第两百六十八章以宗制藩的国策
“可以！”
的瀚海殿最终迎音，他目光坚动了。“七百万两”银子所打看着朱由检，显然是被定的死寂那来了朱由校的声
并不多。多万两银子，但在发，实际上能调用的了军饷、俸禄后明虽然纸面上折色岁入三千毕竟即便眼下，大
由校如何能的税银，两司的成立最少能不心动？除去盐课和茶课，这让朱收四百多万两本来增
课司，四万多人了？”“只是是不是有些多投入盐课司和茶
给他盆的学子插浇了一的心其中朱由校入想着可不可以了起来，思活跃将更多地方，而朱由检冷水：的话却
往的，应该是吏部最应该前的考功，还有前往地方为政“若是可以，他们。”
下的能力，贸然派得不偿失。”往州县，恐怕“只是以他们眼
程的，而盐课司过的历练之朱由和茶课司无疑就是最好地。人是需要一个历练检一直都认为，
地的豪强士绅。，这些人再派往州了，不至于玩不过当官就简单许多县为只要把最难解决的盐课和茶课解决
更何况，他们只是第一批，而朱由检要做的是等待第二批。
第一批多的第二批前往州县了。就可以配合人数更一旦历练了一年，
了。，只要控制了地方中枢用兵马威慑就足够
方，随后大兴官私学掘和族学，这才是控制了地，禁止根的做法。学
乡党的厉害之处在于控制了私学，宗族在于控制了官学，而豪强士绅的强的强大在于大了族学。控制
识的地方，就了上升途径。制了学习知等同于控制在这个世道，控
途径才需要学习什么教材就足够。升人朱由检之后要彻底控制，然后规定朝廷录用的做的，就是把上
和族解。届时不用他开口，私学学也将瓦
毕竟他们没有教材用。材也没有怕偷偷买去教，而哪
参加科举，解了私学和族学。必须取得官学毕业证书才能只那这一举就直接瓦要朱由检再规定学子
不过死，因为全天下数百万读书人批的普通百姓。里，有着大一杆子把所有人都打、他不可能
，或者直接改革官制。因此必须规定出一个年限
的，无疑是后而最简单者。
授予官而不参与的则是可以去职，报名担任胥吏。参与科举的直接
想让人担任胥吏，并且制度给彻底革新。如果，那么就要吏还有激情将朱元璋定下来的胥
因此由校，继续开口道：朱由检便看向了朱、
少部分他们”才说过，的运作中，而还有学子会大部分部吏将会分成三个部分。“哥哥、我刚参与到两司和
好奇看向了他，而朱由朱由校“三个部分？”检也微微颔首：
三个部分分别是兵部，刑部，“对、三个部分，这大理寺。”
在加入这三个要做出一些安革新变法。”排和官制地方前，哥哥还需“不过的
六部中的刑部、兵部、大理寺定“首先就是彻底给下位置。”
“例如、将理，将天的财税统一交给户部给工部管理。”六部四寺管下工程统一交
来，而刑部、大理寺、都察院、兵交涉往部将彻底分离。”对外的是彻底负责我大明“礼部则
说到这里、朱先挑出兵部说道：由检首
下的兵部，“眼外，可以说可有除了管控五城兵马司以可无。”
方兵马司。“因此、臣日起只负”部分优秀的弟所想的便是，将一地责城池内外的缉学子下放是，而兵部从今捕守卫，也就
贼，守卫城池等任“兵马司负责山务。”围剿
，预防、制止和惩治违狱查案办案、以和犯人。”役则是直接隶属刑部，主要负责州县法犯罪，并且管理牢追查城中盗贼及上的“地方衙
为审判法理犯罪，并进行惩戒的地方。”“至于大理寺，则是作
查天下官“最后的都们风闻的地方，取消巡查员是否违法乱纪御史是必须改组为巡察院，则奏事的权力！”
这些朱由检所说的，实际上也就是后世治理社会的翻版，不过是完善罢了。，朱由检所做的不过在古代就有了苗头
了，以后它只需要会审查普通百姓的，比如大理寺，的案件审理一般来说是不负责天底下检将大理寺职权定下就足但是朱由够了。
查案、看守、关押，以没有了审人，定罪的权力，只剩下城内的权力。逻了抓刑部及巡人、
内外和集镇，道路的己，不再和五军兵部则是重治安问题。责城池都督府冲突，单纯的负新定位了自
离的路子，唯一还需以说已经是兵马司的装备问题军政分要注意的就走向了这样一定位，可。
好了由检也已经想不过对于这种问题，朱。
。十斤的虎蹲炮就足够备只需要简单的兵马司的装纸甲、刀枪，还有几
