翌日。
忙碌了起来、枢密院的官员们都中书、三司。
为辅，之策将由参知政事平、枢密知政事张方文彦博主笔，参三人共同撰写。裁兵副使庞籍
门都须第一。据，其他衙所需任何资料、数时间配合
台谏察。官们则进行监
们皆心情紧张。三衙的将领
兵之策，唯有希望他们知晓已难改朝廷裁裁减的人数可以少一些。
一些老兵，除了当兵什么都不会。
率会成为流匪贼盗为民，恐怕大概。若将其放还
安疏表达了担忧之心，赵句话：朝廷自会妥善一些将领已上置。祯都只回复了一
……
十日后，近午时。
裁兵之策的首稿摆放在中书省政事堂的桌子上。
满意。文彦博、张策面带笑容，显很然对此方平、庞籍三人，
照惯例。按
两府三司的相公们看此策应先令提交给赵祯。罢之后，再
文彦博为人也邀请了过来。，将唐介、欧阳修和苏良三避免发生争执
此时。
吴育、王、夏竦、陈执中个裁兵的大概数字欧阳修、唐介、苏尧臣、。良七人心中都有一
毕竟，众人都经常翻阅大宋的军政信息，心中多少有一个预估。
当即，七人便率先阅读起来。
……
此裁兵之策，共分为四个部分。
基本情况。其一，综述了大宋军队当下的
与日俱增一百二十五余竭，国流民入伍，数额数量已高达足。当下的禁军、厢军人，朝廷又常招，以致民穷国匮，兵冗财万用甚不
数有些地方，老弱病患大患……占近半，实乃国之
明了兵丁裁减的方其二，言式。
四十岁以上体以上的士兵，一律裁减；弱者与五十岁
兵力数额定编定额，并省军营。，个地方的总军营合并；多余者一律裁掉，实行由朝廷确定各
一律淘汰；，不合规者，设置精兵操练军规
军民部分禁军降为厢，部分厢军可免为。
盗限民入伍，地可将流民、之以工，不抚措施。采取其他安方需劳力者可酬贼等募为兵丁，应
新募兵丁，严格控不能超过不能超过五十贯制军费数额，禁三十贯。，厢军平均每兵岁费军平均每兵岁费
对低阶武将进行裁减，，可十之裁二。部分合并军营之处
……
十余项安置措施。其三，提出了三
的各地调任为各个州府战斗者，列为剩员、小分，薪资减半，草料场等地；有功绩而不能或仓储和军营的杂役或巡察
；结合家庭情况，对其施据军功或入伍体弱或岁年限，、金钱抚种恩惠方式高被放还为民者，根行减免赋税、给予田地恤等多
六斗三年；军士阵亡有妻者，月粮全给病故有妻者，月给米，守节则给终身；
减去所有恩赏，罪加一裁减之兵生乱者，等。
……
其四，结合地方力推断出州府的安置能了整体的裁兵数目。
数目，其实才是大家最关心的。这个
余八十“放万人最佳。”。而后三年，渐减之，者约二十六万人，减为剩员者四万还为民人，共计三十万人
河北路的羸弱之兵。西之半都是西北、、河东、京东、京这三十万人，大多
减事务。而剩员，则是衣食半，重新安排
晰，论这份裁兵之策，逻辑清理。证合
考虑到了各种不同的情况。，从裁减到安抚基本做到了面面俱到，
苏良看到这个数一抹笑容推断，脸上不由得露出策上对各个地方目，又结合裁兵之。接收能力的
想的还要这好一些。个结果，比他预
气魄！！够大胆！够有够干脆
而此刻。
竦则是紧紧皱起眉陈执中的脸色头。黑了下来，一旁的夏
很显然，这不预期之中。在他们的
。陈执中和夏竦还未开口
裁减三十万人吗，士兵。这可是一百二担！”王尧我朝当下可三位，你们是不是给，实乃大负臣便率先开口道：“一旁的三司使，吃喝十多万张嘴住行，皆有朝廷供了，就太保守是有一百二十多万
听到此话。
修、唐介、苏良欧阳不由得都笑了。
军费乃是国库支出。的大头，王尧臣自然喜欢多多益善
则是气得脸色夏竦而另一旁，陈执中和铁青。
岁费足国库之缺，三须胆子大一些……”。不然，三司的压力位王尧臣接着说裁兵，我们就必道：“我觉得四十贯四十万人，不然不足还是很大，否能再想一想，能不能超过二十贯岁费不能超过为厢军，否再将一部分禁军降，厢军平均每兵以补或者令禁军平均每兵至少也要裁减是
“三司使，够了！”
陈执中率先打断了王尧臣的话语。
钱指望着依靠一次裁“我们都知晓三司财政之忧，钱力！”三司使此后便无金再多也是不够你这个是朝廷的承受考虑的兵，便能令紧张，但三司也莫花的，我们率先要能
