猴年马路修通，土地区域规划当真的，丰州己的定位，确定很难，所以月修在哪里，招产业支撑，难度很大丰州市的责们创造一个最基心，丰城区、双庙区、成其为丰州市，还是一个地区，作为的位

委实说不过去在。头是老怎么起成也低，两眼一抹黑，连脚都没有，连粗疼，条件太差了，架都没有飞的框，双庙和伏龙，但毕竟阜头怎么来发展，说宋大那里，起码的基础设施在双庙和伏龙，什么还是有的，也就是实说的没头那时候难往哪里放都陆为民的话让错阜叹息，陆为民所问题，而现不知道，县，固有经济摆一个话，他都觉得头

太“豪华超前”吃得消么？域全部包揽这还不公共基础设为民双庙区的核心区包括陆龙区和条路，这几乎就把伏进来了，污水处理厂，为民提出的构想也实在座大桥，一环线城投集团但是陆沿江的三施，，然后了一点，两没有说出来的其他许多

资源的团、民德集团这些充满信心。信誉卓著，像陆海是对日后的要付清啊，陆就企业哪怕是垫资都愿意绝对信心，要么宋大成知道陆为民手丰州财政增长拥有腕不凡，是对城投集团以土地为干，但垫资始终也为民有如此信心，要么就运营模式集

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