”“行省制?

都好奇了起来。众人一脸问号，全

：“何谓行省制”嬴政道

地方行政区划制度。”“回陛下，行省制是

成地方划省而治属，造机行省区域内效的监管各地郡县。故，朝廷难以有里，知道大家肯定是听，郡县太多，以后，各面增设行省行政互不统直接解释道：意思就是在郡县上的郡县，从今“我大秦疆域辽阔构，管辖。”权力分散李阳说到这而，臣建议将大秦划分为数个行省，地方不懂的，于是

辖地方军、政行省，统“你是行政区，置行省行中于、财权？”嬴政眉头政机构，将微微一挑说，设立地方大各郡县的权力集，思虑了起来。

政治可谓双，使朝廷的权力得上可以巩固国家统一政务来，大秦军政分离守，到集中，更加不过，为免行全。”省权过大，军权可以不受李阳点点头：“治，地方军权，划营而正是如此省而力。行省制的确立，从有效的监管各郡县。只行省节制。如此一，地方划

策甚妙！”制的绝对优势，嬴政沉思了也立刻就看出“妙，此一下，了行省不由大赞一声：随后双眼一亮，显然

设郡县，我大秦之些地方郡亦东胡、夫余、肃慎置，待匈奴、郡县多达数扩大了一倍有余制便正好可治此弊县，朝廷斯等人也是双眼放光，连声赞道：“镇国君之行省制，确过大，一实是一良策。自北端。”李是鞭长莫及，朝廷政令，百余。郡县过多，疆域征之后，大秦疆域亦略显疲态，而行省

到这里，李斯赶紧对皇帝陛下，臣赞同镇国君道：“的行省制！”说

：“行省制优势显出列，臣等附议！”参、张苍、以及发改署的官员也纷纷曹明

嬴政十分满意的点点头李阳，心里甚是开心，这日推行行省制，地方划家伙真是个准奏，着镇国君领发一脸欣赏的看向改署，即，于是当下立刻便道：“省而治！”人才。

见皇帝批准了，李阳也很高兴。

过，的一大发展，自元朝施对于这个结果，他倒都，一直保留行政制度元、明、清，乃至后世行行省制度后不成傻子成为我国的地也不意外，因为行。这把有明显优势的一点不，它可是对了么？来，那的政治制度都有着是秦以来郡县制深远的影响，行省更是至今天省制度看不出，秦始皇要是方行政机构

了改良。将元朝的行省制进行更重要的是，李阳还

隐封疆大吏权力过大元朝的行省制，权力那就是集中，地方患的，军、政、财权无所不统，其实这是有，军权在手，很容易造反自治。行省的

用后权。控制在行政上，而李世的话来说分离。省阳则将行省的权力范围区才管军政，里，只管政，军就是军

后世的中国相了。军政制度，其实就和不多差如此一来，大秦的

大军区。白了也就是四队，主要是四大军团，说因为大秦的军

这四大军岭南军团，还有就是就是蓝田大营。二，长城军团。是骊团，三是赵佗驻团，一是骁勇善战扎百越岭南地区的卫戍京畿防务北方王离统领的负责的关中军团，主要是山军

这四这也是嬴政会毫无顾虑一大原因。可以说是绝对的安全，军区，卫戍四方，划省而治，的四大大军团，就是大秦的批准实施行省制的上大秦行政加

。”办新行省统护地方治安，保障地方时，各地方的地方置设行省、进度和叫停。同此一来，之前所说秩序。如此，白尚书地方。属，由行陛下，之担忧，便可化解，朝廷的政令便可通传李阳就接着道：“察、督办新政的方向政一事，便可以受批准了行省制，，由行省节制，负责维的由百姓组成督察、督如省来把控地方百姓督郡兵

白正等人都傻了。

事情怎么子……会变成这个样他们做梦都没有想到，

明明是一个死局就完成不，结果转瞬之间，情势一样了。

阳竟然真的想出了化解这一切的妙计。更重要的是，李

量都是无可以一但暴发，除抵挡的。下往上的大风暴，原之势的，至上的斗争，因为非用军队，否，发起一场由这种由下则任何力又是让百姓督办新政是燎所

的斗争，虽可是，更让人绝望的是想出皇要点明要害及风险，也危险，只本，这了一个行省制，直接将，说威力恐怖，但却帝也不一定敢用。种由下往上地方的行政瘫痪风险原解决了。李阳居然还给完美的

人那是必败无疑了。造孽啊出来的一个死局冯，去疾和白正等人，阳给化解了，而明弄动斗争，自己等啊？自己等人明、新贵发而易举就被李且现在再看这个局势一但按李，居然就这么轻此时那是苦从心来，阳的方法，由下至，这是造的什么孽上发动百姓对士族

生的样子，恨不得捶顿时露出了，冯去疾等人一副痛不欲胸顿足。想到这里

，这还以连死局都能破解？是人吗？他怎么可啊苍天

冯去疾等人，简直欲了当场。哭无泪，完全愣在

疾还是不愿就此认输，制虽可以使朝廷政方，但是按镇国君言，行省只是掌大区域的行政机构出列道：“行省级瘫痪，行省依旧无法一下，令通传地，局，我大秦依旧将危。”控整个大如若郡、县两所顿了冯去

县两级的行政权只不过新政阳一笑：“冯相过虑官府操心了级依旧正常力，只不过是朝廷直官运转改的权力，故员罢免之权，在朝。更重敢拿朝廷官员问罪，了。百姓并不会要的是，百姓督冯相，你说是不是？办新政土改李时不用郡县接授予了他们代为督，并廷、在行省。察、督办新政土”非是杀人放火，更不可能而郡县两，取代郡土改之事，就暂

“这……”

塞，完他了。没有理由来继这一下，冯去疾都一时语续驳斥全

因为李阳解释的已是要取代郡县官府，而只是督察、督办新政。清楚了，百姓并非经够

就直接督办，等同于是在行的钦差力。地旧你地方上没有说，百姓就是朝完成，或没办好恢复廷直接任命方的督察、秦国土句话制的工作，他们权。督办新政之使朝廷对地换

权在行省或中央，只要地方郡、县官吏行省和中央暂时不。罢免你，你就正常当差罢免

的土地一事，却不不过，百姓在对士族、受郡县土豪抄家分配他们兼并官府制约。只

半天，阳嘴角微咧能眼睁睁地。原地，张着嘴，想看着李，一脸得意的笑出来，只说些什么，可是容冯去疾呆呆的站愣是一句话也说不想了在

像是一阵大风了恍，似个身子都微微恍这乎有些站不稳，就。整差点一口老血吐出来一刻，冯去疾都能将他给吹倒。

此时，他整个人都变魂了。得有些失

…彻彻底底的败了…因为他知道，自己败了，

受的。因为就在今日早乾坤了。时候，他都从未想十分的坚信，这一次就算李阳是神仙，也不可能扭转过自己会输，甚至他还朝的这个结果是他难以接说实话，

可是……

让人大跌眼镜！结果竟然却是如令人意想不到，此的意外，如此的

良久，冯去疾了出来事实。，仿佛是接受了浊气吐深吸了口气，然后将胸中的这个惨败的

手。了全力，结果也只能是心服口气了如此，自己已经尽是李阳的不得不承认，自己对。他根本就不

，他整个人看上成了一个迟暮的老人…仿佛去都显得苍老了许多，是眨眼功夫冯去疾苦笑了一下，只…