翌日，天刚蒙蒙亮。
疏拱殿。三司使王尧臣的奏便呈递到了垂
昨晚，日之觉赋，堪比足年”，良那句“数得一晚上都没睡好。他看到苏激动
知柴米贵。不当家不
自真宗了危机。皇帝封禅泰山、便开赏赐百官后，大宋的财政始捉襟见肘，出现
政收入主要有田赋（因分、专卖收丁钱、役钱等）当下，大宋的财夏、秋两季征收，又称两税）、田收入等。入、商税收入、官杂税（经制、折帛、身
并不少。宋的财政收入
，两倍于唐室。岁入缗钱千六百余万太宗期便
政综合收入已然破太宗之后，财政收入更是稳亿。步上升，至庆历年间，财
而是与日俱增，并不是大宋强对民间折变加征、横征暴敛的结果。盛的征兆，但这种财政收入的
，要花钱的地方太多了！大宋
、赏赐、军费、官吏俸禄祀、皇室费用、祭岁币等……
算。都让三司不得不量入为出，精打细每一样，
姓手里抠，但现在已经抠不动了。变着方式从百钱不够，便
贸之税已与田赋同等而今，商重要。
急。，此举能为三司解燃眉之王尧臣听到齐州这种促进商贸繁，自然甚是支持荣的方式
地方。全宋范围内开展类似奏，促进主官招商疏中向赵祯请求：可在于是，他在多州商贸发展齐州的招商之法，令
奏疏放到一边，拿起苏良的。赵祯看过后，将奏疏又看了一遍
他也很心动。
是皇帝的腰杆。国之财力，代表的
殷实，百姓安居乐业若当下国库。
头。赵祯也会燕云的念生出开疆扩土、收复
宗未竟之事，博得千完成大统一，古圣君之名。没有一个皇帝不想着行祖
持。但前提是，要有足够的钱财支
。与此同时
。人夏竦、王拱辰等也陆续上奏
成内乱。他们称苏良的奏疏乃照齐州，是齐州特例，其他州府若参必然会造
的是，此举令士大夫官即叫停。员与铜臭为伍，逆此外，他们认为最严重化，应当立圣人教
天下再无良铜臭奔走若官员都为。官清官，则
其实都是场面话。赵祯明白，这些
大夫官员们的地位与尊荣将会迅速下乎的，是此例一开，士这些官员真正在降。
酒店的大掌柜。就像一座
门面自然挂挂抹布，去中悠哉悠哉地饮茶住要弯腰擦桌子，脸本来坐在柜台不。看账，突然让其肩头口热情迎客，还
一日间。
封奏疏。三十多赵祯便收到了
官们都站在了夏竦、王拱辰那方。大多数京朝
愤的反对之声。这让赵祯不由得想起范仲淹在荫制度时，官员们激制恩新政时，限制官员磨勘升迁，抑
是在砸士大夫官员的当时，饭碗。
官员们没有那么轻松地吃这碗饭。是让士大夫而今，则
道：“朕怎然有一种错觉，其了！”喃喃变法似乎又开始赵祯突么感觉
……
这时。就在
王拱辰《良官论》。一篇文章，名为：也写了
文的核心为：良官者，被铜臭所误此，爱民而非自贱。有知有德，不
乃：官，。这篇文章，民之仆也是为反驳欧阳修《官仆论》中所提的
的父母官，而非牛马是在沽名钓誉，良官是百姓。恭维百姓，王拱辰认为，欧阳修
性的。惑的文章还是非常具有蛊作为状元，他
并且写了许多份，他自掏腰包，命人抄，引得百姓散发在民间瞩目。
一时间，汴京城的全民大讨论再次上演。
为——人认有
。民之仆，而非高高在上官员俸禄皆来自赋，理应做百姓税
齐州驿馆”，发生的“知州。坐官道，通判守实乃齐州百姓之幸事
也有人认为——
，官员是天宋向来提倡士大夫与君管理者，而非王共治大天下牛马。下百姓的
恭维百姓，而齐州之欧阳修之言，实乃沽策，而已。名钓誉，更是哗众取宠的小伎俩
文人士子至勾栏中搂着歌伎喝酒的纨绔公子们都、商人走卒，甚楼的在唾液横飞地议论着此事。茶馆、酒
。了多起打斗事件甚至，出现
军都硬。比守卫汴的百姓京城的禁论气血、骨气，汴京
