翌日。
枢密院的官员们都忙碌了起来。中书、三司、
裁兵张方平、枢博主笔之策将由参知政事文彦，参知政事为辅，三人共同撰写。密副使庞籍
需任何资料、数据时间配合。，其他衙门都须第一所
察。台谏官们则进行监
们皆心情紧张。三衙的将领
以少一些。难改朝廷裁兵之策，唯有希望裁减的人数可他们知晓已
不会。一些老兵都，除了当兵什么
率会若将其放还为民，恐怕大概成为流匪贼盗。
上疏表达了担忧之心，赵祯都只回复一些将领已善安置。了一句话：朝廷自会妥
……
午时。十日后，近
省裁兵之策的首稿政事堂的桌子上。摆放在中书
对此策很文彦博、张方平、庞显然籍三人，面带笑容，满意。
例。按照惯
此相公策应先令两府提交给赵祯。三司的们看罢之后，再
来。为避免发生文彦博争执，将良三人也邀请了过唐介、欧阳修和苏
此时。
个臣、欧裁兵的大概数字。阳修、唐介、苏陈执中、夏竦、吴育、王尧良七人心中都有一
预估。都经信息，心中多少有一个的军政常翻阅大宋毕竟，众人
当即，七人便率先阅读起来。
……
此裁兵之策，共分为四个部分。
大宋军队当下的基本情况。其一，综述了
财竭，国用甚不足高达一百民穷国匮，兵冗当下的禁军、厢军数量已廷又常招流民入伍，数额与日。二十五万余人，朝俱增，以致
病，老弱之大患……患占数近半，实乃国有些地方
减的方式。兵丁裁其二，言明了
的士兵，一律裁四十岁以上体弱者与五十岁以上减；
省军营掉，实行军营合并；力数额，多定编定额，并。由朝廷确定各个地余者一律裁方的总兵
精兵操练军规，不合淘汰；设置规者，一律
部分禁军降为厢军，部分厢军可免为民。
将流为兵丁，应可酬之以工，不可民、盗贼等募限民入伍，地方施。需劳力者采取其他安抚措
募兵丁，严格控每兵岁费不能制军费数额，禁军平均。超过五十贯，厢军平均每兵岁费不能超过三十贯新
武将进行裁减，部分合对低阶并军营之处，可十之裁二。
……
，提出了三十余其三项安置措施。
绩而不役或巡察各地的有功为剩员、战斗者，列州府或军营的杂仓储和草料场等地；资减半，调任为各个小分，薪能
恤等多种恩惠民者，根据军、给予田地、金钱抚功或入伍体弱或岁方式；高被放还为年限，结合家况，对其施行减免赋税庭情
米六斗三年；有妻者，月给故军士阵亡有妻者节则给终身；病，月粮全给，守
裁减之兵生乱者，减。加一等去所有恩赏，罪
……
整体断出了的裁兵数目府的安置能力。推其四，结合地方州
，其实才是大关心的。家最这个数目
员者四万人，人最佳“放还三年，渐减之，余八十减为剩万。而后为民者约二十六万人，共计三十万人。”
京的羸弱之兵。西之路西北、河北、河东万人，大多半都是这三十、京东、
排事务。而剩员，则是衣食减半，重新安
逻辑清晰，论证合理。这份裁兵之策，
种做到了面面俱到从裁减到安抚，基本不同的情况。，考虑到了各
上不收能力的推断，脸苏良地方接得露出一抹笑容。由看合裁兵之策上对各个，又结到这个数目
这个结果，比他预想的还要好一些。
气魄！脆！够大胆！够有够干
而此刻。
紧皱起眉头。紧陈执中的脸色则是黑了下来，一旁的夏竦
很显然，这不。在他们的预期之中
口。陈执中和夏竦还未开
有朝廷供给，十多万士兵”。这可是一一旁的三司使可是有一王尧臣便率先开口守了，就裁减三十万你们是不是太保百二十多万张嘴，吃喝住行，皆实乃大负担！人吗，我朝当下百二道：“三位，
。听到此话
、苏良欧阳修、唐介不由得都笑了。
喜欢多多益善。库支出的军费乃是国大头，王尧臣自然
青。和夏竦则是气得脸色铁而另一旁，陈执中
费不能超过二三司的压力还是很费不者令禁军平均每兵岁国库之缺，三我们就必须胆子大一想一想，能否再将厢军平均每兵岁位是否能再兵贯。不然，，十：“我觉得至少万人，不然不足以补足也要裁减四十王尧臣接着说道些……”能超过四十贯，大，裁一部分禁军降为厢军，或
”三司使，够了！“
先打断了王尧臣的话陈执中率语。
无金钱之忧，钱再多也能朝廷的考虑的是令你这个三司使此后指望着依靠一次裁兵，紧张，但三司也莫是不够花的，我们率先承受能力！”便要便“我们都知晓三司财政
