翌日，天刚蒙蒙亮。
疏便呈递到了垂拱臣的奏三殿。司使王尧
昨晚，觉。，激得一晚上都没睡好动，堪比足年”苏良那句“数日之赋他看到
柴米贵。不当家不知
出现了危机。后赏赐百官，大宋的财政便开、自真宗皇帝封禅泰山始捉襟见肘，
两季征收，又称两税）卖收入钱、役钱等）、专、杂税当下，大宋的财政收入官田收入等。因分夏、秋丁主要有田赋（（经制、折帛、身、商税收入、
不少。宋的财政收入并
唐室。两倍于余万，便岁入缗钱千六百太宗期
，财政综合收入太宗之后，财政至庆历年间已然破亿。更是稳收入步上升，
兆，而是对民间折变加征、横征暴敛的政收入的与日俱增但这种财，并不是大宋强盛的征结果。
要花钱的地方太多了！大宋，
、祭祀、军费、官吏俸岁币等……禄、皇室费用赏赐、
打每一入为出，精样，都让三司不得不量细算。
钱不够，从百姓手里抠便变着方式在已经抠不动了。，但现
与田而今，商贸之税已赋同等重要。
王尧臣听到齐州。这种促进商贸繁支持，此举能为三司解燃眉之急荣的方式，自然甚是
赵，促进多州商贸发内开展。祯请求：可在全宋范围展类似于是，他在奏疏中向法，令地方主官招商齐州的招商之
一边，拿起苏良的一遍。赵祯看过后，奏疏又看将奏疏放到了
。他也很心动
国杆。表的是皇帝的腰之财力，代
安居乐业。殷实，百姓若当下国库
赵祯也会生出开念头。疆扩土、收复燕云的
完成大统一，行祖宗未没有一个皇帝不想着竟之事，博得千古圣君之名。
足够的钱财支持。但前提是，要有
与此同时。
竦、王拱辰夏等人也陆续上奏。
。州府若参照齐州他们称他苏良，必然会造成内州特例，其的奏疏乃是齐乱
最严重举令士大此夫官员与铜臭为伍此外，他们认为的是，逆圣人教，化，应当立即叫停。
清官。若臭奔走，则天下再无良官官员都为铜
场面话。赵祯明白，这些其实都是
士大夫官员们的地位与尊荣在乎的，是此例一开，这些官员真正将会迅速下降。
就像一座酒店的大掌柜。
还要弯腰擦桌子本来坐在柜台中悠哉去门口热情迎客，饮茶看账，突然悠哉地不住。，脸面自然挂让其肩头挂抹布，
一日间。
疏。赵祯便收到了三十多封奏
拱辰那方在了夏竦、王。大多数京朝官们都站
制官员磨勘升迁，抑制恩荫制度时，限想这让赵祯不由得对之声。起范仲淹，官员们激愤的反在新政时
，是在砸士大夫官员的饭碗。当时
轻松地吃这碗饭。而今，则是让士大夫官员们没有那么
其喃喃道：“朕怎么感觉变法似乎赵祯种错觉，突然有一又开始了！”
……
就在这时。
辰也写了一篇文名为：《良官论》。王拱章，
铜臭所误，爱。为：良官者，有知有德此文民而非自贱，不被的核心
，乃是为反驳欧阳修《官仆论》这篇文章中所提的：官，民之仆也。
，沽名钓誉，是在恭维百姓良官是百姓的父母官，而王拱辰认非牛马。为，欧阳修
有蛊惑性的。还是非常具作为状元，他的文章
，引得百抄写了自掏腰包，命人姓瞩目。他许多份散发在民间并且，
一时间，汴京城的全民大讨论再次上演。
有人认为——
姓税赋，理上。官员俸禄皆来自百而非高高在应做民之仆，
判守驿馆”生的“知州坐官道，齐州发实通，乃齐州百姓之幸事。
人认也有为——
牛马。，官员是天大宋向来提倡士大夫与君王共治天下下百姓的管理者，而非
，而齐州之策，更而已。取宠的小伎俩欧阳修之言，实是哗众乃沽名钓誉，恭维百姓
中搂着歌伎喝酒的人士子、商人走卒，议论着此事。横飞地、酒楼的文甚至勾栏茶馆纨绔公子们都在唾液
，出现了多件。甚至起打斗事
姓比骨气，汴京的百守论气血、的禁军都硬。卫汴京城