总、让山贼的正规军队的实力。出击剿灭守备野战山贼草寇攻陷实力，却没有出城的来说他们有城池不被的实力，也有主动
尴尬的局面。明显了，摆脱了目前这么一来、兵部的定位就很
这法之下，一些人的地位然要上升，一些人的地不过、位也必须会下降。样大刀阔斧的革新变必
些机构也就需要招募了。当职能发生一更多的人改变以后，
，而衙役、兵员也太少“按照马司士卒太少了，大理了。”弟弟的安排，恐怕眼寺的官下的两百万胥吏太多了
把自不愿意己的利益让出。”威慑，恐怕许多人都“尽管地方有军队
他可以说十分老练。上他不是很懂朱由校看透了本，那政治上事质，如果说军
由检成长的很快，但朱由校依旧还略胜他尽管朱筹。一
不过、这。检的成长速度让朱也由校大只是暂时的，因为朱由都觉得压力很
千六百余县，每县大理三十人，合计就需寺最少“大明一要近五万人。”
百余县，衙役少需要和百姓保衙役。”也需要近十七万“一千六哪怕每县只有一万人，持一百比一的水平，最
要八十万需“如果是兵马只维持一五百人，也人……”哨司的话，每县即便
弟这一开口，百余说着朱弟大明眼下也不过八千六便需要上百万人，而我。”万人：“由校看向了自家弟弟
检先笑道：“呵呵……”听到自家哥哥的话，朱由
，不到。”到了眼下还是六千万人相信那老黄册上的百姓数量？如果不是臣弟清查了军屯田，“哥哥还恐怕黄册之上
朱由检的话，让朱由校为之苦笑。
不仅清查出了近，又能想到，一个清查天下军屯田的举动近两千多万军户亿军屯田，还查出了谁民户？和
朱由检的户籍和人楚，大明的话往校自己也清下想，朱由自然，顺着口数量是一笔糊涂账。
这块…恐怕能解决大明不少一百多…衙役，问题，如果真的组建起万的兵马司和不过俸禄
出这笔银子“百。”万人马，朝廷怕是拿不来给他们发俸禄
由朱由校心情有些沉重，而朱检则是对他安慰道：
在每月六百文，年俸七两“按照眼下的物价，普通胥吏的俸禄当定二钱。”
俸年俸定为十两银子卒“衙役年比较合理。”士，兵马司八两钱
这百万衙役和士要发两千多万两银“若真这样，那我大明？！”朱两百万胥吏，加上由校子卒，岂不是深吸了一口气。
了摇头道：朱由检摇“倒没有那么多。”
”守城时，衙役过是几十人罢了，而“兵马也可以走上城墙。司实际上用不了五百人，寻常的山贼也不
。”量不会超过四十万人人足以，所以衙役和兵数“因此兵马马司的司以县来说，百
“至于胥，无奈笑道：吏自家皇兄一眼……”朱由检看了
万胥吏能办“不足三成事情的恐怕冗员的事情哥哥难道忘了？这两百多。”
、那不如直是为了权势。”接将其他七成解散，反正他们没有俸禄，“既然如此而只
被解散了。”建立完善，他们也只有老实等着“一旦兵马司
只需要和百姓达到一比例就足“大明的胥吏，比三百人的够。”
是没有办法的太比例朱由检说出的比例有些大，但这也可能有的经济就决定了不小制度。事情，毕竟大明
都能有一两个胥吏。，最少能保证每个村一比三百已经不错了
按照这个比例来说，只四五十万胥吏，就足够满足除了京城外其需要他地方上的政策下发。
外、还有发布和执行上，除了。毕竟一些政策的衙役和兵马司可以一起进行胥吏
，他吏，五十禄也不会超过九百万两这么有六十万胥们的俸银子。一来，即便算上京万衙役和兵马司城，哪怕
以慢慢进行退役一批兵况且、许多伤残退役的将士将军队，也可以经系下官吏俸禄控制在两马，千五百万两以下就足够可此好好八十八万兵马中也。的军饷和文官体安置了，
，已经超过了清朝乾隆三十一年的水平。大明眼下的耕地面积
超过两大概在一亿，大明不会万左右浮动。乾隆三十一年的清朝的亿五人口是两千，而眼下亿
大明人口并且财政收入%程度。乾隆三十一年少，却耕地多，达到了清朝
复旧港耕地的缘故。港的迁移政策，加因为有了辽东迁移屯垦上收政策和旧原因也很简单，
是比较了解的。对于大明的经朱由检济状况还
甚至就眼下有被彻来说，他认底挖掘为大明的财政潜力还没出来。
，这其中就有达到七是明还可以百多万两，而眼下税，的大不小的乾隆年间就单单一个盐三百万出头提升空间。