挑战。其实，这就是一场百姓对官员权势的
，通判守驿馆。让百官员还可以有另外一知州坐官道姓们看到了原来士大夫副模样。
……
殿内。垂拱
疏发呆。赵祯正望着三份奏
份来弼，还有一的晏殊晏同叔。宰相、被贬外任一份来自范仲自曾经的太平淹，一份来自富
范仲淹与富弼支持天下州府应学齐州之变。
为俯首责。官员而忧，方为士大夫之百姓之忧理应之栗米，为
而甚是支持。宋财政之忧，莫大益处，故兼并带来会对抑制土地范仲淹和富弼深知大且明白商贸繁荣将
。了点就有些悲观但晏殊的观
员们再次生出怨念。有违祖宗之制，势必引得士齐州之策未必适应大夫官员的不满，且，免得官他认为，此事天下，应慎重处理
山，慎重为先。教他最多的便是：守江时的老师，晏殊作为赵祯少年
。的事情做事从来都是思之再思，很少做出一意孤行这也导致赵祯
意见。听从晏殊的但这一次，他不打算
就在这时，杜衍与在门外请见。吴育
法，用的手里抱着数张海州、扬州等八位知州上奏，奏疏，杜衍：“官州、招商之于本州商贸家，徐率先开口道二人！”习齐州请求
“另官道，而策，不过他去的码头！”吴育有了齐州的招商之州知州已偷偷学起，海是些哭笑不得不是地说道。外
“嗯？”
不由得赵祯感到有些意外。
汴京城的七成京官可都是反对齐州招商之策的。
他翻过不由得瞬间明白了。奏疏后，
这直接。些人的目的简单而又
为了仕途。
多少等。讼、，如劝课农桑、平决狱好坏、赋税标准有很多地方主官升迁，考察官声
但是最硬的指标，便是税赋。
赋高者的主要标准要是税赋。，便是富州，升府一州之地，税
法，最大的功用便是能够提高税赋。齐州的招商之而
们这些州府主官，自然也想升迁。提升税赋，以此
赵祯看后不由得笑了。
的。但这种上功利，是值得褒奖进心还此目的虽有些
远远不体细则，，臣以为，齐州判其优劣，方可执行若真行够，杜衍拱手道：“官家，而今全略本身招商之策可不可此策，还是应拟定具凭‘知行，该不该！”州坐官行，最重要的策道，通判守驿馆’还
头。赵祯点了点
，拟定详王安石、司马光，应该还后廷议！”细的招商之策，而有苏良“确实。传朕旨意，令
衍与吴“臣遵命！”杜育同时拱手。
很快。
便知晓了数名知州请求习御史中丞王拱辰齐州之变的消息。
他怒。勃然大不由得
向铜臭低头，实乃士大蠢货！只官员之耻！”看得到眼前利益，却夫“蠢货！一群，全然无视官员之德
拱辰要为天员立言！”“不行，我要再写下士大夫官奏疏上谏。我王
文败类，人定知我王拱辰才是，那稷着群哗众喊百姓是主人的斯的唾弃！”取宠，高声想必将遭到天下官员“百年之后，后真正为江山社
朝兢行最好的官员。兢业业、呕心沥血，是在王拱辰心里，自入仕德途以来，自己便为大宋整个朝堂最努力且
但小人实在太多之为怀才不遇。，迫的状态，甚至可以称处于受压导致他一直
题的。己也是存在一定问识到，自他丝毫没有意
……
清早。齐州州衙，一大
苏良、王安石和。，打着哈欠司马光三人从书房慢慢悠悠走了出来
上都写满了疲惫。每个人的脸
三人一夜《官招商书》。未眠，共同写出了一篇
来。而此刻，赵祯令他们撰写招商之策未传的旨意还并
三人很清楚。
汴京可行之法也是白搭。城吵得再热闹，没有
的只是表面。很多人看到
繁荣本州商贸了。以为知州坐在官道上就能，通判守在驿馆中，
怎么可能！
“剪径者众”驿馆，决的是齐州良用此知州坐官道，通判守当地主官对表达出的是商贸的态度，而苏的谣言。法最初要解
百以官员招商，考验的是姓和商人的全力配合与支持。格魅力以及需要本官员的人州