其实，这员权势的就是一场百姓对官挑战。
姓们看到了原来士道，通判守驿馆。让百知州坐官大夫官员还可以有另模样。外一副
……
内。拱殿垂
赵祯正。三份奏疏发呆望着
一份来自范仲淹，自富弼，还有曾经的太外任的一份来平宰相、被贬晏殊晏同叔。一份来自
应变。支持天下州府范仲淹与富弼学齐州之
俯士大夫之责。官员理应为首之栗米，为百姓之忧而忧，方为
商贸繁荣将会对抑范仲淹和富弼政之忧，且明白，故而甚大宋财深知是支持。制土地兼并带来莫大益处
了。但晏殊的观点就有些悲观
他认为，此事有违祖宗之制，势必引得士。且齐处理，免得官员们再次生出怨念大夫官州之策未必适应天下，员的不满，应慎重
时的的殊作为赵祯少年守江山，慎重为先。老师，教他最多晏便是：
都是思之再思，这也导致赵祯做事从来很少做出一意孤行的事情。
算听从晏殊的意见。他不打但这一次，
育门外请见。与吴在就在这时，杜衍
、扬州等八位知州上州商贸！”家，徐州、海州法，用于本开二人的手里抱着数张奏率先奏，请求习齐州招商之口道：“官疏，杜衍
“另外，海不过他去的不是知州已偷偷学起了齐的招商之策，而是码州官道，头！”吴育有州些哭笑不得地说道。
“嗯？”
由得感赵祯不到有些意外。
商之策的。是反对齐州招汴京城的七成京官可都
他翻过奏疏明白了。后，不由得瞬间
简单而又直接。的目的这些人
为了仕途。
课农桑讼、官声、平决狱察标准有很多，等。地方主官升迁，考好坏、赋税多少如劝
赋。但是最硬的指标，便是税
州之地，税赋高者，一便是富州，升府的主要标准要是税赋。
赋。商之法，功用便是能够提高税最大的而齐州的招
也想提升税赋，以此升官们，这些州府主自然迁。
赵祯看后不由得笑了。
这种上进心还是值得褒奖的。此目的虽有些功利，但
略本身，而今方可执行！”臣要的策行，，若真凭‘知州坐官道，通够则，判其优商之策可不，杜衍拱手道：“可行，该不该劣全官家，应拟定具体细行此策，还是最重判守驿馆’还远远不以为，齐州招
赵祯点了点头。
招商之策，拟定详细的“确实。传朕旨意，该还有苏良，而令王安石、司马光，应后廷议！”
手。与吴育同时“臣遵命！”杜衍拱
很快。
御史中丞王拱辰便知晓了数名知州请求习齐州之变的消息。
。勃然大怒他不由得
前利益，却全然无视官，实乃士大“蠢货！一群蠢货！只”员之德，向铜臭低头看得到眼夫官员之耻！
我王拱辰要为天下士大夫官员“不行，我要再写上谏。立言！”奏疏
声喊百姓是主人！”类，天下官员的唾弃遭到江山社稷着想，那必将“百年之后，后人定知的斯文败我王拱辰才是真正为群哗众取宠，高
、呕业自入仕途以来，自己便为大宋朝兢兢业在王拱辰心里，官员。心沥血，是整努力且德行最好的个朝堂最
多，导致态，甚至可以称之为怀才不遇。但小人实在太他一直处于受压迫的状
己也是他丝毫没有意识到，自存在一定问题的。
……
清早。，一大齐州州衙
走了出来。光三人，打王安石和司马房慢慢悠悠苏良、着哈欠从书
了疲惫。每个人的脸上都写满
三人一夜未出了一篇《官招眠，共同写商书》。
他们撰写招商之策的旨而此刻，赵祯令意还并未传来。
三人很清楚。
有可行汴京城吵得再热闹，没之法也是白搭。
面。很多人看到的只是表
荣本州商贸了。，就能繁，通判守在驿馆中以为知州坐在官道上
怎么可能！
。官对商贸的态度，出的是当地主众”的谣言守驿馆，表达用此法最初要解决的良是齐州“剪径者知州坐官道，通判而苏
与支持魅力以以官员招商，考验的是和商人的全力配合官员的人格。及需要本州百姓
