。三月十七日，午后
内侍省诏令，赵苏良收到召开朝会祯将于明早在大庆殿。
。官，都必须参与但凡在京朝
全，竟发生地方官员政绩造假，金榜唱名之时宋变法之初之丑闻。
赵祯自然要整饬一番吏治，令百官引以为戒。
策》良的绝佳时机终于来了。官员考成不由得大喜，呈递《苏
算先将此策呈递到两明日朝会上直接汇禀。府与禁中，而是准备在并不打苏良此次，
对策。主打一个出其不意，使得反对者无暇思索
员考成策》拿《官人看，包括变法司的阳修，他也未曾将所有人。给任何此外，除了欧
苏良乃是以台谏官的身份呈递此策。
他知晓。
成为全天下地方官的公此策一出，他甚至有可能敌。
的变法进程。此策无论是否能行，都不宜影响当下
……
日，清晨。三月十八
聚大庆殿。朝服，齐近五百名朝官身穿
首相文彦。绩造假官员的惩罚决定博率先宣读了对政
者当死，这些利用商人的官员更当私盐贩卖私盐污蔑死。
上士大夫”的说法。这一刻，再提“刑不朝中无人
磨勘考绩体制，有伤国体，与谋反无异破坏的乃是大宋如此行径，。官员的
随即，赵祯开启了一番敲打众臣的讲话。
下，虚报谎报，为仕官员优待有加，官员理“我朝承平近百年非欺上瞒，向来对报效朝廷，而士大夫当鞠躬尽瘁、途而不择手段……”
赵祯讲了足足有近一刻钟，俨的老夫子。然一个苦口婆心
大宋欲富强。
官员的共同努力，需要靠着所有分人，无异于痴心小部妄想。仅凭一士大夫
讲完后。他
戒！”“官家群臣拱手，齐齐山呼：圣明，臣定当引以为
苏良面带无奈。
待朝会邸报下发到地方点水，蜻蜓以说是忽略不计。官员手里，警醒效果可这种敲打如
为了仕途，为了利益。事情都能做得出来，很多底层官员什么
有学问的人坏来，造成的破坏性要比起。普通百姓大多了
……
就在赵祯准从队列中大步备散朝之时，苏良走了出来。
朝堂官员们引以“官家，此番训方官员警醒！”却不足以使得地得为戒，但斥，或可使
》！”设法令，澄清吏治，次臣特呈《官员官场陋习，再。臣建议，新，请官家阅览考成策“欲改避免此等丑事发生
怀苏良说完后，从里拿出一份奏疏。
策？何为官员考成疑惑。“官员考成策？”赵祯面带
一旁。
的奏疏呈递到一名小黄门将苏良了赵祯的面前。
范仲淹、唐介等人也都非常好奇。
略，竟然常。通，这有些反没有与他们有丝毫沟苏良这次撰写出新的策
奏疏之时。在赵祯阅读
臣们解释道：“考即考朝责人。”员考成策的核心，乃是立限考事，以事绩，成即成果，官苏良朝着
转衰之时，皆有一种“纵观强汉盛唐，由盛原因，那就是吏治日敝堂颓废推诿扯之风。”皮，此法正是为抑制朝相互，流于形式，官员之间
，设立绩，由年考化为月月考我朝月考制度，“原有的官员考此策的具体做有月报，年年有年报。月月”法是：将
本”！一本自留，一为考成册，根据缓急，立定程期，记录于谏或监司有实职差遣的官员都册定名交中书，一本交台上，此账需将朝廷派发、差遣应做之事“自中书以下，所有拥三本账册之
所谓监司。
。点常平司，包括各个州府刑狱司、安抚司、提、提即各路的转运司举的通判，也拥有监管之责
朝中台谏官监察。监司，也被称为外台，主要受
成之事予以注销，完以降职进行考察，对视为政绩。所有朝廷以上者罢职……”规定期限之事，“中书、台谏或监司违限一月，半年上者问罪，三月以上者每到月底对下面官员
、中书互相监管，亦立月报，由官家定赏罚。”“同样，台谏与监司
……
良解释完毕，思量起殿内的官员们都认真后来。苏
。逐渐明白了苏良的意思
成百米变让众官员冲刺状态。花园中散步，而此策要简单来讲：当下官员处理政事的状态如在
，或罢职。不然，或降罪
始窃窃私语起来。顿时，下面的官员开
吗？完如此一来不就是让月月立军令状“这……这……这牛马何异？”不成就要被问罪，，我们与
荒缪！”于民，而是苛政，不是是胡闹，正所谓苛政猛于虎，而今“于官，实乃此策简直
”台谏官是要专权啊！员都将受到台谏与监若施行，全天下官“诸位细想，此策司监管，
“此策吗？”……这不是逼着我考虑其他少会仕若行，官衙事务至成就要受罚而不原因，这们致提高两倍之多，完不
厚待士大夫官员，这……言，须我们要日日在官衙劳作，我不同意“太祖太宗有！”这是逼得，绝对不同意
……
朝官们皱着眉头，鲜有认可此策者。
、包拯、王安石三人听到此策，则是两眼在放光。而唐介
一心扑在政事上，事此策可激起官员干劲，使得天着落。下官员事有回应，件件有
他们梦！寐以求的官场氛围啊这就是
下大宋的士大夫官员们过得过于安逸。他们早就觉得当
减冗官想的是裁不过，他们心里。
苏良此策策。之策，但却胜于裁官之虽非裁官
，甚至离官、贪官等各种不良之官难以擢要职使得庸官、懒升开，若严格施行，必然能
此乃百姓社稷之幸也。之幸，朝堂之幸，
但他们也清楚。
本马的官来却要做牛做员咒骂。曾想者，必定会引得那些提出此策以为当官后便可作威作福哪
听完后，微微一笑，捋了捋胡子。范仲淹
公的纷看向坐在御座上，、吴育、张方平等相则是纷文彦博、夏竦赵祯。
即表态。后，侧身看向远方赵祯看完苏良的奏疏，显然是不准备立
这个态度，意味着赵祯是偏向苏良的。
，当即站了出来。夏竦想了想
此策绝不可行。”臣以为，“官家，
宗之法。“其一，有违祖”
“我朝设‘大夫官员之策榨天下士，必定是压下之策，一旦施而行，而此策乃重变法司’本就是与祖生。”实乃乱天，我朝若不厚待士大夫行，全宋必将乱象宗之法相背生乱，此策
台谏专权。”“其二，易使得
喜好排除异己再施行此策，至威胁我大宋江山…已是势大权高，若，百官将苦不堪言，甚那天下官员之仕途“而今，台谏，台谏以个人全都被台谏攥于手中…”
政。员罢得官”“其三，此举易逼
致无法完成的官员，定种意外导生不忿之心，罢政的骚乱事件……”事，多如牛毛，地方一旦累积，必将群起州官若月月上报那因各，违限便治罪，反对，可能会出现集体“各州府之
……
常夏竦的思路非清晰。
一口气将他能想到的的劣。《官员考成策》处尽皆道出
事，需要能臣干地回答道：“吏，若不能行，不如皆为君授，何来专权台谏之权，行非常之致仕让贤！”之说苏良听完后，面色淡然。而今乃全宋变法之时，非常之时应朝廷
形颤这时，一名官员身的走了抖出来。
！”他伸出食指，指向苏明，你这是与天下官员为敌，意欲乱天下良：“苏景
章完)(本