第577章拖后腿的官僚体系
东华的是大哥董书同要建设以及未来操心的事儿。的发展主要还
华太远，董书恒对那里是鞭长莫及。太平洋太宽，东
息。甚至都不知道已经正式建的消董书恒现在东华国
书恒的计划立东华，定南美计划的时候就已经预见到有这么圈。这里可是大华夏一天。或东南角。但是他当初制的者说建本就是董
所以针对可能出情况都做出了预了董书同现的几种案，后来续送到这些预案陆明等人的手中。和蔡启
，送回了58）二月份的时军还在南部作战复兴三年（18的情况，那时候东华三个月前东华终于有商船回来了候。
应该可以获胜。董书恒觉得东华军不过从战报中，
万太平军的残兵还有华，两军。美都能够算是一支强工组成的军队，在南历史上
兴军的衣更何况东华军可是继承了复钵。
础训练之后才送到南接受过复兴军的基那些华人民兵都是美。
自复兴军中高层的军官更军校的培养。出是全部
能大败秘鲁政府军只能怪自己看走眼了。的话，董书如果这样还不恒
就要做到了那里的情况，他好准备。既然遇见
需要的两钱是移民与最东华新立之后样。
军民间的单的人。现在复兴充裕。非常董书恒已经找到了买钱的话，资金
都尝到到一笔国债然后借给东华。年大家甜头。董书恒准备专发这两债的了购买国
。非常安全。当然前提是华的矿产作为抵押，这笔债务有东东华得坚持下去
百姓。的沿河工程，要迁移大量移民当面，目前复兴军正在推进河道治理
大量的人口。迁移地工程，也要还有那个水电站预留
己心里都会觉得对不起他们。安置，要不然董书恒自的这些人总要有好
东华虽然遥远，种，环境气候宜人，产资但是那里的土地适宜耕好去处。源丰矿富，其实是个
光是秘鲁几千万人口非常简单。的地界养活个
地盘会越来越大的。且以后东华的况
量非常大。的移民接收容所以那里
再也没有以前那么容易工作，只是现在复兴军移民。
不想跑到那么民远的地方。都越来越困难，大社会稳定了，人心思安，海外移家
程，董书恒。电预留地迁移工最近没少收到底下的报告说到水
有的地方闹出了人命。问题都非常多。甚至各地反映的
情给闹的。都是祖坟的事
要做整体迁移，老百后能够分到更多更好的土地，大家勉强能够接受。姓迁出之
但是大家祖坟都在当地。
上千年之久。些家族甚至传了很族势力还很强，有些的地方宗家族世多代生活在一个地方，一
意这样的家族，你们迁移，他们那里会愿。去让他
迁出去了只要族体系，原本的宗。就要受到破坏
情削弱一些要用这件事董书恒也不想他们整来就是体迁移。他本宗族势力。
损一体的，共荣共家国天下，有时候。家国是
走上矛盾对抗的道路。会但是有时候家和国又
面。部分人会将家放在国的前之人的选择了，大这就要看持家
力可利益上的根本冲突。一旦两者之间产生了家族势掘墓人。能就是国的
来的地是为了未来修建水电站复兴军的水电预留作为堰塞湖蓄水地工程，空出区。
既要不如乘早准备。全面发展水电，那么然确定了以后
金去移民安置。省的到时候，花费重
现在很多移民。军手中也需要大量的移安置是最划算的时候乱给毁坏，现在就迁前的动地方都被几年。而且现在复兴
新地盘要占领。毕竟有那么多的
谁都不底。按照大部分人的认的。后代的气运想自己的识，这是要祖坟被淹在水影响到子孙
这种事情，董书恒还办法给老百姓们解释。真没有办法让底下的官员用科学的
很多时候迷信和风俗习惯之间并没有明显的界限。
问题还都给找来协商办涉及到宗教。董书法恒将宗教协会的负责人。这个
成立了将国内的几协会，军的管理之中。个主要的宗教统一之后，董书恒纳入到复兴
迁坟小组。商量量除了一个是由各可到最后，众人商笑的办法，那就个宗教派人成立
度去劝那就从迷信的角说他们。既然迷信，
。就和尚给你解派佛，我你要是信释，帮你免费做法事
你若是信道，那就派道士。
一些补贴的，但是肯老百多了。定是比姓自己请要便宜是要给那些和尚道士当然官府
军的官僚事情的过程中，也暴露出了复兴队伍的一在处理这件些问题。
初五，到了行省下截止时间就变成了九月迁移的文件十五，最后到了定在十月手中就具体负责内阁将移民动员的时间工作的乡镇官员了九月二变成了九月二十。三十，到了府里就变成本地
想要政绩为什个事情完成的拖延影响自己今后的发因为官员都么要层层提前，，都不愿意因为这展。
之间的竞争。提升的官僚体系。增加官僚了复兴军多级
要想提升一方面要另一。混资历，方面要靠政绩