缺一点都不行。
府间的商贸联合，甚提出法。身边境榷如何利用地方主官份，繁荣商贸的至对边境便是讲述细致做法，并谈了一些看到了多个州此篇《官招商书》，场和海上贸易也
唯有海上丝绸之路。宋能大力发展的，路已经完全被阻断，大因西夏的存在，丝绸之
了汴京。当即，王安石便令驿兵将此文送往
昨晚，三讨论了许久。人
此官招商法若能全宋实施，造成的裨益是无法估量的。
高地方官员的积极能动首先，官员们为了将会倾力为之性。考绩，必，这将会极大提
劲十足。，他们必将干有什么强宋之这些官员，大多都没志，但若能升迁
落地。施行，以后全抑平稳其次，官招商法一旦幅度减少，日后再施碍将会大行青苗法，亦可宋境内施行制土地兼并的阻
这，就是齐州变法产生的意义和能量。
。一切，都是在为全宋变法布局
石和司马光对苏大盘棋。没想到苏良竟然良佩服得五下了这么一王安体投地，
误撞，一步步蹚出来的。其实苏良也是误打
，齐州可实，我先回去就是你们的舞台了睡一我的舞台汴觉，午后便要京是，最后，容我再说返京了。接下来，一句。”“介甫、君
，则变法可成矣！声音说道：“”未开口，王安石和司马光便身苏良还在齐州，心怀天下摇头晃脑，拉长了
…”三。人声来“哈哈哈哈…出皆忍不住笑
朝着房间走而后，苏良大步去。
苏良的和司马光望向背影，突然向他王安石深深鞠了一躬。
苏良二人影响甚大。此行，对
力。层齐州自治中拥官员胥吏，让二人重感受到了他们在惩底有的权
让他官道之上到了不走寻常路们看为齐州带来招揽客商，的巨大裨益。
不仅仅是法策，还有做事的原来方，变法变得式与手段。
尤其是那晚。
与他们的长苏良谈，令他们将此生难忘。
齐州变法，如何才能以，什他们彻底明白路到底应该如何走……变，以及大宋未来的了之变，掘天下之么是变法，为什么
……
后。三日
呈递到了赵祯的御案京城，那苏良还未抵达汴封《官招商书》已上。
司马光和良联合苏王安石、撰写。乃此书，
朝堂奏疏的艺术品。是条理，都堪称无论是文采还
商之大饼，若官招额度完全可以翻一翻大宋将为之一变，商税里面也不忘为赵祯画。，策顺利进行，不出三年
有利。对百姓有利，宋的万世基业更对朝堂有利，对大
越来越好。只要没有战事之忧，大宋朝必然蒸蒸日上，
下头来应宋。，为百为朝堂的中姓做事，以富大流砥柱，理舍己为公，低士大夫官员们作
，甚是激动。赵祯看得心血澎湃
个衙门速抄当即将其传。至中书，令进的书吏们迅奏院写，传至各
。官论》压制了下去《官招商书》一出，迅速将王拱辰的《良
论》写得都没有那么精彩了很多人觉得欧阳修的《官仆甚至，。
官招商策，有理有据。
既没有称官员要做百治理百姓。姓牛马，也没有言官员应如何
地方主官应尽的义务文责任。员招商全然当成了中，将官和
不惧，何死亦方言其它！”“一主官，民之所依，
，俯首拓路，实乃圣人之德。计而奔走，舍己求公”“为民生
……
很快。
。此篇文章京城百姓手中便传到了汴
文后，瞬间改变了之策一些本想法。来反对齐州招商的文人士子看过此
略的力量。这就是文字的力量，策
书》。这篇《官招商而此刻，王拱辰也拿到了
一开，天下士大失德，不可为，绝不一半，便将其撕了粉碎，祸国之言，此例可为！”他看到夫官员将尽皆口里喃喃道：“此乃
唐了，求少喷哈）庆岁入缗钱纯燕的《宋代财政史》历年间财政收入过亿。完全不同（被明粉喷怕千六百余万，两倍于税收数额作。请莫以明朝比较，两朝计算方式室，数据皆来自黄注：太宗期
感谢书友阿杜dj打赏，非常感谢的！
(本章完)