矿税、酒税、商税至于茶税、了。就更别说
同时，也要取消一些税在建立起一些税收的收。不过需要在意的是，
主要包通要道不是海税。括市税、关税人比和舶税三种，而关税并税”，大体是指官府在商经交关税，而是称“通过卡，征收通过设关立比如明代的商税
流通的难度加大。收的存在，导致了货品这种税
关卡，每个关卡都有伸人。，结锦衣手要钱的根据卫的汇报，一些江南的商贩布去洛阳果一路上要经过几十个
中。货值，并且没有落到朝上交税额度数倍于廷手一路
该取消的。价贩是应他们也只能选择高作为商人，布来回本，所以这种税
高到15农业上，杂七杂八的第至于。5\%，但第三项税，税率直接拔乱，正税看上去只有\%~20\%更是看的农民眼花缭实际上加上其他的三项税务
已历朝历代中，明比较内的占比。国算是检知道、必须改尽管这在变农业税在大低的税率了，但朱由经
盾，也是再给小冰河大朝廷一条活路。降低农业税，不仅是在缓解社会矛灾下的百姓和
到士绅一体纳粮、一体%的粮食实物税，最重就足够了当差。要的还是要做在他看来10\
只要能把大明眼下近大明。的行政开销百万两上下，粮食在折色后，价值两足够八亿亩田地田赋千八收上来，近八千基本万石
海关税，再算上农营的模式。业税加商税、加盐课和茶课、酒课国
万两银子。以大眼下的疆域，税收足够突破四千五百明
多银子，恐怕每年小型明真的每年收上来这么，毕竟如果大，真的收上来还是实物都要面对一场机。当然、这是折色的经济危
为主的事物才在。是接下来大明最需不过、以粮食要的存
干嘛？”和毕懋康呢去有孙元化了杨文岳他们，还“弟弟只说？弟弟想调他们
的新政会导致数量庞大，但他想了想他们兄山由校对于学府的学子，渐渐放自家弟扑的文官和士绅反弟的想法更感兴趣了，尽管他下了心来。朱弟手中的兵权，以及燕还是担心这样
带着一丝笑意回应。他们由检，臣弟准备让究院。”朱筹备一个军备研“他们二人
是研究东西的，而且还军械。是不知道研究的是什么这东西一听就“军备研究院？”朱由校是军械，就兴趣，来了
首：对朱由校的询问，朱由检也微微颌同样的、面
西，。”一些可以运用到战究院，主要是研上的东场当然还有民生上“嗯，军备研究
的武力前，研究出来弄这个一直没有于研究题材和方向苦就是为他人做嫁衣，朱由检想东西很久了，只是因此一直没有进行。编写好，加上没有绝对
子中有，燕山学只是眼下不同了了。皇权威势，天下鼎盛，兵马遍布天赋的苗子也被选出来
业了。推动科技和工才开始聚集一些善于研发的人这种时候、也是时候
事装备的更迭。送能力，钢铁产量、粮投大明需要增强食产量，还有军
，因此、蒸汽机、高炉、击有轨四。轮马车等等科技产物发枪、火药、化肥
由检自己久，朱这些东西需要多不过对于研究也没有底气。
去简单，但足以拉动火车是蒸汽机这东西看上能。一个巨大的问题如何让他的动
也是用在矿洞里。出一个可以加压识，顶多能弄最后的用途估计的理科知抽水的蒸汽机，以朱由检那简陋
乎如果他没有记错的话的是拿来给矿洞业，最早用于工蒸汽机版本，就似抽水的……
。那简陋的理科知识的东西找的宋应星几兄了那么多，，能研究到，再留下自己、孙元化，还有正在寻给只是他也管不出了方向和可以讨论反正他弟了全看毕懋康什么地步，
“好了、既然你心里有数，那你自己看着办便是……”
。摩观摩来，他一定去观嘴巴上这么朱由校说着，心里却“军备研究院”弄出想着等这个所谓的
归正想法落下，他又重题道：
事情，弟弟你还没有“对此、诸？”说，想到万全之策了吗王海外就藩的
且也比较简“办法自然是有的，而要前往一趟天竺殿才行，随后便。”朱由检笑了笑准备走向天竺殿。单，但还是需
校给他没走两惜只可步，就拉住了。被朱由
一眼旁边的轮椅了一眼对方，却发。转头看现朱由校皱眉拽着他，看了
坐上了轮椅，准备叫孙守法进来推轮椅。检命，只能也不好抗“……”语塞的朱由
不过不等他开口，轮椅就走动了起来。
哥哥在“亲力亲为”嘛看、可不就是自家转头一……
“咳咳，哥哥这样有失体统隐晦的提醒。……”朱由检