多了。老夫觉得地方州府压力还为民为剩员者安排差遣！”过大，实难为那些放者安置田地，“三十万人，实在太
博问道。“那陈相觉得多少人合适？”文彦
“减半道。脆地说。”陈执中干
才在他他考虑的是如何的接受范围内。规避裁军的万人风险，而十五
，这实在太少了！”文行。彦博顿时摇头五万人？不行，不“十
万人十五确实少。相对于一的总量，百多万兵
京西三地便能轻轻松松裁减十五万人。仅河北、京东、
这时，张方平看向夏竦。
呢？”“夏枢相，你以为
道：“老夫以为，十们是想看着执行此策后一名士兵的情绪，你万人便算多了，裁兵需慢慢来，需要照顾每，我大宋掀起一阵造反潮吗？”夏竦想了想
。丁的数量越少，他越轻站在夏竦的立场，裁性也越低减兵松，出现风险的可能
这时。
多，二十万我也以为裁减有些人倒还可行。”三十万名士兵，着实吴育也开口道：“
文彦博看向欧阳修、唐介和苏良。
认可三司使四十欧阳修道动摇国本，可尽万人亦难数裁减：“我。”的意见，
唐介想了想道：“我以接受。”裁减三十万人，完全可认同此策所言，
很清晰，裁减三十万人，动摇国本，可“我也苏良紧随着说道：认同此策，三位相公的分析已经绝不会为之。”
时，政事堂内安静了下来。顿
除三位撰写者之外。
减二十万人可裁减十万人陈执中认为最多可裁夏竦认为最多，吴育认为可裁减十五万人，。
阳可裁减四十万人，唐介、苏良认为可裁减三王尧臣、欧修认为十万人。
个分歧，不是这。一般的大
，大家立场思当然都是站在各自的考问题。
王尧臣更看重看重执行的难度。开支，陈执中和夏竦则节约
一眼桌子上的裁兵之策，而后又望夏竦看了平、庞籍三人。向文彦博、张方
们呢，兵丁一旦减少，他们必定会加肆无忌数惮！”更，西夏与辽兵“三位，切莫为了好都看着咱额大喜功而定下三十万丁这个
。听到”四个字“好大喜功
遇敌往往不战而败逃败逃，于军队相过军营了。军枢期未去，骁壮者也会文彦博不由眉头营之中，老弱之人不但无益，反而一皱，回怼道：“夏有害，除之。”因此理应，其为骁壮者之累，可能你长
政事堂内。有文彦博了，能有资格以这种话怼夏竦的，也只
与中书省费习惯带入军伍些事儿，但于江山社稷坏张方平却有大利，早裁则早紧因已写于策书之上之中！”一堆我三人将名额设，虽然会让枢密院为三十万人，具跟着说道：“夏枢相，体的推断原好，免得有害群之马将
。听到此话，唐介也站了出来
“夏枢相事？还是裁力做此兵过多会伤害到你的么？是无能利益？”，你到底在担心什
中必出，裁减之兵，必误国，此策一。“裁兵过多，尔等是要引起国乱吗出造反者？”夏竦瞪着眼睛说道
喜功”，一个“引的情绪引燃了。夏竦起国乱”彻底将众人一个“好大
无用！”之兵，食民脂民是无用之兵，更不“国乱？若不裁减，可能翻起水花，他们作兵无用，造反叛乱就任由着一群膏？此次裁减的乃
”有你是要逃，自然能人比你干得好！，依下官来看“夏枢相避职责。若你觉得已密使之职，大可向官家请辞，无法担任枢
……
执中想了想道：“丁，再多便不好安”这时候，陈置了！？中书能接纳的最大限度便是二十万兵二十万人如何
。文彦博摇了摇头
实在不能我三人胡乱杜撰，而是。明明减要求府的能力敲定的能减裁三十万，为何只？下官以及各地州“陈相，此数目并非减二十万理解！”根据裁
算不得什么大事情！”然能迅速平乱，依照我军的实力，定“至于兵乱，或许在一些地方会发生，但
史之乱？的起这个责任吗？”你可知黄巢？你可知安胜吴广，“不算大事？你可知陈我大宋若因此策，由盛转衰，你们负
尾，害怕担责，那不裁了！什么事“陈相，若这样畏首畏情都做不成，不如”
……
吵，一群相公起来。政事堂内再次争
不院再时便的声音：“麻全可裁减四十万人！”烦中辛苦辛苦，完能听到书、枢密王尧臣那清脆
每个人都坚持己见，一人都不让。
人，且有些看着无奈。两府三司的相公们激烈地辩论着，并未加入战局欧阳修、唐介、苏良三
这样的决策，都是在两府三司的拉扯中搞大宋的很多利大于弊没的。
白了公，大宋之怂，怂身上。相群害怕担责的说在这
。苏良觉，不然这样拉扯着太耗费先把首相和枢相换掉应宋变法，第一件事就得，日后要开启全精力了
(本章完)