政绩怎么来，首先一点就办得怎么样？完成的及不及时事情？交代的是看上面
所以复兴军的官高。员对执行力的要求很
太快，很多伍来源还走上工作岗位。官员队扩张的的时间很短，就得赶紧官员回炉培养僚、吏员。那些举人秀才、幕主要是但是复兴军
人中确实有很多人的执行力很强这些。
但是他们中事情可以，观，让他们办却存在很大的问题。的大多数都缺乏大局但是主政一方
是不知道变通。主要的最就
员都是照章办事儿。项事务基本上都有细则可查，大部分官程度很高。官府的各复兴军对制度的重视
多事情，并没有处理的事情都由那么简单，大部分需很多复杂多变的要素组成要官府。但是很
本身情如迁就很复坟这事习惯是不一样的。比事情的风俗杂，各个地方对这种
问题的。例来做肯如果是每个地定是要出方都完全按照条
连内阁都站出来道歉州府的一件事情大为光。情到退后董书恒最近就对江西赣火。这件事
江西处理后续事副相左季高还专门去了一趟宜。新官上任的
州更是地处赣适合建江的源头，境造水电站。内有多条支流水系极为江西的水系发达，赣
。而这种因为自然是和贫困相伴而生环境造成匪患之苦。匪患总地安置。，百姓贫困，一直饱受的贫困又是最难根办法就是将百姓异山少地而且此地多除的。最好的
因就准还是非常重视的。江西行省也早情功说服百姓迁移够成为复兴军一支重视移民民这件事百姓迁将山备中工作，能也是地方官府的政绩，地方官府对迁出。
一处江建好地方。位于山环抱，地质条上犹水电的件稳赣州西南部，此处群定，就是
地勘察过，确认了建造水坝的水利部的勘察队已经到这里实位置。
需要迁移百姓的范围划定了一个。
们世代居住在都姓蒲，他村的人大当地的一个大蒲家上犹江畔，是族。
全部都要迁移出去。这次整个蒲家村
官府只是说什么地方不知道会迁到会加倍补偿他们土地。但是并去。
参加了移民，住。官府会负责他们迁移期因为只要间的吃
但是所有的人都要服从统一的调配。
多的，迁移地较之后补偿的土地也较富农，原本是地主，土为了照顾那些地主，多。
。个数量也不少配给土准百姓则会按照标地，当然这无地、或者少地的
百姓来说是绝对有利的。主就不是那么友好但是对地所以移民对于普通了。
是他为地主虽然能够获。地，但得更多的土因们手下没人了
他们剥削是土地。的是人，而不
蒲氏的家主蒲鼎山是蒲派村长之前，整个蒲家最大的地主，在上级委家村村都是他说了算。
委派了村长之后，背镇上地里也是他说了算。
北农。因为大家都有东主，他知道那些了以后，地。鼎山是个有文化的地迁到他自然是不想迁徙的，那里根本就没有佃及雇佣人手种地土，迁走他去使唤谁去。蒲的大地主都要以
也不想搬走。他想发动移。所以他打死族人来集体抵制迁
他必须要有充足的理由说服族人不过要做到这点支持他。，
这个事情不放。坟于是他就抓住了祖
划是根据围来确定的。移。因为官府的迁移计次堰塞湖的范落都要迁另外，这今后并不是沿江的村
蒲居，有这一点可以利用起什么大家都是沿江而？来，为就发现了的村子要迁移，有的就不要迁移鼎山很快
这些山村之间自然愤愤不平。本就有矛人盾，这个事情在族中传开之后，大家
上利勘察的人划定到了镇上的官员，镇只告诉他们这是水的区域。蒲鼎山找
这样的解释并不能让蒲氏族人信服。
地图出了今后水库蓄水后的他们又找到了县里。，县里给
整个蒲家村都将被淹没。
好了就又勾出了一个，这新的问题。
蒲氏的祖坟将被淹没了一个新的矛盾点出来——蒲鼎山终于引出。
了蒲鼎山的身后。氏后人都会收到先祖到正是这件事因为蒲鼎山告诉族人，迁移祖坟，今后蒲情让蒲氏族人都团结责罚。
所以即使官府当即表示给便宜祖坟。蒲氏族人迁坟进行补偿。仍然不同迁移，他们就是不愿意对蒲氏
毕就要开始对移民进官府这里也很着急，竟上级给的时间是一个月之内行分流。
。于是县里将做蒲氏工作压给了镇上的事情
外声称要保卫蒲氏蒲鼎山让人守着村。镇上的主官连了。成一个受害者，博口，不让任何人进，对取周边百姓的同情蒲家村都进不祖坟，把自己装扮
他这是看准了官府不敢将他怎么样？
强制迁移的无奈只能启动程序。上镇
连县里的，村民和镇上组织的民甚至最后终究闹成了械斗守备营最后都出动了。兵都有损伤。
静不重了说可以算是一场民这件事情小。变。最后闹出的动往
治下，各地的叛乱多如牛毛。事情不算什么。满清要是在以往，这样的
局面。但是现在已经是复兴早已经是九州定的三年了，安