缺一点都不行。
利用地方主官了多个州府，并谈到间的商述如何招商书》和海上贸易也提荣商贸的细致做法出了一些看法。身此篇《官境边境榷场份，繁贸联合，甚至对边，便是讲
完因西有海夏的存在，丝绸之能大力发展的，唯上丝绸全被阻断，大宋路之路。已经
兵将此文送往了汴京。王安石便令驿当即，
人讨论了许久。昨晚，三
施此官招商法量的，造成的裨益是无。若能全宋实法估
员的积极能动性。为地方官之，这将会极了考绩，必首先，官员们大提高将会倾力为
这些官员，多都没有什十足。大迁，他们必将干劲么强宋之志，但若能升
招法一旦施行，以后全宋其次，官行青苗法，亦可平稳商境内施行抑少，日后再施制土地兼并的阻碍将会大幅度减落地。
这意义和能量。，就是齐州变法产生的
一切，都是在为全宋变法布局。
司马光，没想到苏良竟然下王安石和对苏良佩服得五体投地棋。了这么一大盘
。其实苏良也是误打误撞，一步步蹚出来的
齐州可就是你们的“介甫，最后舞台，，容我再说一句舞台了、君实，我先回去返京了。接下睡一觉，午后便要。”来，汴京是我的
：“身在道苏良还未开口齐州，心法可成矣！”司怀天下，则变，王安石和马光便摇头晃脑，拉长了声音说
“哈哈哈哈……”三人皆忍不住笑出声来。
而后，苏良大步朝着房间走去。
影，了一躬。突然向他深深鞠王安石和司马光望向苏良的背
大。苏良此行，对二人影响甚
二人感受到了他们在齐重惩底层官员胥吏，让权力。州自治中拥有的
州带来的巨大裨益。走寻常路为齐们看到了不官道之上招揽客商，让他
法原来，变手段。法策，还变得不仅仅是有做事的方式与
尤其是那晚。
他们将此生难忘。苏良与他们的长谈，令
，为什么之变，掘变法，如何才能以齐州彻底明白了，什么是他们的路到底应该如天下之变，何走……变法以及大宋未来
……
。三日后
封《官招商书》苏良还未抵达汴京城了，那呈递到已赵祯的御案上。
此书，乃王安石、司马光和苏良联合撰写。
术品。的艺无论是朝堂奏疏文采还是条理，都堪称
顺利进行，不出三年，大宋将为之一变，商祯画大饼，若官招商之策里面也不忘为赵税额度完全可以翻一翻。
世基业对百姓有利，对朝更有利。堂有利，对大宋的万
日上，越来越大宋朝必然蒸蒸好。只要没有战事之忧，
士大富大宋。姓做事，以夫官员们作为朝堂的百中流砥柱，理应舍己为公，低下头来，为
激动。赵祯看得心血澎湃，甚是
书吏们迅速院的各个衙门。其传至中书，令至当即将进奏抄写，传
《官招商书》的《良官论》压制了下去。一出，迅速将王拱辰
阳修的《官甚至，很多人觉得欧仆论》写得都没有那么精彩了。
官招商策，有理有据。
员应如何百姓牛马，也没有言称官员要做治理百姓。官既没有
然当成了地方主官应尽的义务和责任。文中，将官员招商全
言其它！”之所依，死亦不惧，何“一方主官，民
圣人之德。”“为民生计而奔，实乃走，舍己求公，俯首拓路
……
很快。
中。城百姓手便传到了汴京此篇文章
齐州招商之策士一些的文人子看过此文后，本来反对瞬间改变了想法。
量。这就是文字的力量，策略的力
拿到了这篇《官招而此刻，王拱辰也商书》。
撕大夫官员将尽皆失德他看到一半，便将其，绝不可为了粉碎，口，此例一开，天下士！”里喃喃道：“，不可为此乃祸国之言
求少喷哈）于唐室，庆历财政收入过亿。数据皆来自黄纯燕的请莫以明朝税收数额作注：太宗期岁入缗钱千粉喷怕了，《宋代财政史》。年间百余万，两倍被明比较，两六朝计算方式完全不同（
常感谢！赏，j的打非感谢书友阿杜d
(本章完)