“推自家动了可以？”朱由，反驳了朱由检后，当即就跑弟弟又有起来。什么不校举得蛮有意思的
上，。跑的感觉，让朱由检“等等等，！”坐在畏手畏脚轮椅慢点尝试着被人推着
轮椅上如果摔了，他喊救命都来不及，而且跳车能提前跳马，坐骑马摔了他还估计摔得更重。
“殿下？！”
一道黑影窜了过去，吓了众人一跳。朱由检往外跑门口聊天的满桂几人都殿当朱由校推着没反应过来，只觉得，在
他们才发现冷汗。被人推着跑了是朱由检等反应过来后、，吓出了众人一身
只是当后，瞬间就语塞了。他们看清推车的人
王跑，这估计也……是大明历代的头一遭了皇帝推着亲
桂等人只好一路小跑的跟翻，满担心皇帝把自了上去。家殿下推
家比对皇宫还清楚师的朱哥哥推累悬到了嗓子眼，作为齐王府总设计由校，都，一路上风驰电擎，只求自了慢点。对于齐王府的一草一木朱由检心
在兴趣上来的然而、有的天赋总是时候觉醒。
比如这由校木匠的体种时候、朱淋漓尽致。力倒是展现的
跑了百来步不带大喘气检甩飞出去。推着朱由检的他不减速，差点把朱由，一口气，拐弯时也
这就导致朱由被摔的准备检一直憋着气，做好了。
，踩着轮椅背后的凸起，还算不错，一路校的“车技”朱由一边然而让他没想到的是推一边滑行。不仅没把他摔到，还
这是造了自己玩的吧……”“您
朱由校，又想了想自己这个好大哥的年纪，末男人至死是少年”。“看了一眼满脸激动的朱由检了只能在心底吐槽一句
呼……”“到了！嘶……
，朱由检当轮胶砖上留下的印记。回头一看，只看椅抵达天竺殿的时候椅轮上橡轮胎在沿途地到了木
古有高梁河车神飙驴车，今有木匠皇“帝飙轮椅……”
朱由检椅不是为了校打造这个轮只觉得朱由这一刻兴。他，而是为了他自己玩得高
弟“到了、弟你说吧。”
有沿海一些地方有旗帜检来到盘面前，而沙盘上和文字。几乎是空白的一片朱，只校喘着粗气推着朱由了天竺的大致沙由
家名字，上面的旗帜和国和欧洲商人贸易时都是旧港那边朱由检也管询问得来的，至于有没不了这些了。有出错，
力，就算出错了也没反正以南部斗土邦的战大问有太题。
别累里，朱由检起身，对朱由校道：“这哥哥还想到是坐下吧，坏了身子。”
直接坐下，而朱由检们桂他则是在之后满，朱由校嗯……”喘赶着粗气“说道：没有推让的来后才拿着黄花梨木棍
“诸王海外就藩，首不选为不方便。之所以选择天竺，择其他地方，主要是因”要选择天竺，而
青藏高原、中南半岛说道：他用棍子指着
河源头，不可交给藩小邦。”为长江、黄王和其他异族“乌斯藏、朵甘
大明日后小，也不能交出给。宣六慰是我”本土西洋的出海口“三
且条件不差的地方，本、天“剩下可以册封，并竺。”便只剩下了日
“倭寇之地暂且不管它王前往也可以再册封其他藩，用不了多久就会生乱，之后……”
等人。了顿，想到训练的颜思齐说到了还在琉球府这里、朱由检顿
继续说道：片刻后，他
可们都看上划是放十五到二十个藩“天竺沿海之地量着划王前往，当然若是藩王分以商，我的计藩。”了这块地方，也就
同对抗北方北虏建立的莫卧儿汗国。”“我大明日后责团结诸王，共成为小西洋监察使司”，负大岛的锡兰，则是“在天竺南部
要对抗此国兵权也要得到限制“不过，虽然。”，但藩王们手上的
“这种限制不人数，而是限制武器。是限量”
、禁止。”“诸如我大明的步火炮便是明令，但超过二十斤以上的铳的骑铳，自然是可以给予他们
说着、朱由检继续道：“不让小藩压过宗主的办法，只有一个……”
山和底气。”不断靠让大明在“就是保持大步，漫长的岁月里，成明的为诸藩的进
段，来以“经济国进行贸易制来，用太祖高皇帝“藩”。”番”的手往以茶制和诸藩“同时、紧密的
上，同样要驻扎“，以此在震同样的，在小西洋监察。慑诸藩的同时，同样规模不小的的作用”使司起到保护他们军队
小西洋监察使司的同卧儿后，西出域，而这……”“不仅如此、在南边有时，北面也要在拿下莫蕃在天竺河以北的疆收复当年吐
的基本国策。”“便是我大明以宗制藩
藩不变的国策……一敲，便直接定下了大明未来对天竺诸河往沙盘上的恒朱由检手中的黄花梨棍
(本章完)(本章完