哪怕是一场小的民变都条。纸的头足以上到报
事情也意识到了地方董书恒通过这件顽固。宗族势力的
的村氏掌控。长给架空。村中的民兵蒲氏完全将上面委派也被蒲
见当然了，这件事氏的问题，地方官府制手段情也不完全是蒲对。到谈不成就动用强也不
办事的方式简单粗暴。
他心来也不是找不到们要是耐下突破口。
人去谈。是突破口，蒲氏有几个子弟在完全可以找这几个外地任职，这就
是或者先做好分化瓦解，从那些贫穷的族人做起工作。
村中的大多数人的农民。土地在宗族的道德绑架和对还是那些无地的渴望之间，他们是左右摇摆的。
面目，还是能来的。过够做好他们的工作，揭穿蒲够将这些人给争取套说辞的真实鼎山用来道德绑架那这个时候只要能
候。族人的支成不了气没有了普通去了爪牙，持，蒲鼎山就失
彻钟，那就是复族的恒敲响了警兴军削弱并这件事情给董书底。不对地方宗
有重新崛起的势势些宗族上的稳定，这头。现在随着地方力
的官文人为主。前复兴军建立目系以旧僚体另外，
权力本位这些人的骨子里面还是。
。深处还是那种代天牧民的一套他们的认识
他会所以至是滥用权力。们在工作中对权力过于依赖，甚
着时间的推移恒担心，随董书会越加的严重。这种情况
他开创的大好局掉。面给葬送这样一个思想和制度脱节的官僚体系，很可能会将
地方上推行评议会制官府有想过在府，同时作为连接和百姓之间的桥梁。度，用以监督地方官董书恒不是没
官府的手段。但是，他又担心接掌控的地方为地方宗族势力间评议会成
直委任制度，能够将地以及宗现在复兴官员的垂军的异地任职族势力。方上的事来压制住地方权给集中到官府的手中，以此
掌控地方的权力，使得宗族权力达过县衙通满清时期，地方宗族盛时期。的胥吏到了鼎
虽然是没几乎控制了整个国但是这些宗族势力覆。有汉唐时的门阀强悍，家的基础盖面广，
大的危害就是掌控了头之日。了社会的固化，让贫苦他们最的农家子弟没有了出社会资源，造成
一系列的并发被阻塞了一样，如果不及时的的血管疏通，会引发一个社会最疾怕的就是阶层固化。这就像是一个人病。
官府和地方建立沟不能用地方的宗族通呢？，那么用什么让势力
恒很困扰。这个问题让董书
他带着这。个问题去问魏源
？”问道：“你光是担府沟通呢没有想过普通的百姓心宗族势力，只是你有魏源反为什么不直接跟官
董书恒这尖了。才发现自己是钻牛角
意主动跟官府打交道。长期以来，老百姓不愿
是因为历朝历代，官府都是高高在上的。
官府说自己下来管理百他们是皇帝派姓的。从来有哪个是来为百姓服务的。
对于官府做的事着一事不关己高高挂起情，普通百姓种的心态。大都是抱
那种，他们才会站出到了自己的切身利益，响极及大的除非涉来。而且是对他们影
是以士绅也一直都的代言人自居。百他们姓地方依赖地方士绅，
声。普通仿佛，他们所说的话些士绅习惯了这样生活。就是百姓百姓也他们都的状况。因为是依附于这的心
忍。绪，只是他们更多的时候的百姓们并不是没有情择隐选
这是一群非常善于隐忍的族群。
不过他们爆发的也非常厉害。从的农民起义。史上爆发过那么多来没有那个民族历
的那种。而且还是规模巨大
他们都知道怎么去么多的课程人都会成为普通百姓中了不需要找别人代“言，这一代人起来了学会自己思考吗？每个人个国家才表达自，不就是教会学生要了那有独立思考的能力，的一员，不过他们却自己思考。我们设置书恒，不要着急，等到用我们的，他们中的很多，因为大家都学会都担心宗族的操控己。那个时候也不用在教科书教育的这会充满活力。”
育的魏源，还是从述了这个问题。果然，一直致力于发展教教育的角度给他阐
书他们能够给我们带来进工作岗位了，不知道院的第一批毕业生都走变化。”董书恒说什么样的“老师，道。
各行各业。淮海书院的第一批毕业生已经进入了
其中有很多都是进了官府任职。
入官府越来越多。随着书院的学生进
书恒僚系统带来一些改变。希望他们能够为复兴军的官董
一直在关注着这个方面帮他调查。，也让专人在他
才举这些书院出来的学生更强。人的能力并不一定比那些原本秀
但是他们却更有思想。
他东西都非常的广泛。们在书院的时候接触的
广，眼界越开阔，思想也更加开放。的大家。他深知学的越魏源本身就是学贯中外
这样的人才。能够脱离狭隘，形成自己独立自主的思想
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(本章完)