是秦代融合的产物。本身就制汉朝立国度和周代制度互相
彻底的中央封侯直接把权秦朝那样完全它既不像周朝那样裂土交给地力方，也不像集权。由皇帝把持地方官员的任命，形成
般的弊端。融合两者之长，朝则是两者兼有，此这汉但是也产生了如
问是有很大的好处的于郭鹏来说，这种规则。但是此时此刻，对毫无疑
拢人威望拉官的郭鹏做校尉的时候，资格，只能靠碰运人才气和家庭出身以及个没。有自己辟
样可以拉拢到的要么。这家人，比是自己如曹氏兄弟和夏侯兄弟
要么是出身不佳没有门路的寒门读书人，比如程立。
，还有关羽和张飞要么就是纯粹的底层黎庶，比如赵云。
但是社会地位低下的商人，比如糜氏。有就是虽然有钱还
社会身份命官员的权力和资律意义让他们做官，法其他人，但凡有一些，因为郭鹏不能，都不会来投靠郭鹏上，郭鹏没有自己任的。格
，都是军队公职臧的朝廷署任。，郭鹏举荐，立这个长史，马洪的军司等人的军侯屯长之类程，夏侯兄弟和曹氏兄弟
法律意义上，他们和郭鹏之间没有。第二重君主之间的关系
明公』，称呼的。都是有开府资格所谓『主公』或者的高『级军官或者官员才能被
力国相，这些官员都还有郡太守和有开府辟官的资格和权，州刺史州牧，主公』或者才能被称为『，重号将军，地方『明公』。朝廷里的三公
自西汉时期出先的明公称谓。源汉时期出现，主公称谓在东
但是府主授予的官职或明公，以示尊的时候，会喊辟会重和感激。这样称呼自己为官的上司的人，都是关键一点在于，上司以府主的身份辟来的官员，他们在担任府主叫做主公
就有了打造一层身份没有持经典授称不得门生，最属于自己的门生故吏团队的资格，当然，他而多了这样的，郭鹏也多算故吏。徒的资格，
这样也是很多人可遇。遇而不可求的待而
就此成为府君，在上官员。力，任命忠诚于自己的谷郡内，的势，正大光明的营守，可以开府辟官，当了郡太造属于自郭鹏就是国君的地位己
这种事情实在是再美妙不过了。
都是太守自行辟官，长史和各地其县令县丞由朝廷任命，一郡之中除了郡丞都尉属于太守下辖的他官员属官。
本上是选保护主义的关系，基问题和地方择郡内人士担任。一般来说考虑到交通
屡遭兵祸，多官边郡，是对抗，很但是上谷郡属于人口稀少且流动性大，鲜卑不容易形成地方势力，所以读书人少来。的第一线，员需要从外郡辟
原先的上谷郡行政团和高焉一故吏，是他聘用都是高焉的的，自然随他一起走。已经有绝大部分选择队在高焉走的时候就起走了，他们
史郡丞都尉是也多是太守推荐和长，朝名义上是朝廷任命，但辟官别无二致。廷任命，和太守
他们基本郭鹏不会了，换一个地方继续当走以跟着高焉上也清楚，所以自行辞官，官。可任用他们等着郭鹏来办交接就
下众，接下了郭鹏很了郡治沮阳县和高人也办了交接。快到焉办理了交接上谷太守印绶，麾下众人和高焉麾
恼，他发现鹏就有了烦人才不太够用了。这个时候，郭自己麾下的
程立是一定要留在身边的。
的定以称郭鹏为明公或者确程立就可身份给程立以正式的身份，让他做功曹，郭鹏打算以太守系，从此以后，主公了。第二层君主的关
重要的职位，属于右曹。系之中是很僚体功曹在郡官
。右曹要的属吏在当时均汉制以右为尊，故重称之为右职或
一郡之中，以功曹邮、主簿为右只能分管自己的职务。的资格，其余各曹、五官掾、督曹，都有总揽众务
功曹就相当于国相，政治规则几国，开府的郡太守对的尊称，而。君』说如同国君，所以有东汉发展乎就是以郡为郡中官员来『府到如今
自己身边式辟。豫把功职位交给了程立让他跟在郭鹏毫不犹，正程立为功曹，给他发俸禄，办事，寸步不离所以曹的
，功曹万事通就用五官曹临时署理定执掌，也可无所不而后便是五曹等等务，无一包，基，地位很高。有缺本来说就是官曹，五官曹为荣誉职功
外洪，除此之表臧洪为郡丞，以表臧，还上表战多年的功劳。这个职位，郭洪鹏思来想去便交给了臧随自己征
能领朝廷俸禄。还上表鹏给辟官之外，他的俸禄，又额外的身份，表他为郡丞，身份，臧洪又可以拿郭郭还有鹏顾及到臧洪所以除了给了他朝廷
要指责即督查太守之目主督邮作为郡，分明善恶于外，其耳县政。
其督查范围，一郡之中有两部、三部、四部、然后报府，对象主察其善，有时且要是所属县长吏，收以便奖惩五部之分，督查的受权捕罪犯。是否称职，恶与
较多，上谷这个可以一名辖八县督邮。就比任命，郭鹏决定将为四部，每一部安排全郡分的人郡下
邮，兼掌军职。鹏夏侯这个就毫无疑问了，郭四人的意见，他们都不辟夏侯渊洪四人为属官，分任督惇曹仁和曹反对，于是郭鹏正式兄弟询问了夏侯兄弟和曹氏
长城又都尉，主持表夏侯渊和夏侯惇两人防务。为左右
除此之外，上谷太守只有十几人。府里留下来的本地吏员
，剩下的都是书记佐官等微末小吏，足上名叫荣良的仓曹之外除了一个。乏谷郡本地人才的匮以体现
还没法郡的人口没办郡的，现在甚至不满十万在这里，但是与此同上谷时，边，，边郡的劣势就体现出来。一多优势也能有涿郡的三分之
很，太守的权威多。不存在得差不多了，基本上豪强少，地主少，地比很多内地郡国要高方势力被战乱摧残
，上谷郡乌丸右单而且郭鹏丸中于难楼还听他的，这殊了。郎将一职，总揽上谷郡军个地位就更显得特政大权，又有威望身兼护乌
己没有足够多的担现有的饶是如此，觉自大权在手的郭鹏却感文职部下可以承职位。
水，现在首先要宣告自己对上谷平的都要郡的治理文化也不是一时思来想去，从外辟官地识文断字稍微有点把行政班子搭建起来上来。顶，手下