代制度和周代制度汉朝立国本身就是秦物。互相融合的产

地方，也不像秦朝那朝土封侯直接把权力交央集权。样完全由皇帝任命，给它既形成彻底的不像周那样裂中把持地方官员的

产生了如此这般的是也汉朝则是两弊端。有，融合两者之长，但者兼

是有很大的好处的。，对来说于郭鹏但是此时此刻，这种规则毫无疑问

身以及郭自己辟官的资鹏做校尉的时候，没有格，只能靠碰运气和个人威望家庭出拉拢人才。

么是己家人自这样可以拉拢到的要弟。，比如曹氏兄弟和夏侯兄

人，比如程立。要么是出身不佳没有门路的寒门读书

黎庶是纯粹的底层，比如赵和张飞。云，还有关羽就要么

的商人，比如糜氏。还有就是虽然有钱但是社会地位低下

其他人，但凡有一些社权力和资格。靠郭鹏，因为郭鹏不没有自己任命官会身份的，都不会来投员的义上，郭鹏能让他们做官，法律意

军侯屯长之类程朝廷署任。马，夏侯兄弟鹏举荐，立这个长的，都是军队公职，郭弟等人的史，臧洪的军司和曹氏兄

法律意义上，他们和郭鹏之间没有第二重君主之间的关系。

公的高级军官或者官员』，都是有所谓『主公』或者『明才能被称呼的。开府资格

将军，国相，这些力，才为『主公』或者『明公府辟官的地方州刺史能被称州牧，还有郡太守和』。官员都有开资格和权朝廷里的三公，重号

明公公称谓在东汉时期出主自西汉时期出先的现，源称谓。

但是关键一点在于，会重官职的时候主授予主公或，会喊辟自己为官的辟来明公，以示尊这样称呼上司的人，府主叫做和感激。都是上司以府主的身份的官员，他们在担任府的

于自己的门生故这样的一层门生，最多算故吏团队的资格，经典授也就有了打造属徒的资格，称不得当然吏。身份，郭鹏，他没有持而多了

的待遇。多可遇而不可求人而这样也是很

的地位，正大光为自己的势力，任命忠诚此成。府君，在上谷郡内，郭明的营造属于鹏就是国君于自己的官员府辟官，就当了郡太守，可以开

这种事情实在是再美妙不过了。

郡丞丞由朝廷一郡之中除了太守下辖的属官。任命，其他官员都是太守自行辟官，属于都尉长史和各地县令县

交通问题和地一般人士担任。义的关系，基本上来说考虑到护主方保是选择郡内

多很是上谷郡属于。动性大，不容易形成地边郡，是对抗鲜卑官员需要从外郡辟来的第一线，屡遭兵读书人少，但祸，人口稀少且流方势力，所以

高焉走的部分选择和高焉一起走他一起走。了，他们都是高焉郡行政团队在聘用的，自然随原先的上谷时候就已经有绝大的故吏，是他

郡丞都尉和长史是也多致义任命，和太守辟。官别无二名是太守推荐，朝廷上是朝廷任命，但

继续当官行辞官，等着郭鹏们基本上他他们，所以自来办交接就可以跟着高焉。走了，换也清楚郭鹏不会任用一个地方

人也办了阳县和高焉办郭鹏很快到了郡治沮理了交接，麾下众人和高焉麾下接下了上谷太守印绶众交接。，

太够用了。时候，现自己麾下的人这个郭鹏就有了烦恼，他发才不

的。程立是一定要留在身边

为明公或者主公了的身份给郭鹏打算以太守。身份，让他做功曹，确定从此就可以称郭鹏程立以正式的二层君主的关系，第以后，程立

要的职位，属于功曹在右曹。郡官僚体系之中是很重

汉的属吏在曹。右制以当时均称之为右职或右为尊，故重要

有总揽众务的资格分管自己的职务。、督邮、主一郡之中，以功曹、五官掾，其余各曹簿为右曹只能，都

以郡为国政治规则几乎就是官员来说如』的尊称，而功曹就，开府的郡太守对郡中同国君，所以有『府君东汉发展到如今，相当于国相。

了程立，自己位交给跟在正式辟程立为功曹他发俸禄，不犹豫把功曹的职所以郭鹏毫让他，给步不离。身边办事，寸

官曹为荣誉职缺就用五官曹临等，地位很高。功曹等务，无一定执掌，也可时署理基本来说就是万事而后便是五官曹，五无所不包，通，功曹有

洪为郡丞，以表臧洪随自己征战多年的功这个职位，郭鹏思此之外，还上表表臧去便交给了臧洪，除劳。来想

郭鹏顾及到他为郡丞，给了他朝廷了辟官之外的俸禄，又能领朝廷俸禄。臧洪还有额外的身份，所以除，还上表表郭鹏给他臧洪又可以拿身份，

目，分明善恶于外督查县政。，其主要指责即督邮作为郡太守之耳

的对象主要是所报府，以便奖惩，有时且受权收捕罪犯属县长吏，五部之分，督查察其善查范围，一郡之中有两部、三部、四部、其督。恶与是否称职，然后

郡下辖八县人就比较多，上谷这个可以任命的排一名督邮，郭鹏决定将全郡分为四部，。每一部安

对，于是郭这兄弟和曹氏兄弟四人毫无疑问了鹏正式辟夏侯渊夏侯惇，分任个就属官曹仁和曹洪四人为反的意见，他们都不督邮，兼掌军职。，郭鹏询问了夏侯

又表夏侯渊和城防务。夏侯惇两人为左右都尉，主持长

十几人。吏员只有除此之外，上谷太守府本地里留下来的

记佐官等微末小谷郡本地人才的匮乏。除了一个名叫荣良的仓吏，足以体现上曹之外，剩下的都是书

郡的优势也是与此同时，边多，现在甚至不满十万办法，上谷郡的人口能体现出来。有涿郡的三分之一没在这里，但，边郡的劣势就还没

少，地的权威比本上不存在，太守豪强少，地方势力被战乱主摧残得差不多了，基。很多内地郡国要高很多

揽上谷郡军政大权，就更显得特殊了右单于难楼还听望，上谷郡乌丸又有威他的，这个。郎将一职，总而且郭鹏身兼护乌丸中地位

觉自己没有承担现有的职位。饶是如此，大权在手的郭鹏却感足够多的文职部下可以

文断字稍微宣告下识的治理，手一时，现在首先是思来想去郡自己上来。对上外地辟官也不有点文化水平的都要谷顶要把行政班子搭建起来，从