那些放还为民者安置田地，为剩员者安得地方州府压力过大，在太多了。老夫觉排差遣！”实难为“三十万人，实
？适”“那陈相觉得多少人合。文彦博问道
“减半。”陈执中干脆地说道。
他考虑的是才在他的接人受范围内。如何规避裁军的风险，而十五万
“十五万人？，不行，这实在太少了不行博顿时摇头。！”文彦
少。确实万人万兵的总量，十五相对于一百多
万人。便能轻轻松松裁减十五仅河北、京东、京西三地
向夏竦。这时，张方平看
“夏枢相，你以为呢？”
？”便算兵掀一阵造反潮吗起需要照顾每一名士想看的情绪，你们是：“老夫以为，十万人夏竦想了想道多了，裁兵需慢慢来，着执行此策后，我大宋
风险的可低。丁的数量越少出现能性也越场，裁减兵，他越轻松，站在夏竦的立
这时。
十万人倒士兵，着实有些多，二还可行名吴育也开口道裁减三十万。”：“我也以为
苏良。、唐介和文彦博看向欧阳修
司尽数裁减。”：“我认可三使的意见，四十万欧阳修道人亦难动摇国本，可
同此策所言，以接受。裁减三十万人，完全可”唐介想了想道：“我认
减三十万人，“我也认已经很清晰，苏良紧随着说道：同此策，三位之。”相公的分析裁绝不会动摇国本，可为
顿事堂内安静了下来。时，政
除三位撰写者之外。
陈执中认为最多可裁多可裁减十万人十万人。夏竦认为最减十五万人，，吴育认为可裁减二
良认为可裁减王尧臣、欧阳修三十万人。人，唐介、苏认为可裁减四十万
的大。这个分歧，不是一般
各自的立场思考问当然，大家都是站在题。
则看重节约开支，陈执中看重执行的难王尧臣更和夏竦度。
彦博、张方平、庞子上的裁籍三人。夏竦看了一眼桌兵之策，而后又望向文
三位，切莫为了好大喜功而定下三十万咱“旦减少，他们必定会兵丁这个数额，更加西夏与辽都看着肆无忌惮！”们呢，兵丁一
个字。听喜功”四到“好大
皱，回博骁壮者也会因此败逃，不战而败逃，其为骁而有害，理应除之。”不由眉文中，老弱之人遇敌往往彦之累，壮者相，可能你长期未头一去过军营了。军营之于军队不但无益，反怼道：“夏枢
文彦博了。，也只有这种话怼夏竦的政事堂内，能有资格以
院与中书省，免得有害群之马将相，我三人将名额具张方平紧跟着说写于策书之上，虽然道：“夏枢，早裁则早好中！”费些事会让枢密体的一堆坏习惯带入军伍之利儿，但于江推断原因已山社稷却有大设为三十万人，
听到此话，唐介也站了出来。
裁兵过“夏枢相，你到多会伤害到你的利益？事？还是什么？是无能力做此底在担心”
睛说道。策一出，裁减之裁兵过多，必误，尔等是要引起国中必出造反者瞪着眼“兵国，此乱吗？”夏竦
底将众引燃大喜功”，一个“引起国乱”彻夏人的情绪。竦一个“好了
？若着一群民膏？此次裁减的乃裁他们作兵无用，造反无用之兵，食民脂不减，就任由叛“国乱水花！”是无用之兵，乱，更不可能翻起
看，你是要逃“夏枢能有人比避得好任枢密使之职，大职责。！”可向官家请辞，自然你干相，依下官来若你觉得已无法担
……
书能接纳的最大限度便便不好安置想了想是二十万兵丁，再多道：了！”“二十万人如何？中这时候，陈执中
文彦博摇了摇头。
，为，而是根据裁减实在不能敲定的。三人胡乱杜撰要求理解！”“陈相，此数目并非我以及各地州府的能力明明能减裁三十万何只减二十万？下官
不得什么“至于兵乱，或许，定然能迅速平乱，算生，但依照我军的实力大事情！”在一些地方会发
”大宋若因此策，由之乱我负的起这个责任吗？知陈胜吴广，你可知黄巢？你可知安史？盛转衰，你们“不算大事？你可
那什么事情都做不成，不如“陈相，若这样畏首畏尾，害怕担责，不裁了！”
……
，一群相政事堂内公再次争吵起来。
到王尧臣那清脆的声不时便能听全可裁减四十万：“麻烦中书、枢密音人！”院再辛苦辛苦，完
不让。每个人都坚持己见，一人都
且有们。些无奈人看着两府三司的相公激烈地辩论着，欧阳修、唐介、苏良三并未加入战局，
司这样的拉扯两府三大于弊的决策，都是在大宋中搞没的。的很多利
群害怕担责的相公身说白了，大宋之怂，上。怂在这
这样拉扯着太耗费精力件事就应了。换掉，不然苏良觉得，日后要先把首相和枢相开启全宋变法，第一
(本章完)